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25000字硕士毕业论文毕业论文范文:中小学校长等级评价体系研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:25000字
论点:校长,职级,评价
论文概述:

毕业论文范文:中小学校长职级评价体系研究,根据现状调查结果,比较分析校长考核评价与校长职级评价的评价目的、评价主体、评价标准、评价实施、评价结果处理等方面。

论文正文:

中小学校长等级评价体系研究

引言      (一)问题的提出      1.问题提出的背景      (1)推行校长职级制、建立校长职级评价体系是校长管理制度改革的趋势    我国中小学校长‘管理体制长期套用行政机关管理制度,中小学校长与行政机关人员一样具备行政级别,享受相应的行政待遇。这种管理体制一方面淡化了校长的专业化和职业化,强化了校长的“官本位”意识,缺乏激励校长自主办学的机制,难以产生优秀的专家型校长。另一方面,中小学校长具有行政级别,校长与教育行政部门之间的职责容易产生混淆,教育行政部门直接干预学校办学,校长办学自主权得不到有效发挥。随着我国市场经济体制的建立和完善,采用挂靠行政级别来管理中小学校长所产生的制度缺陷己越来越明显,教育界和学界主张改革校长管理制度,校长职级制应运而生。1999年,试行中小学校长职级制度改革被写入《中共中央、国务院关于深化教育改革全面实施素质教育的决定》之中。2001年6月,国务院召开全国基础教育工作会议,在《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中,再次重申并强调“积极推行校长职级制”改革。2010年6月,国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确指出:  “制定校长任职标准,促进校长专业化,提高校长管理水平。推行校长职级制。”实践证明,校长职级制为校长提供了广阔的发展空间,扩大了校长的办学自主权,激发了校长的办学积极性,特别是特色化办学的积极性。2010年12月,国务院办公厅发出《关于开展国家教育体制改革试点的通知》,吉林省松原市、上海市、山东省潍坊市、广东省中山市、陕西省宝鸡市将成为探索中小学校长职级制,深化中小学教师职称制度改革的试点区。上海市在1994年率先取消中小学校长行政级别,探索建立中小学校长职级制,随后,中山市、潍坊市、沈阳市、北京市西城区也广泛开展校长职级制的试点与改革。    校长管理制度应包括校长资格制度、校长任用制度、校长评价制度和校长培训制度,校长职级制度作为校长管理制度改革的方向越来越得到研究者的认同。有研究者认为,复杂性、综合性、投入潜在性、以及价值无形性是校长工作的特点,这些特点决定了校长工作绩效具有间接性、多维性、模糊性、潜效性、和不确定性的特征。2因此,校长工作的这些特征导致校长评价比学生评价、教师评价难度更高。从国际情况来看,建立资格制度、激励制度是校长管理制度的重点,评估制度是难点,难在如何保证评估标准和评估程序的有效性和公正性。’从国内情况来看,校长队伍已达百万,但校长评价工作一直存在专业依据缺乏、指标体系不明确、重显绩轻潜质等诸多问题,迄今尚未形成较为完善的校长评价体系。“中小学校长职级制的推行,难点和瓶颈同样是如何科学而有效的评价校长,进而为校长确立职级、校长专业化发展提供方向,因为建立校长职级评价体系是中小学校长管理制度的重要环节,也是选拔、任用、培训校长的基础性工作。    (2)校长职级评价是校长专业化发展的要求    随着社会分工的发展,越来越多的职业进入专业领域,社会职业领域发展的重要趋势是专业化,专业性已成为评估职业成熟与否的重要标准,校长职业也一样。校长专业化可以从职业群体和校长个体两个角度认识3,从职业群体角度来看,校长职业的专业化是指校长职业从准专业阶段不断向专业阶段发展,以在校长职业层面达到专业标准的过程。校长专业化有以下发展过程:校长需要经过长期的专门训练;校长具备完善的从业知识体系;建立系统和整体的伦理规范,以约束校长的管理行为;制定明确的校长从业标准和从业要求;校长行业具有严格的资格限制;校长具有较高的专业自主性;校长的经济地位和社会声誉较高;己建立起发展成熟的校长专业组织。从校长个体的角度看,校长专业化也被称作校长专业发展。校长专业发展指的是校长内在专业结构持续更新、演进和丰富的过程。内在专业结构指专业知识、专业精神、专业伦理、专业能力和自我专业意识等。  