农民工社会保障制度建设现状研究,对农民工社会保障体系的建设有什么更好的建议吗？
农民工社会保障制度建设现状研究
能否对农民工社会保障体系建设提出更好的建议，加快完善农民工社会保障体系，改变农民工的“边缘”生活状况，是当前我国经济社会发展中亟待解决的难题。摘要:描述和分析了农民工社会保障缺失的现状和问题，并从晋升顺序、制度选择、支付方式和配套措施等方面提出了完善农民工社会保障的基本思路和对策。
研究农民工社会保障问题有什么意义
农民工是不同于农民和公民的群体，是具有农民身份的产业工人。 他们为城市的繁荣和发展做出了巨大的贡献，但是由于长期以来在计划经济体制下形成的城乡“二元结构”及其固有的经济社会制度，农民工被城乡分割开来。 农民工国家文件包括:2006年1月，国务院发布《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号) 五号文件阐述了解决农民工问题的重大意义，明确了做好农民工工作的指导思想和基本原则，提出了做好农民工工作的一系列政策措施。为了解决农民工问题，社会保险关系包含了太多的东西。最好是写一篇关于城市农民工社会保障问题的详细总结。本文从城市农民工的社会保障现状入手。本文分析了当前农民工社会保障状况的原因，这与我国现行户籍制度、法律法规缺失和思维惯性密切相关。在社会主义市场经济条件下，如何进一步完善社会保障体系措施:一是进一步加大财政投入，加大社会保障财政投入，调整支出结构，建立规范的社会保障预算体系，进一步提高社会保障支出比重 第二，应努力扩大社会保障体系的覆盖面，以适应人口老龄化。工资社会保障是针对弱势群体的。简而言之，这是针对低收入群体的。放弃的原因更直接的是让生活更舒适一点。他们宁愿主动不参加保险，让单位将这部分费用转化为工资，然后发给自己。 事实上，这是一个相当矛盾和矛盾的现象。原因很简单。低收入群体本身可以抵御社会风险。
对农民工社会保障体系的建设有什么更好的建议吗？
能否对农民工社会保障体系建设提出更好的建议，加快完善农民工社会保障体系，改变农民工的“边缘”生活状况，是当前我国经济社会发展中亟待解决的难题。摘要:描述和分析了农民工社会保障缺失的现状和问题，并从晋升顺序、制度选择、支付方式和配套措施等方面提出了完善农民工社会保障的基本思路和对策。
研究农民工社会保障问题有什么意义
农民工社会保障制度建设现状研究范文
摘要:在全面建设城市化进程中，推进农民工社会保障制度的改革与创新，对新型城市化建设具有重要意义。本文首先分析了农民工社会保障体系的现状和存在的问题，在此基础上提出了加快体系顶层建设、推进社会保障体系整体规划的措施，对推进新型城镇化、解决现阶段农民工社会保障问题具有一定的现实意义。
关键词:城市化；移徙工人；社会保障体系；
1。新的城市化要求为移徙工人建立创新的社会保障体系
新型城镇化道路是促进我国工农业健康发展和相互协调的重要途径之一。中国的城市化进程也存在诸多弊端，如片面追求城市规模扩张和经济总量，而忽视城市“人”的角色及其作为公民应有的权利，尤其是对农民工缺乏社会保障。我国新型城镇化建设应改变简单明了的发展模式。城市化不是城市规模的扩大或城市人口净流量的急剧增加。它是城市生活的主体。要把农民工的主体地位从“乡”完全转变为“市”，关心他们的需求，公平满足他们的需求，在提升城市自身结构的同时，强化城市化的人本特征。然而，农民工的社会保障迫切需要政府的关注，这是城市化进程中农民市民化的客观要求。为了实现农民工的权益，确保大多数农民群体享有与城镇居民同等的社会保障，必须整合两者的社会保障体系，实施统一的社会保障体系，实现城乡一体化。
二。农民工社会保障体系建设现状及问题
(一)农民工社会保障体系建设的现状
