论文范文某省人口较少民族人口政策研究

论文类型：论文范文

论文字数：

论点：人口,民族,较少

论文概述：

笔者曾多次在人口较少民族聚居区进行实地考察和走访，对人口较少民族的婚姻、家庭和生育状况有了一定了解，所得一手材料主要用于研究完善人口较少民族人口政策的建议，体现研究的实证

论文正文：

第一章螺纹理论

1.1选题的背景和意义
1.1.1选题的背景
作为一个特殊群体，人口较少民族的发展和进步对我国构建和谐社会、全面建设小康社会、保护和弘扬民族文化的基本政策有着非常重要的影响。因此，进入新世纪以来，我国政府和学术界高度重视人口较少民族的生存和发展，理论研究和政策制定进入快速发展时期。国家民族事务委员会2000年组织的“中国人口较少民族经济社会发展调查”明确界定了“人口较少民族”的人口规模标准。2001年，《关于支持人口较少民族发展的答复》首次以国务院文件的形式使用了“人口较少民族”的概念。2005年，《国务院关于实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉的若干规定》在法律法规中首次使用了“人口较少民族”的概念。中国支持人口较少民族的政策明确规定了人口划分的标准，即1990年第四次全国人口普查中人口少于10万的22个民族。2011年6月20日，全国人民委员会、国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行和国务院扶贫办公室颁布了《支持人口较少民族发展规划(2011-2015)》，将人口较少民族的范围扩大到总人口不足30万的28个民族。这些族群生活在相对集中的地区，其中大多数生活在边境地区。他们大多数是跨境民族。他们中的大多数人在国外都有同一个种族。他们中的大多数人也相对贫穷。新中国成立初期，这些民族从原始社会跃升到社会主义社会。尽管国家做出了巨大努力，这些民族的面貌发生了很大变化，但由于历史和自然因素，大多数民族仍然面临许多困难和问题。特别是在我国社会主义市场经济体制建立后，他们的思想、生产方式和现代社会的不适应更加突出。根据《关于支持人口较少民族发展的批复》的要求，国务院各部门和各级地方政府自2002年以来加大了对人口较少民族的支持力度:中央政府大力支持人口较少民族的发展，2002年至2004年共拨付发展补贴资金1.17亿元。国务院有关部门对本地区人口较少的少数民族地区给予优惠待遇。国务院扶贫办公室和国家民族事务委员会于2000年启动了“人口较少民族扶贫开发试点项目”。例如，已经拨款7300万元帮助解决西双版纳基诺山和布朗山的食品和衣服问题，改善生产和生活条件。义务教育优先考虑人口较少的少数民族。自2004年以来，所有人口较少的少数民族贫困中小学生都被纳入免费教科书的范围。云南省各级政府也制定并实施了支持人口较少民族的地方政策。他们采取了“一个民族、一个村庄、一项政策”和“一山一策”等特别措施。在交通、广播和电视等基础设施建设方面，他们还优先照顾人口较少的少数民族居住地区。2005年，国家“十一五”专项规划之一“支持人口较少民族发展(2005-2010)”得以实施，标志着支持人口较少民族政策的全面实施和人口较少民族发展的黄金时代。根据计划，“按照党中央、国务院的要求，制定人口较少民族的发展规划，采取特殊政策措施，集中力量帮助这些民族加快发展，走共同富裕的道路。”该计划的发展目标是“通过五年左右的努力，显著改善人口少、民族集中的行政村的基础设施，切实解决群众生产生活中存在的突出问题，基本解决现有贫困人口的温饱问题，基本达到当地中等以上经济社会发展水平。”经过一段时间的艰苦工作，人口较少的民族将满足全面建设小康社会的要求。“。