校长专业发展要求实施校长职级评价,校长职级评价是促进校长专业发展的必要条件。校长专业化已对校长评价提出了新的要求:校长评价的目的要体现校长专业发展理念,评价指标体系要体现校长专业标准,评价主体与方法的选择要有利于促进校长专业发展。校长专业化发展的需要,中小学校长年度考核已不能很好的促进校长提升专业知识和专业能力,需要建立校长职级评价体系。校长职级评价就是要制定符合校长职业特点的评价指标,专业的评价组织运用科学的评价手段和方法评价校长。有调查研究显示:校长认为“校长应与同事一起讨论学校发展中的某项措施及其效果,积极收集和认真分析教职工对学校管理的意见”。但有相当数量的校长认为“缺少反思策略以及事情太多,没有时间认真反思”。‘校长在学校发展出现瓶颈时,自身专业知识和能力有限,缺少咨询专家和顾问指导,对工作进行的专业反思滞后。而通过校长职级评价,有专家、同行与校长共同制定学校管理发展的目标和明确校长专业发展的目标,并为校长的专业发展提供指导信息,使校长及时调整专业理念和行为,不断提升自身的专业水平,进而促进校长的专业成长。  参考文献(一)著作类[1](美)B. S.布卢姆.教育评价仁M].上海:华东师范大学出版社,1987.((普通学校校长的管理与培养》课题组.普通学校校长:成长·培训·管理仁M].北京:文化艺术出版社,1992.[3〕陈玉瑕.教育评价学[M〕 http://sblunwen.com/bylwfw/ 北京:人民教育出版社,1998.[4」王斌华.发展性教师评价制度「川.上海:华东师范大学出版社,1998.[5」王孝玲.教育评价的理论与技术「M].上海:上海教育出版社, 1999.[6〕吴志宏.新编教育管理学「M].上海:华东师范大学出版社,2000.[7〕蒋建洲.发展性教育评价制度的理论与实践研究〔M].长沙:湖南师范大学出版,2000.冯大鸣.沟通与分享:中西教育管理领衔学者世纪汇谈「M].上海:上海教育出版社,2002.[9〕褚宏启.中国教育管理评论[M].北京:教育科学出版社,2003.[10〕关鸿羽.现代中小学教育管理理论与实践「M].北京:教育科学出版社,2003.[11]冯大鸣.英、美、澳教育管理前沿图景「M].北京:教育科学出版社,2004.[12〕程书肖.教育评价方法技术「M].北京:北京师范大学出版社,2004.[13](美)托马斯·J·萨乔万尼.校长学:一种反思性实践观[M].上海:上海教育出版社,2004.[14」殷爱荪,周川.校长与教育家「M].福建:福建教育出版社,2004.[15」吴刚.现代教育评价基础「M].上海:学林出版社,2004.[16](美)威金斯(Grant Wiggins)著,国家基础教育课程改革“促进教师发展与学生成长的评价研究”项目组译.教育性评价〔M].北京:中国轻工业出版社,2005.[17]瞿葆奎。中国教育研究新进展fM].上海:华东师范大学出版社,2005.[18〕陈永明.教育领导学〔M].北京:北京大学出版社,2010.[19〕楚江亭.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中小学校长读本仁M].北京:北京师范大学出版社,2010.[20]田中耕治著,高峡,田辉,项纯译.教育评价[M].北京:北京师范大学,2010.  中小学校长职级评价体系研究摘要 4-5Abstract 5-6引言 7-16    (一) 问题的提出 7-10    (二) 文献综述 10-15    (三) 研究思路和研究方法 15-16一、中小学校长职级制概述 16-20    (一) 校长职级制的内涵 16-17    (二) 校长职级制的内容 17-20二、中小学校长评价现状调查 20-29    (一) 问卷调查与访谈提纲设计 20-21    (二) 调查结果分析 21-29三、中小学校长考核评价与校长职级评价的比较分析 29-33    (一) 评价目的 29-30    (二) 评价主体 30    (三) 评价标准 30-31    (四) 评价实施 31-32    (五) 评价结果的处理 32-33四、中小学校长职级评价指标体系的构建 33-37    (一) 指标及指标体系 33    (二) 评价指标体系的构建原则 33-34    (三) 中小学校长职级评价指标体系 34-37五、中小学校长职级评价的实施建议 37-41....................................................................