根据我国现行农民工社会保障政策的规定，农民工权益保护政策主要分为社会保险、社会福利和社会救济。此外，我国许多城市政府部门也根据自身城市农民工的特点，因地制宜地制定了地方社会保障政策和公共服务政策，形成了农民工社会保障的地方实践模式。具体而言，以广东省和郑州市为代表的将农民工纳入城镇职工社会保险体系的“城镇保障模式”，属于以浙江省和深圳市为代表的农民工经济范围。降低保费和保障水平的“双低模式”，为农民工量身定制的综合保障模式“综合保障模式”，以及以山西省为代表的将农民工纳入流出地区农村社会保障体系的“农业保障模式”。
根据国家统计局对中国农民工的监测调查数据，可以在一定程度上反映中国农民工社会保障体系建设的总体情况。数据显示，中国农民工参加社会保障的人数和范围都在增加，参加各种保险项目的比例也在增加。数据显示，2011年至2015年，参加养老保险的农民工人数从6.1773亿增加到8.5833亿，参加医疗保险的人数从4.7343亿增加到6.6582亿，参加工伤保险的人数从1.7696亿增加到2.1432亿，参加失业保险的人数从1.4317亿增加到1.7326亿，参加失业保险的人数
(二)农民工社会保障体系建设问题
近年来，全国各省市也相继出台了针对广大农民工的保障制度，并取得了良好的效果。在某种程度上，他们保护了这一群体在社会保险、社会福利和社会救济方面的权利和利益。但是，与城镇居民相比，他们在社会保障制度方面仍然存在突出问题，需要解决。
1.农民工社会保障体系的分化十分严重。
我国各省市(县)经常根据各地的实际情况制定农民工社会保障政策。它们在总体规划水平、保险福利、保险范围等方面有不同的特点。以上海为例，其社会保障体系的主要特点是为农民工捆绑各种保险(养老保险、医疗保险和失业保险)。另一方面，郑州市农民工社会保障政策的特点是农民工与城市工人待遇平等。各种安全政策都是省级的，有些是市级的。可以看出，城市间农民工社会保障的协调性相对较差，社会保障体系的分化非常严重。
2.农民工社会保障计划并不完善。
农民工社会保障方案的不完善体现在农民工社会保障政策特别注重社会保险，而忽视社会救助和社会福利。福利政策已在城市实施，本质上不对移徙工人开放。农民工很难获得与当地居民相同的社会救助和社会福利。例如，目前各地实施的最低生活保障政策不包括移徙工人，他们无法享受城市居民的最低生活保障，也无法获得最低生活保障。农民工不能在他们居住的城市购买经济适用房，连连城的廉租房也不能享受到这样的社会福利。农民工子女的教育保障问题也十分突出。一些和父母一起外出学习的学龄儿童进入了农民工子女学校。如果他们想进入城市公立学校，就必须要求人们报名或支付赞助费或交班费，这甚至比重点小学和重点中学的优质教育资源还要少。
3.农民工社会保险覆盖面太窄。
我国许多农民工从事建筑、服务或小企业。他们中的大多数人不想参加城镇提供的医疗保险。他们选择了新型农村合作医疗制度。在他们看来，即使他们参加了医疗保险、失业保险和工伤保险，他们得到的帮助也不会大大改善他们的生活。根据国家统计局抽样调查结果，2015年全国农民工总数为2777万人，其中农民工1.6884亿人，本地农民工1.0863亿人。超过62%的农民工没有与雇主签订劳动合同。其中，参加医疗保险的比例为17.6%，养老保险的比例为16.7%，工伤保险的比例为26.2%，另有10.2%的农民工选择参加工伤保险，生育保险的比例为7%。这只是一个平均数字，一些行业的参与率远远低于这个数字。这表明，移徙工人的社会保障覆盖面仍然很窄，社会保障覆盖面非常低。
三。农民工社会保障制度创新
为确保我国新型城镇化建设，加快农民工市民化进程，应根据农民工的现状和特点，创新农民工社会保障制度。我们必须做出以下努力:
(一)加强农民工社会保障体系顶层设计
