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浅谈我国社会保障制度存在的问题及原因,要一千个字的“论社会保障的功能”!谢谢。谢谢。

浅谈我国社会保障制度存在的问题及原因

要一千个字的“论社会保障的功能”!谢谢。谢谢。在你自己的精简下,社会保障制度是当社会生产力发展到一定程度,经济结构变化导致社会结构变化时形成的一种具有复合功能的社会稳定制度。只有充分认识社会保障在整个社会运行机制中的地位和作用,把握社会保障与社会和谐的正相关关系,才能健康

浅谈我国社会保障制度存在的问题及原因

浅谈如何健全完善社会保障体系

摘要:健全完善的社会保障体系对构建社会主义和谐社会具有重要意义。 然而,我国社会保障制度存在一系列问题,应通过加强法制建设和扩大社会保障覆盖面来推进。 关键词:社会保障;系统;根据现行政策,根据和谐社会地图分类编号C913.7号文件,社会保障缴款可在15年后退休。 到了退休年龄,即使有另一个国籍,也可以回到中国申请退休并领取养老金。 此外,在国外生活时领取国内养老金并不难,也没有必要回到中国领取。据报道,退休后,退休人员在国外,社会保障制度、

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要一千个字的“论社会保障的功能”!谢谢。谢谢。在你自己的精简下,社会保障制度是当社会生产力发展到一定程度,经济结构变化导致社会结构变化时形成的一种具有复合功能的社会稳定制度。只有充分认识社会保障在整个社会运行机制中的地位和作用,把握社会保障与社会和谐的正相关关系,才能健康

浅谈我国社会保障制度存在的问题及原因

浅谈如何健全完善社会保障体系

浅谈我国社会保障制度存在的问题及原因范文

摘要:社会保障制度是现代社会不可或缺的社会管理制度之一。摘要:简要分析了我国社会保障制度存在的问题及原因,并在此基础上提出了解决我国社会保障制度问题的建议。

:社会保障体系;有问题;解决建议;

社会保障论文

1951年2月26日,中国政治委员会颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,标志着中国社会保障制度的建立。经过60多年的发展和完善,中国初步建立了包括社会保险、社会福利、社会救助、社会优惠待遇等方面的社会保障体系。特别是改革开放后,人民逐渐享受到了国家、社会和经济发展带来的红利。然而,在取得进步的同时,我们也意识到社会保障制度仍然存在一些问题。本文对存在的问题进行了粗浅的分析,并提出了解决问题的建议。

一.现有问题

(一)贫富差距扩大了

由于历史因素、地区差异、自然资源等原因,中国经济水平参差不齐,贫富差距一直存在。然而,改革开放以来,随着人民生活水平的全面提高,我国社会的贫富差距明显扩大。2014年,中国家庭财产基尼系数达到0.7,前1%的家庭拥有全国总财产的29.7%,前5%的家庭拥有46.6%,前10%的家庭拥有57.7%。

底层50%的家庭仅拥有8.1%的房产,而底层25%的家庭拥有不到1%。[1]虽然目前中国已经基本建立了城市居民最低生活保障制度,这在解决城市贫困问题方面发挥了重要作用。但是,目前该制度仍存在资金来源不足、保障标准不明确等诸多问题。

(二)人口老龄化趋于严重

改革开放以来,由于计划生育政策的实施,控制人口增长的副作用已经出现。在过去的20年里,人口老龄化已经开始在我国蔓延并不断加速。许多家庭有一对夫妇抚养四个老人和一个孩子。与此同时,随着劳动力的削弱和参保人口向参保人口的转变,社会保障基金的收入和支出发生了天翻地覆的变化。与此同时,由于中国社会保障制度的不完善实施,中国参保人口对老年人的态度趋于更加严重。一些被保险人应该在退休前参加各种保险。这种收支不平衡会增加养老保险负担系数。一旦养老保险负担系数迅速增加,我国养老保险制度将受到严重影响。[2]

