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22000字论文范文公共危机管理中的移动电子政务建设探讨

论文类型:论文范文
论文字数:22000字
论点:危机,管理,电子政务
论文概述:

本文为电教论文,主要论述公共危机管理中移动电子政务的必要性分析,我国公共危机管理中移动电子政务的建设,国外公共危机管理中移动电子政务应用的基本经验。

论文正文:

介绍

1.1研究背景及意义 1.1.1研究背景我国近年遭遇的公共危机,既有戸山地震、北京暴雨等自然灾害,也有瓶装水质量问题、黄浦江死猪事件等公共卫生事件,还有新疆暴力恐怖事件、城管暴力执法等引起公众普遍关注的非传统安全性事件。这些公共危机事件的频繁发生,给经济社会发展及和谐社会的稳定带来严重危害。伊恩*1?米特若夫(LLMitroff)早就指出:“危机不再是今日社会异常的、罕见的、任意的或者外围的特征,危机根植与今日社会的经玮之中。”我国自古以来就有“生于忧患而死于安乐”,“祸兮福之所倚、福兮祸之所伏”等防范思想,如何有效地预防公共危机事件的发生,如何提高公共危机管理的能力等等,已经成为考验政府执政能力提出了严峻的挑战。另一方面,继美国政府提出电子政务概念并大力倡导之后,许多西方发达国家都积极推进了本国电子政务的建设,并且这一热潮也伴随互联网的发展迅速传播到众多发展中国家。近年来,我国电子政务也取得了较为显著的成效。公共危机管理的快速反应要求决定了在信息化时代政府必须借助电子政务平台开展相应的工作。....... 1.2相关研究成果综述 1.2.1公共危机管理研究述评 1、国外公共危机管理研究述评早期西方学者对于危机的研究主要是对自然灾害的防治研究,危机管理还没有形成一门独立的学科。公共危机管理最早可以追溯到1803年的美国国会救灾法案的实施,随后对賜风、地震、洪水等灾难的研究开始受到重视。18世纪到19世纪,危机管理逐渐被引入政治领域。鲁洋曾指出:“危机管理作为西方政治学研究的传统课题,主要分析的是政治危机,包括政治制度变迁、政权与政府的变更、政治冲突和战争等,危机研究的目的是探索政治危机的根源,寻找处理和应对政治危机、维护政治稳定或促进政治变革的方法,研究方式主要是学院式研究和经验性研究,研究方法则是定性或思辨性的。”20世纪60年代到80年代,西方危机管理研究领域从政治领域向经济、社会领域扩展,危机管理成为一门学科,逐渐形成公共危机管理理论体系。罗森塔尔、E*L?克兰特利等人都为理论体系作出了重要的贡献,尤其史蒂文?芬克(Steven Fink, 1986)在其撰写的《危机管理——对付突发事件的计划》一书中将危机分为四个阶段:征兆期、发作期、延续期、疫愈期。这一划分受到学术界的认可,也为今后的发展方向提供了理论框架。....... 2公共危机管理中移动电子政务的必要性分析 2.1公共危机管理中移动电子政务建设的意义 2.1.1为信息跨区域传递提供了便捷在移动通信技术的支持下,不论是互联网还是移动互联网,较之传统的报纸、广播和电视进行区域性服务,全球性的网络覆盖模糊了危机传播的空间和时间的概念。危机信息的传播相对传统媒介时期更加自由,不会受到国家和地域的限制。任何一个网站发布的信息,都可能被全球范围内的网民浏览。任何一个存在网络的终端,也都可以轻易访问到全球的网站。基于3G网络的建设,“第五媒体”移动互联网中信息传递的载体突破了传统认知,实现了移动通信网和互联网的有机融合。........ 2. 2移动电子政务对公共危机管理的作用 2. 2.1加强政府引导,营造和谐社会环境当今社会被称为“风险社会”,“一个危机很有可能是其后一个更大危机的前兆。”