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内部控制信息披露制度变迁与披露状况,什么是内部控制信息披露?为什么要披露内部控制信息?

内部控制信息披露制度变迁与披露状况

什么是内部控制信息披露?为什么要披露内部控制信息?美国COSO的定义:内部控制是一个受董事会、经理和其他人影响的过程。这一过程是为实现以下目标提供合理保证:经营效率和经营效益,财务报告的可靠性

内部控制信息披露制度变迁与披露状况

内部控制信息披露的定义及作用是什么?

一是内部控制信息披露,是指上市公司管理层根据内部控制评价标准对公司内部控制的完整性、合理性和有效性进行评价,并以报告的形式发布评价意见,提供给外部信息使用者 2.内部控制信息披露的作用1。披露内部控制信息是一项行政任务。上市公司内部控制信息披露的主体与信息披露的主体相同,是公司董事会。2008年6月,财政部、中国证监会、审计署、中国保监会和中国银监会联合发布了《企业内部控制基本准则》(以下简称新准则)。本规定自2009年7月1日起在上市公司范围内实施。鼓励江苏东源电器集团有限公司(2008年修订)第一章总则第一条内部审计制度,加强对江苏东源电器集团有限公司(以下简称公司)、其控股子公司和具有重大影响的控股公司的内部监督,防范和控制风险,提高信息披露的可靠性,合理保证公司的安全。首先,相关内部人员的意识薄弱且不足。第二,内部制度无效 1.内部控制信息披露是管理层解除委托责任的一种方式 建立完善有效的内部控制体系是管理层的责任。 2.内部控制信息的披露可以提高企业管理当局对内部控制的认识,从而重视企业内部控制 3.内部控制信息披露表;

什么是内部控制信息披露?为什么要披露内部控制信息?

什么是内部控制信息披露?为什么要披露内部控制信息?美国COSO的定义:内部控制是一个受董事会、经理和其他人影响的过程。这一过程是为实现以下目标提供合理保证:经营效率和经营效益,财务报告的可靠性

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内部控制信息披露的定义及作用是什么?

内部控制信息披露制度变迁与披露状况范文

本文的目录导航:

[标题-引言]内部控制审计报告披露对权益资本成本的影响研究

[第一章]审计内部控制信息披露影响研究的背景和意义

[第二章]内部控制审计和财务报表审计的理论研究

[第三章]内部控制信息披露制度的变更与披露

[第四章]内部控制审计报告影响股权资本成本的机制与假设

[第五章]内部控制审计报告的实证结果与分析

[第六章]内部控制审计报告影响企业资本成本研究结论

第三章制度变迁与内部控制信息披露

第一节内部控制信息披露制度的变更。

21世纪初,中国政府颁布了一系列关于内部控制信息披露的法规。相关标准化工作逐步开展。最初,在这方面没有特殊的系统要求。披露是企业的愿望。后来,由于一些大企业的财务欺诈,市场的稳定性受到影响。为了维护资本市场,相关披露是强制性的,并制定了相关法律予以协助。同样,随着内部控制信息披露法律法规的逐步调整,学术界关于内部控制披露的研究内容也逐渐发生了变化。

2001年至2004年,财政部先后对货币资金、采购、销售等多项重要业务发布试点规定,希望能为企业会计控制提供一些指导。

2005年,国务院又发布了关于提高公司质量的相关通知,要求公司加强和改进内部控制。上市公司管理人员应纠正日常管理过程中可能出现的问题,确保企业有效的内部控制。

一般来说,2006年以前,内部控制的信息披露要求并不是特别严格,由于缺乏具体的文件来指导企业披露内部控制信息以供参考,相关企业的大部分内部控制信息披露只是一种形式,投资者从中获得的有用信息较少。为了确保所发布文件的实施,中国自2006年以来发布了许多指导方针,对内部控制建设产生了积极的影响。