在制度的顶层设计中，应把“以人为本”放在首位，充分考虑农民工自身的特点，把农民工的社会保障权益放在首位。同时，坚持公平正义的理念，对农民工社会保障体系的内容进行科学研究和合理分类，最大限度地满足农民工在社会保险、社会福利、社会救济和公共服务方面的基本需求，努力实现充分保障。在维护农民工社会保障权益的同时，也要充分考虑财政福利支出。我们不仅要确保支出的合理分配和使用，还要避免过度支出。理顺农民工社会保障与城市社会保障体系的关系，从城市经济、人口、规模、环境等方面入手，制定农民工社会保障建设目标，逐步实现全国统一的社会保障体系。
(二)完善农民工社会保障的主要项目
养老保险是完善社会保险主体的一种保险，是农民工更加关注的一种保险。面对养老保险缴费率过高的问题，农民工应尽快降低养老保险费率，扩大养老保险覆盖面。在医疗保险方面，由于农民工工作流动性强、收入不稳定，农民工对重大疾病抵抗力差。因此，有必要尽快建立农民工大病统筹制度，增强其抵御风险疾病的能力。各地区生育保险的执行情况相对较差。生育保险的缺乏在一定程度上损害了女性农民工的权利。国家一级应尽快协调农民工生育保险制度，确保在各地区严格执行。此外，农民工群体将被纳入城市社会救助和社会福利体系。国家和各级政府将取消现有城市社会救助对农民工的排斥，将农民工纳入城市社会救助体系，实现农民工和城市居民在社会救助方面的同等待遇。
(三)扩大农民工社会保障覆盖面
首先，各省市(县)要从实际出发，根据不同情况参加农民工养老保险。工作相对稳定，与用人单位签订劳动合同的，劳动单位应当按照有关政策办理农民工基本养老保险。对工作流动性强的农民工，可根据灵活就业人员规定参加本市基本养老保险。在医疗保险方面，应考虑农民的收入、负担能力和灵活就业的特点，农民工可根据自身特点灵活参与。对于建筑和制造业等高风险职业，雇主应为农民工购买工伤保险。这将使农民工享受工伤保险待遇，保护他们的基本权益。第二，根据广大新生代农民工的特点，制定符合需求的社会保险制度。新生代农民工已经成为农民工的主力军。与老一辈移徙工人相比，他们在价值观、生活方式、对生活的态度和保护自身权益方面经历了巨大变化。他们对社会保障的需求比第一代农民工要好。为了促进公平和正义，我们必须满足他们的迫切需要。政府还应采取有效措施，根据当地条件和农民工流动性大的特点，制定农民工社会保险制度和方法，减少甚至消除严重的自首现象。
(四)促进国家统筹农民工社会保障
第一，建立统一的农民工社会保险制度。国家对农民工保障基金实行统一专项管理，扩大农民工参保范围，提高保险整体水平。完善社会保险关系转移和更新的统一方式。农民工养老保险领域转移时，养老关系和个人账户应统一转移，以确保他们能够最大限度地继续参加养老保险。建立统一的互联网社会保险信息系统，确保每个公民都有社会保险卡和社会保险号码时，他的社会保险可以在不同的城市和不同的单位之间连接。第二，要建立地区之间和省市县之间的农民工社会保障总体规划体系和长效机制。由于农民工数量多、流动性强，他们的落叶必然会增加流出地区政府的社会养老负担。要建立各省、市、县农民工社会保障的总体规划体系和长效机制，明确各地区政府的责任和义务，平衡二者的关系。首先，各省、市(县)财政统筹地区要保证农民工社会保障的财政投入，确保农民工社会保障专项资金按时、准确到位。与此同时，国家还应建立相应的监督机制，避免进口政府对农民工的社会保障不承担财政责任，确保农民工在社会保险、社会救济和社会福利方面享有应有的权利。
参考
[1]何宗宗。中国城乡二元结构与城乡统筹发展研究[。燕山大学。2011.
[2]孟毕昇。以人为本的新型城镇化道路分析[。新农村2014 (16)。
[3]李英生，袁小平。新型城镇化进程中社会保障制度的应对——以农民工为例[。社会科学。2013 (11)。
[4]马志辉，刘海清。农民工社会保障体系建设的障碍分析及对策[。企业经济。2007 (10)。