第二章云南人口较少民族的人口发展

2.1基本人口状况和特点
(一)人口少
云南是中国少数民族最多的省份，云南有52个，包括人口在5000人以上的26个民族，汉族以外的25个民族，民族分布特点是混合人口多，聚居社区少。其中，云南有15个土著民族:白族、哈尼族、傣族、博族、拉祜族、佤族、纳西族、景颇族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基诺族、德夯族和独龙族。根据人口少于30万的划分标准，云南省有8个人口较少的民族:独龙族、德昂族、基诺族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族和景颇族。刘仆的数据显示，云南省汉族人口为3062.9万，占总人口的66.63%。每个民族人口为1531.7万，占全省总人口的33.37%。8个人口较少民族的总人口为421，000人，占全省总人口的0.9%。他们主要生活在保山、红河、普洱、西双版纳、大理、德宏、怒江、迪庆、丽江和临沧10个州(市)35个县(市)138个乡(镇)395个村和3520个自然村。从大规模来看，云南少数民族人口相当分散，大多与其他民族处于混合状态。例如，德昂族在中国只有2万多人口，但分布在3个县的9个县市和70多个自然村。其人口分布基本上处于与其他民族交织的状态。布朗族人口只有10多万，但分布在西双版纳、临沧、普洱和宝山等20多个县市。有10个民族自治地方，包括双江拉祜族布朗族自治县和9个民族乡(其中8个民族乡是在两个少数民族聚居区的基础上联合建立的)(见图2.1)。然而，从当地的角度来看，定居程度非常高。以德昂族为例。一般来说，德昂族95%以上的自然村落都居住着自己的民族。

第三章云南人口较少民族人口政策的发展........22
3.1云南人口较少民族人口政策的制定........22
3.2现行政策的主要内容........23
3.3政策执行的影响........28
3.3.1人口再生产类型从传统的........28
3.3.2健康水平........30
3.3.3人口文化素质的提高......30
3.3.4生活条件得到改善......31
第四章政策实践中的主要问题及原因分析…… 32
4.1.1政府主导的多部门合作是基础…… 32
4.1.2建立绩效管理机制是保证…… 32
4.1.3法制化是发展方向…… 32
4.2问题…… 33
4.3原因分析…… 34
4.3.1对人口的理解........34
4.3.3缺乏长期决策规划........34
第五章完善云南人口较少民族人口政策的建议......36
5.1政策制定原则......36
5.2政策建议......38

结论

协助邻国做好替代种植工作，根除毒源。云南毗邻“金三角”地区，靠近毒品来源，这也是人口较少的民族遭受严重毒品危害的重要原因之一。只有搞好替代种植，减少毒品资源，才能缓解我国边境地区毒品危害严重的现状。应当有针对性地开展毒品危害宣传教育。应提高对毒品危险的认识，应彻底抵制毒品，并应特别关注年轻人的教育。3.继续大力实施“四免一关怀”政策。在治疗、咨询、检测、预防母婴传播等问题上给予帮助和照顾，对艾滋病孤儿、经济困难的艾滋病感染者和患者提供经济援助和支持。人口较少的民族主要生活在山区，河流众多，地形地质条件复杂，三维气候交叉。洪水和干旱、地震、泥石流和其他灾害时有发生。由于人口少，人口少的族裔群体生活在紧凑的社区。自然灾害可能会给少数民族人口的发展带来巨大的打击。因此，在人口较少的民族中树立环境保护理念，继承和发扬民族文化中与自然和谐共处的理念，推广污染和破坏少的生产方式，是维护人口安全的一项重要工作。利用民族宗教进行渗透破坏活动是西方国家对中国实施差异化战略的重要手段。云南边境地区是跨境民族聚居区，宗教信仰者众多，社会形势复杂。它们一直是反渗透、反破坏和反分离的前沿。一旦一些矛盾处理不当，就会威胁到边疆的稳定与安宁。为了防止这个问题，我们必须建立平等的民族观，防止种族歧视。逐步消除各民族发展不平衡，实现各民族共同繁荣；妥善处理社会热点问题，消除不稳定。

参考
[1]“中国人口较少民族发展研究系列编辑委员会”。中国人口较少民族经济社会发展调查报告[。北京:民族出版社，2007。
[2]吕洪平、张成聪、陆杰华、何云。中国少数民族地区人口状况研究[。北京:中国社会科学出版社。2010.
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[6]陈旭光，李光灿。[《云南少数民族人口概论》。云南:云南人民出版社，1990。
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[8]张天路。[民族人口统计学。北京:中国人口出版社，1989。
[9]云南中英性别艾滋病防控项目办公室。云南省市级艾滋病防治战略规划的编制。云南:云南科学技术出版社，2006。
[10]马尔萨斯。人口理论[。北京:北京出版社。2008.