22314字硕士毕业论文舆论对中国外交的影响

绪方理论

伯罗奔尼撒战争爆发后，雅典采取了防御策略:说服雅典人放弃他们的土地和家园，让斯巴达及其盟军蹂躏他们。与此同时，他们将人口和财产转移到城市，依靠高大坚固的城墙来抵御敌人。这是佩里克莱斯基于雅典和斯巴达资源的战略度量:斯巴达拥有希腊世界中最强大的步兵力量；雅典的优势在于其强大的海军力量。除非绝对必要，否则雅典无法正面对抗斯巴达步兵。它采取坚定的陆上防御战略，并利用其舰队攻击伯罗奔尼撒半岛沿线的斯巴达城镇。然而，这样的战争策略没有得到雅典人民的支持。当他们看到他们的土地被摧毁，敌人的营地离雅典只有一箭之遥时，公众对佩里克莱斯产生了压力和内部紧张。他们对佩里克莱斯坚持不战斗感到愤怒，并想阻止敌人的毁灭。

尽管佩里克莱斯通过雄辩的演讲接受了他的观点，但他基本上维持了大战略的实施。然而，这种内部张力并没有消除，石尹红教授从政治文化的角度进行了更深刻的分析。(1)佩里克莱斯的宏伟战略没有得到彻底实施。佩里克莱斯死后，他的战略思维系统被他的继任者抛弃了。雅典在帝国扩张的道路上走得越来越远，最终进行了西西里探险，以惨败告终。在伯罗奔尼撒战争中，雅典联盟的领导人面临着外部和内部的压力。不言而喻，外部巨大的战略压力和内部舆论也阻碍了大战略的实施。

伯里克利的外交政策缺乏公众心理认同的基础，与雅典社会的政治传统和民族文化背道而驰。因此，它不能长期得到雅典公众的支持，这给其战略的实施带来了很大障碍。了解历史上的重大事件将有助于我们更明智地处理当前局势。现代国际关系理论认为，一个国家采取什么样的外交政策，不仅要考虑当时的国际环境和其他国家的政策和行动，还要考虑国内的需要和可能性。(2)国内因素对外交政策的影响是不言而喻的，往往起决定性作用。在以“自助”为特征的世界格局中，国家行为者外交政策的出发点和归宿是国家利益，国家利益是国家利益、公共利益、群体利益等极其复杂的组合。，是国内力量和利益的较量和综合作用的结果。公众是政治学中一个非常丰富的概念，是所有社会阶层的总和。现代民主制度的设计考虑到了公共团体的复杂性和国家制度的效率。直接民主和代议制民主应运而生。

这种高度制度化和系统化的设计保护公众利益，是现代民主国家运作的基石。然而，公共利益往往通过非制度化的形式表达，即公众意见。随着公民社会的发展和通信技术的升级，舆论对国家外交能力和效力的影响越来越明显。公众舆论不仅在国内议程中发挥了作用(国内议程直接关系到公众的切身利益，其受到的关注往往高于外交问题)。一些非常重要的外交决定，特别是那些直接或间接影响其切身利益的外交行为，已被置于公众的视野之下，得到充分讨论和传播，并通过媒体形成了巨大和显著的影响。除了国内舆论之外，在信息社会中，国际舆论也将对一个特定国家的外交政策施加巨大压力，这将影响外交行动的能力和效力，甚至影响决策。

(一)国内外研究综述

国内外学术界有许多关于舆论对外交行动能力、效力和决策的影响的文章和专著，但绝大多数都讨论了美国舆论如何影响美国外交政策。在美国，这一领域的研究经历了三个阶段:萌芽阶段是在两次世界大战期间。李普曼领导的一些学者意识到孤立主义对美国外交政策的影响，开始深入研究美国舆论对国家外交的影响。李普曼的著作《舆论》(Public Opinion)通过分析舆论的概念，深入探讨舆论与国家对外行为的关系，成为这一领域的经典著作。它仍然有重要的影响。第二阶段是从第二次世界大战结束到越南战争。投票技术已经产生并不断改进。美国学者掀起了另一个研究舆论对美国外交政策影响的高潮，以托马斯·贝利(Thomas Bailey)和托马斯·格拉哈-毫升(Thomas Graha-ml)为代表。

在此期间，汉斯·摩根索(Hans Morgenthau)和乔治·坎农(George Cannon)也对此领域发表了许多精辟的评论。这一时期的研究在广度和深度上都超过了前一时期。第三阶段是从越南战争结束至今，美国舆论的力量在越南战争结束时表现出来，这促使美国学者重新审视舆论对国家外交的影响，并产生了大量重要的学术成果。例如，奥勒·霍尔斯蒂(Ole R. Holsti)的《民意与美国外交政策》通过案例研究系统地分析了民意与外交政策的关系。这一时期的研究特点是从大量的实证研究中得出结论:舆论对一个国家的外交有着不可忽视的重要影响。

二、国内舆论对中国外交的影响……14

(1)国内舆论对中国外交的积极影响...................14

(2)国内舆论对中国外交的负面影响...................18

三.国际舆论对中国外交的影响...................24

(1)国际舆论对中国外交的积极影响……24

(2)国际舆论对中国外交的负面影响……28

4.关于增强舆论对中国外交积极影响的思考……32

(一)加强信息披露，减少负面信息……32

(2)动员社会精英，合理引导舆论……34

(3)开展公共外交，争取目标国家的良好舆论...................37

结束语

国内外舆论对中国外交政策、外交环境、外交行动能力和外交成果的影响是本文的重点。全文的分析是基于哈贝马斯的交往行为理论和建构主义理论。结合中国外交民主化的发展趋势，以国际关系中的重大事件为切入点，探讨了舆论对中国外交的积极和消极影响，并从加强信息披露、动员社会精英、开展公共外交三个方面进行了拓展性思考。约瑟夫·奈提出的“软实力”概念将把国际关系研究推向一个新的阶段。除了传统的经济、政治和军事实力之外，一个国家的外交能否在国内外得到广泛认可也将影响其实施的有效性。

提高中国外交能力的进程必须依靠塑造、引导和领导国内外舆论。中国外交致力于“和平崛起”，但中国的崛起并非不可避免，只是一种可能。在全面提高中国外交能力的过程中，转变思想，重视和尊重舆论，保持适当的行动自由是非常重要的。一方面，重要的是重视国内舆论以加强外交行动的内部基础，重视国际舆论以创造外交行动的外部环境。另一方面，一个国家的外交与其国家战略和主要利益相关。不可能也没有必要总是以公众意见为指导，注重确保基于科学决策和民主讨论的政策的稳定性和长期性。

参考

[1]王浦劬:《政治学基础(第二版)》，北京大学出版社，2006年。

[2]郝于凡、苏林主编:《中国外交政策——开放多元社会因素分析》，社会科学文献出版社，2007年。

[3]熊志勇主编:《美国政治与外交决策》，北京大学出版社，2007年版。

[4]王一舟:《西方国际政治:历史与理论》，上海人民出版社，2006年。

[5]邓必坚:《邓必坚全集》，上海人民出版社，2005年版。

[6]刘德斌:《国际关系史》，高等教育出版社，2003年版。

[7]张庆书:《外交决策》，世界知识出版社，2007年版。

[8]阎薛彤:《中国国家利益分析》，天津人民出版社，1997年版。

[9](德国)尤二根·哈贝马斯:《交往行为理论》，上海人民出版社，2004年版。

[10]黄瑞琪。社会理论和社会世界。北京大学出版社，2005。