23000字硕士毕业论文城市市区农村土地利用流转研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：23000字

论点：流转,农户,土地

论文概述：

解决农民问题是解决农村、农业问题的核心，而现阶段土地问题解决在很大程度上就是解决了农民问题。对农村土地流转进行实证研究，有利于促进我国农村土地流转的依法有序发展，不断促进

论文正文：

第一章序言

1.1研究背景

土地是人类赖以生存的物质基础，是不可再生和稀缺的。充分利用现有土地，充分发挥其巨大的经济价值和社会效益，建立有效的土地流转制度，充分利用农村集体土地，实现农业集约化和规模化生产。中国是一个社会主义发展中国家，“三农”问题的解决至关重要，受到了全社会的充分关注。在社会转型和城市化建设的重要时刻，从农业领域向非农就业转移的人口迅速增加，在一定程度上缓解了人地矛盾。然而，在我国小规模农业生产条件下，农业生产人口的减少对农民个体经济产生了一定的影响。农民的生产热情已经降低。农业产量低的农村地区不断出现弃耕弃田现象，严重影响了中国的粮食安全，制约了中国经济的持续稳定增长。鉴于中国人口多、人口少的现状，不利于中国经济持续、稳定、快速发展。因此，随着我国农村经济的逐步发展，农村土地流转势在必行。20世纪90年代初，农村土地承包经营权的小规模自发流转逐渐出现在我国沿海和中部地区的农村地区，实现了农业生产的小规模集约化和机械化生产，解决了部分农村地区的土地短缺问题。2000年前后，随着国民经济的快速发展，大规模农民工出现在我国中西部农村地区，伴随着家庭土地承包耕作、转包、转让和租赁等多种形式的农村土地承包经营权流转。2008年，党的十七届三中全会通过了《关于推进农村改革和发展若干重大问题的决定》，确立了农村土地承包经营权流转管理及相关服务政策。农民可以按照有关法律法规的规定，自愿有偿转让土地承包经营权。
《中共中央关于推进农村改革与发展若干重大问题的决定》出台，有效促进了农民土地承包经营权与集体所有权的分离。农民的生产积极性有所提高。实现了农村综合生产力的发展，提高了耕地利用率，大大保护了耕地资源。它促进了农村土地向科学合理、经济集约发展的转移。

第二章[咸阳市潍城区土地流转现状/br/]
2.1农民土地流转

2.1.1农民土地流转意愿

集体土地承包人，即农民是土地经营权流转的主体核心。农民转让其承包和使用的集体土地使用权的意愿决定了土地转让的范围、程度和用途。
通过对农民的调查，发现农民不愿意转让建设用地，有转让耕地的意愿。咸阳市潍城区共有12户愿意转让集体建设用地住房，占被调查家庭的12.37%，85户不愿意转让，占被调查家庭的87.63%。集体生产性建设用地(厂房、牲畜棚等场地)，3户愿意转让，占被调查家庭的3.45%，94户不愿意转让，占被调查家庭的96.91%。一般农业用地(夏秋季粮食种植用地)愿意转让的有16户，占被调查家庭的16.49%，不愿意转让的有81户，占被调查家庭的83.51%；用于经济作物农田(果园、温室、花地等)。)，7户愿意转移，占被调查家庭的7.22%，90户不愿意转移，占被调查家庭的92.78%。总的来说，农民转让耕地的意愿高于建设用地，一般耕地的意愿高于经济作物用地。

2.1.2农民土地流转中的关注点

分析农民土地承包经营权流转中的因素和关注点，有利于制定相关措施，促进科学合理的土地流转，从而增强农民土地流转意愿，扩大土地流转规模。据调查统计，农民对土地使用权和经营权价值的确定、经营权转让后农民自身生活的保障以及转让程序有很大担忧。根据对100户农户的调查，97户是有效的，农民土地流转关注的问题设置得多，可见咸阳市潍城区82户，占调查的84.53%，对土地使用权和经营权价值的确定感到担忧。67户担心转移手续，占被调查家庭的69.07%。占调查97.94%的95户家庭在土地流转后期担心生计来源。占被调查家庭95.88%的93户家庭担心土地出让后的医疗养老保障。土地出让后有24户家庭担心户籍问题，占被调查家庭的24.74%。土地出让后有65户家庭担心被占用，占调查总数的67.07%。对于其他问题:4个家庭(4.12%)担心他们孩子的就业、转移目标和国家政策的变化。总的来说，农民更担心土地流转中后期的生活保障、医疗保健和养老保障以及以后的工作。...................
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第三章.....................................................................17
3.1土地流转供给因素分析..............................................................................................................17
3.2土地流转需求因素分析..............................................................................................................18
3.3土地流转内外环境因素分析...............................................................................................19
第四章促进农村土地流转的对策.....................................................................................................21
4.1完善年基本土地流转制度..............................................................................................................21
4.1.1正确把握土地承包经营权流转的基本原则.......................................................................21
4.1.2建立清晰稳定的农村土地产权制度..................................................................................21
4.1.3建立和完善土地承包经营权流转市场体系.....................................................................22
4.1.4完善流通合同法律制度...................................................................................................22
4.2土地流转表填写.............................................................................................................................23
4.3充分发挥合作社和中介机构的作用...............................................................................................23
4.3.1建设土地流转服务信息平台...............................................................................................24
4.3.2建立...................................................................................................24
4.3.3...................................................................................................24
4.4提高流通主体的社会保障水平...............................................................................................24
4.4.1改善农民在以下方面的就业........................................................................................................................24
4.4.2完善户籍制度........................................................................................................................25
4.4.3完善农村社会保障机制...................................................................................................25

结论

土地是宝贵的财富，是可持续经济发展的重要资源。为了充分利用每一寸土地，促进农用地集约利用，提高农业生产效率，实现农业现代化，必须建立有效的土地流转制度。
早在20世纪90年代末，随着区域经济的快速发展，第二、三产业的不断增长和劳动力总量的增加，农村剩余劳动力逐渐转移到城市，各种形式的土地流转在我国农村自发出现。近年来，咸阳市潍城区农村土地流转规模进一步扩大，流转规模不断扩大。土地流转有多种形式，如替代耕作、转包、转让、租赁、公司加农户等。潍城区土地流转促进了农村土地的适度集中。一些农民完全脱离农业生产，转向非农化，推进了城镇化建设。它初步开始了家庭自然耕作农业向集约型农业的转变，提高了农业产出率，提高了农业经济效益，降低了农业生产成本。
通过对咸阳市潍城区农村土地流转的调查分析，认为当地土地流转受到现行土地流转制度的制约。与此同时，潍城区农村土地大规模流转的可能性较小，原因是二、三产业就业机会不足、法律知识缺乏、家庭社会保障不足、地方土地承包经营权流转市场服务体系和中介组织不健全。因此，要促进咸阳市潍城区农村土地流转，必须完善土地流转制度。进一步规范流通市场，提供相关信息服务；完善现行户籍制度，发展农村社会保障体系，促进非农就业等方面解决农民对土地流转的担忧；同时，要充分发挥市场服务机构的作用，建立和完善土地流转机构。
总之，中国是一个农业大国，做好“三农”工作对构建和谐社会和社会主义新农村建设具有重要意义。我们必须从中国国情出发，继续探索和实践，制定符合农民利益、适合中国国情的土地流转制度，促进中国经济平稳较快发展。