2006年,上海证券交易所发布了《上海证券交易所上市公司内部控制指引》,对内部控制审计提出了相关要求。鼓励上市公司聘请第三方审计师进行内部控制审计并出具相关评价意见,对提升上市公司内部控制质量起到了重要作用。同年9月,深交所还发布了《深交所上市公司内部控制指引》,要求公司对内部控制评价报告进行评论。审计人员对上市公司内部控制建设有疑问的,董事会和监事会应当做出特别说明。尽管上海证券交易所和深圳证券交易所都对上市公司内部控制提出了具体的监管要求,但具体实施情况仍不尽如人意。2008年5月,财政部等五部委颁布了《企业内部控制基本准则》,对企业内部控制也做了详细规定。上市公司可以聘请会计师事务所对公司进行相关审计。2010年4月5日,各部委再次联合发布相关配套指引。配套指引和基本内部控制标准构成了中国企业内部控制标准体系。为了有效实施企业内部控制标准体系,惩治各类上市公司,中国于2012年再次发布公告。通知规定,2008年和2010年发布的所有标准和准则将从2012年开始分批实施。特别指出,国有控股上市公司将于2012年开始披露内部控制审计报告,在非国有控股上市公司符合规定条件后,将于2013年开始披露两类报告。其他主板上市公司将于2014年全面实施。因此,我国内部控制信息披露开始转变为强制性披露。

从我国内部控制信息披露的发展历程来看,2006年相关监管机构开始积极解决内部控制信息披露实施过程中出现的问题,努力规范体系建设。在此期间,政府部门颁布了各种法律法规来保障这一点。2012年后,中国的内部控制披露进入了强制性披露时代。纵观制度变迁的全过程,内部控制制度的构建经历了从学习国外相关制度到目前基本形成中国特色的制度背景的全过程。

第二节中国内部控制信息披露分析。

随着这些制度的实施和强制执行,内部控制信息的披露已经成为上市公司公开披露信息中不可或缺的一部分。从披露的实施情况来看,2008年之前是一个完全自愿的披露阶段。从内部控制报告披露的内容来看,已有学者证明存在信息含量低、内容不完整、形式多样、披露形式有限且无实质性内容,上市公司的披露动机不强(蔡继富,2005;杨友红,2008;徐碧,2008)。2008年后,上市公司开始重视企业内部控制建设。由于相关实质性缺陷定义模糊,披露的信息仍然没有指导意义。

根据指引要求,从2011年起,境内外上市公司同时开始实施内部控制标准体系。同时,一些试点公司也率先实施了内部控制强制性披露标准的要求。李迎旗(2013年)统计发现,参与公司未能很好地遵循参考指标。2012年,中国开始要求国有上市公司主板披露其报告,强制性披露阶段开始。从图中可以看出,从2009年到2014年,披露自我评价报告的公司数量从1108家增加到2586家,占62.85%增加到98.29%,披露内部控制审计报告的公司数量从627家增加到2049年,占77.88%,占35.56%。上市公司在内部控制信息非强制性披露阶段可能披露内部控制信息,也可能不披露。然而,在被要求进行强制性披露后,很明显,2012年至2014年的总体披露呈上升趋势。一方面,由于国家出台了控制企业内部控制披露的政策,强制性内部控制披露制度逐渐发挥了作用,披露内部控制报告的公司数量逐年增加。另一方面,上市公司已经开始重视内部控制管理,加强内部控制建设,并会选择自愿披露信息。然而,从图中可以明显看出,披露的审计报告仍然不够充分,上市公司在披露主动性方面还处于不成熟阶段,这就要求监管机构在未来的管理过程中关注未披露的上市公司,促进其披露内部控制审计报告,以保持内部控制审计的全面实施。

在进行内部控制审计的公司中,2014年共有1965家上市公司获得会计师事务所出具的标准内部控制审计意见,84家上市公司获得审计师出具的非标准内部控制审计意见。2013年,1748家上市公司出具了会计师事务所标准内部控制审计意见和54份非标准意见。2012年,会计师事务所出具标准和无保留内部控制审计意见的上市公司有1479家,非标准意见25家。2011年,936家上市公司出具的内部控制审计意见分为标准意见和无保留意见,共有5家非标准意见。2010年,873家上市公司出具了会计师事务所标准和无保留内部控制审计意见,共有2家非标准意见。2009年,626家上市公司出具了会计师事务所出具的无保留内部控制审计意见,1份出具了非标准意见,其中1份出具了强调事项的无保留意见。从表3-1中的审计意见汇总可以看出,在过去两年中,重点领域出具负面意见和无保留意见的公司数量迅速增加。一方面,它表明公司的内部控制审计工作已经开始变得更加严格,而不是简单地走过场。另一方面,也表明上市公司内部控制建设仍需加强。