(三)法律制度不完善

新中国成立以来,我国尚未颁布专门完整的社会保障基本法,社会保障建设立法滞后。许多工业化国家和一些发展中国家的经验表明,严格和完善的立法是社会保障制度的基本原则。

然而,我国的社会保障制度改革主要是以部门行政法规的形式引入的,对企业,特别是民营企业和个体劳动者没有很强的法律约束力。作为社会保障体系的主体,社会保险制度尚未建立统一有效的法律体系,导致一些企业和个人拖欠社会保险费,不定期参加社会保险。

(四)缺乏社会保险基金监管手段

由于起步晚、基础薄弱,社会保险基金收支和管理仍存在一定的风险和隐患。2015年,中国城镇职工基本养老金为9142万元,占参保总人数的25.9%,比16岁及以上人口中老年人比例高出6.3个百分点。这表明养老保险制度的负担正在加重,基金的财务压力也进一步显现出[3]。社会保险基金监管薄弱。社会保障基金筹集薄弱,挪用社会保障基金的情况时有发生。陈良宇挪用社保基金案就是一个典型案例。在社会保险基金的运营和管理中,基金运营效率相对较低。社会保障基金缺乏积极的应用、单一的保值增值手段和特定的企业。近年来通货膨胀率居高不下,社会保障基金无法与时俱进,取得积极进展,这将导致人为的闲置和社会基金的巨大浪费。[4]

二。号决议提案

采取有效政策缩小城乡差距

加快城市化进程,减少户籍制度等限制,降低农民进城务工门槛,提高农村劳动力向城镇流动的能力;扩大农村人口教育范围,进一步推进农村义务教育和素质教育,特别是提高农村劳动力的生产技能和技术素质,延长高技能、高收入岗位的工作时间;加快税制改革,减少农村人口的税费支出。同时,应适时在高收入人群中推进房地产、金融产品和遗产税的税制改革。应合理选择纳税人打击逃税。通过转移支付和政府投资,增加最低生活保障制度的基本资金,有效落实最低生活保障制度。

(2)增加保险资金的累计金额

在实行人口政策改革和计划生育政策自由化的同时,要合理制定和有效实施延迟退休政策,延长劳动者的工作时间,延长保险期限。改革养老保险等社会保险费的现行支付方式,扩大保险资金支付范围,延长保险支付期限。同时,严格审批享受保险的条件,降低保险支出速度,增加保险资金积累量。

(三)加强法制建设,提高执法力度

鉴于我国缺乏专门的社会保障建设法律,应加快《社会保障法》等基本法的立法进程,逐步建立以《社会保障法》为统帅,以《社会福利法》、《社会保险法》和《社会权利法》为重要组成部分的社会保障法律体系。同时,针对执法不严等现象,多部门应共同采取有效措施,将所有员工个人和私营企业纳入缴费群体,确保费用能够按时足额缴纳。

(四)加强基金的管理和运营

以建设企业年金、职业年金和商业保险等多层次养老保险体系为主要任务,进一步完善和加强养老保险体系建设。截至2016年,企业年金和职业年金参与者的人数不到[全国人口的8.2%。

2006年,企业年金市场化运作逐步放开和规范,但回报率相对较低。2000年以前,中国的社会保障基金主要通过银行的存在和购买政府债券来维持和增加其价值。随着“通胀虎”的到来,这种操作方法崩溃了。2000年以后,社保基金可以进入证券市场,这是社保基金从国外运作的有效途径。同时,探索其他有效手段和方法控制审批资金转移,降低损失风险,实现保值增值。

参考

[1]谢玉、张晓波、李建新、涂平、强仁。《2016年中国民生发展报告》,[。2017年1月19日。

[2]毛瑞新。中国的社会保障问题与探讨[。山西大学社会学学报,2007 (10)。

[3]郑炳文。《2016年中国养老金发展报告》,[。中国社会科学院社会保障研究中心,2016年12月24日。