在传统社会里,由于社会各阶层的分散与孤立,加上信息传播速度的迟缓、传播方向的单一,无论是何种形式的公共危机,都是在危机爆发之后,依靠国家机器与行政力量,强制性地恢复或维持秩序。但是,移动时代的来临带来了社会的扩展和人际关系再造的双重结果,以及正在形成的全球层次上的共享替代以地域为基础的局部影响。类似三鹿企业、雷曼公司这样典型的高风险性危机蔓延跨地域,甚至跨国界。因此,公共危机不再是某一次的偶然事件或某一区域的内部问题,更不可能被局限在特定的行业范围内,或企图用一种单一专业的知识和方法去处理。移动通信技术的特征之一便是拥有可以随时随地提供丰富信息的共享性,以及可以在公共危机管理中提供交互式的体验。政府在面对公共危机事件时,显得更为主动、积极。....... 3我国公共危机管理中移动电子政务的建设........15 3.1我国公共危机管理中移动电子政务的现状..........15 3.2我国公共危机管理中移动电子政务建设的阻力分析.....17 3.3我国公共危机管理中移动电子政务建设存在的问题.....18 4国外公共危机管理中移动电子政务应用的基本经验......22 4.1美国.....22 4. 2爱沙尼亚......23 4.3 日本.......25 5建设公共危机管理中移动电子政务的对策建议 5.1加强大数据意识,把握TILL原则 5.1.1加强大数据意识互联网时代,尤其是社交网络与移动通信的普及,把人类社会带入了一个以“PB”为单位的结构与非结构数据信息的全新时代。而庞大的人群和应用市场,复杂性高且时刻充满变化,这些使得中国成为世界上最复杂的大数据国家。正如迈尔?舍恩伯格教授认为的,大数据要求人们改变对精确性的苟求,转而追求混杂性;要求人们改变对因果关系的追问,转而追求相关关系。这一思维的转变将是革命性的,我国公共危机管理相关人员必须意识到此思维方式转变的重要性和迫切性。然而,目前我国公共危机管理人员普遍素质不高,思想陈旧,尤其是对移动通信技术相关知识的匮乏,非常不利于公共危机管理的及时性和有效性。例如,近几年的官员“雷语”,出现的“神回复”虽然这其中有互联网的放大效应,但是也反映出一些干部对于大数据意识的淡薄。....... 6总结与展望 6. 1总结本文关注当今成为主流之势的移动互联网,认为移动电子政务应该获得大力推进,并为我国公共危机管理提供便利。首先,探讨了我国公共危机管理的特色和现状,阐述了我国移动电子政务的应用方向和存在的问题。其次,利用大量数据分析将移动电子政务在公共危机管理中应用的必要性进行阐述,同时深入分析了移动电子政务对公共危机管理的影响和价值分析。随后,列举了国外移动电子政务对公共危机管理的影响,总结归纳了先进性经验。最后,从多角度提出完善我国公共危机管理中移动电子政务的相关意见。总体而言,本文的创新点如下:第一,探讨信息时代下,公共危机管理中移动电子政务建设的意义和作用,如何影响公共危机管理,如何应用于公共危机管理取得最新的进展。这些既是本论文研究的内容,也是实践的需求,理论研究的创新。第二,分析国外公共危机管理在数字时代的成功经验以及我国公共危机管理中移动电子政务建设现阶段存在的主要问题。通过文献调查法和比较研究法,深 ’入剖析我国公共危机管理中移动电子政务建设的现状,尤其是不足之处,并根据美国数字政府战略等国外公共危机管理建设的经验加以借鉴。第三,引入大数据思想,结合移动电子政务的特点提出可行性建议,根据时代特色提出了 TILL原则,进一步丰富了公共危机管理的理论,体现了移动信息时代的新特征。经过导师的倾心指导和帮助,以及本人自身的努力,本文的研究基本实现了最初的研究目标和意义。.......参考文献(略)