行政事业单位债权债务管理问题研究,机构如何处理长期债务

(1)信贷和债务损失现象。行政事业单位的债权债务主要反映行政事业单位、个人和合伙单位的债权债务关系。需要及时结算和清算账户，以避免信贷和债务纠纷。然而，近年来，行政机构的信贷和债务问题频繁发生，损失甚至达到数百万，损失持续数年甚至更长时间。许多行政机构都参与其中。如果长期不清结，一些行政事业单位会在人事调动或机构改革过程中改变债权债务主体，增加债权债务清结的难度。此外，债权债务主体容易导致无法收回的资金和国有资产流失。

(2)非标准会计。一些行政事业单位在财务管理过程中存在债权债务登记不规范的问题。它们没有明确记载债权债务的相关主体，也没有具体规定债权债务的时间和具体内容。在这种情况下，如果账户长期不入账，债权债务会不断增加，导致行政事业单位债权债务项目和内容不明确，严重影响债权债务账户的收回。

(三)擅自挪用资金的。一些行政事业单位将财政部门拨付的项目资金划入专项资金，用于其他业务项目，严重影响专项资金的使用和专项项目的建设。此外，有些单位将财政部门拨付的资金和专项资金用于单位管理，而没有实际落实财政部门和项目专项资金。此外，一些行政事业单位财务部门工作人员缺乏职业道德，利用职务之便擅自挪用专项资金，甚至将专项资金作为自己的资金，造成国有资产流失。

(4)官方贷款收取不及时。行政事业单位部分员工未及时申报归还官方贷款，行政事业单位财务管理人员未向相关人员催收债务。在这种情况下，如果借款人被转移，借款人的官方贷款将在行政机构长期暂停，资金难以收回。此外，一些行政机构的管理人员对官方贷款缺乏关注，没有及时收回官方贷款，导致大量官方贷款。

(一)管理责任不明确。一些行政事业单位对债权债务管理缺乏重视，不了解债权债务管理对行政事业单位发展的重要意义，也没有明确界定工作时间债权债务管理岗位的职责，导致行政事业单位债权债务管理人员相互推卸责任。此外，一些行政机构领导协调能力差，未能及时清偿债务。只有在年底才能收回欠款，这使得很难收回所有欠款。此外，一些行政事业单位对账户凭证管理不完善，导致账户凭证不足无法收回的现象，造成行政事业单位面临更大的经济损失。

(2)对债权债务管理不够重视。行政事业单位债权债务问题的主要原因是行政事业单位领导缺乏责任感，对债权债务问题重视不够，没有积极完善财务管理部门的管理程序，没有明确界定债权债务管理岗位的职责，导致债权债务管理人员和财务管理人员推卸责任。此外，行政事业单位领导没有建立奖惩制度，也没有规范债权债务的审核标准，造成了一系列债权债务问题。

(3)人员变动。人事变动后，一些行政机构的高级领导会留下大量未清债务。然而，行政机构的现任领导人不愿意在剩余债务上花费太多时间和精力。债务问题严重，导致行政事业单位当前利益受损。此外，行政机构的人事变动将导致债务数据的丢失。然后是债权债务模糊的现象。特别是对于长期损失，新的财务管理人员不知道这些账户，也不知道这些账户将去向何方。他们很容易因为时间太长而无法恢复。

(4)评估机制不完善。我国行政事业单位管理人员十分重视财务收支，却忽视财务管理，特别是债权债务会计管理，缺乏健全的财务管理考核机制，缺乏对财务管理人员工作的客观评价，缺乏相应的奖惩措施，导致行政事业单位财务管理人员缺乏积极性，财务管理效率低下。此外，许多行政机构没有将债权债务管理作为财务管理考核的指标，导致行政机构的债权债务问题无法解决。

(1)明确管理和会计程序。行政事业单位应当积极明确财务管理岗位和债权债务管理岗位的职责和程序，积极落实责任到人制度，制定债权债务管理的编制、审计、记账和对账的系统工作程序，要求债权债务管理人员按照行政事业单位的相关工作规定及时对账，并定期检查债权债务管理人员的对账结果。此外，行政事业单位应当明确要求财务管理人员和债权债务管理人员根据资金使用情况进行账簿登记，并定期核对账目，确保债权债务账目的准确性和清晰性。

(2)提高管理意识。财务管理人员和行政事业单位领导应当加强对债权债务管理的监督，定期检查债权债务账户，催收债务。此外，行政事业单位财务管理人员应积极关注债权债务问题，不断提高管理意识，对债权债务问题采取相应的管理措施，避免债权债务长期流失现象。此外，行政事业单位应积极界定财务管理人员的职责，要求财务管理人员严格按照国家和单位的有关规定开展工作，及时检查债权债务，提高财务管理效率。

(3)提高管理人员的素质。一是行政事业单位要不断提高财务管理人员的责任感，加强财务管理人员的思想道德教育和职业道德教育，提高财务管理人员的敬业精神和责任感，使财务管理人员对自己的工作积极负责，并严格按照单位的规定工作；第二，行政事业单位要加强对财务管理人员的集体主义教育，增强管理人员对国家财产和集体财产的重视，积极解决债权债务问题，保护国有财产。三是行政事业单位要加强对财务管理人员的专业培训，引导债权财务管理人员学习先进的管理理念和财务管理技能，提高管理人员的财务管理能力和业务能力，优化财务人员的工作和业务交接，避免因交接不完善导致债权债务无法收回的现象。

(4)完善评估体系。行政事业单位应当积极完善财务管理人员考核制度。他们不仅要把财务管理人员的财务收支管理作为考核标准，还要把债权债务管理作为财务管理的重要考核标准。要加强财务管理人员对债权债务问题的关注，及时解决行政事业单位的债权债务问题。此外，行政机构应采取合理的奖惩制度。对处理好债务问题的人给予经济或精神上的奖励，对未积极管理债务的人给予批评和其他处罚，以提高财务管理人员管理债务的积极性。