35000字硕士毕业论文中国农村土地整理研究——以湖南省为例

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：35000字

论点：整理,土地,湖南省

论文概述：

本文通过分析，当前农村土地整理的时代背景,对开展农村土地整理的必要性及重大意义进行了探讨,然后从政策制定、公众参与、资金来源、监管维护等方面,对国外土地整理先进国家及我国台湾

论文正文：

第一章引言

第一节研究意义

1。问题1的背景:

土地整理是重新分配土地资源的一种手段，也是人地冲突不断加剧的产物。德国、俄罗斯、比利时、日本等国家较早开展了土地整理活动。一般来说，国外13世纪早期的土地整理，如小面积土地平整合并和河流重建，都属于不成熟的局部土地整理。自第二次世界大战结束以来，一切都被抛弃，各国人口迅速增长，对土地资源的需求得到释放。由于负担日益加重，各地区的“经济-社会-生态平衡”体系不断失衡。如何在提高土地利用效率的同时保护自然资源和生态环境，已经成为世界各国面临的共同问题。自此，土地整理真正成为人们利用和保护土地资源，促进世界经济、社会和环境协调发展的重要途径。(1)县域确保我国粮食安全，这不仅是一个社会问题，也是一个政治问题，关系到国家的长期稳定、和谐与稳定。在当前农村土地利用过程中，我国仍然存在两个主要问题:一是我国经济社会的快速发展需要大量的土地资源用于各种建设，而我国储备土地资源的数量和质量又小又不高，土地资源长期短缺；第二，为了保证粮食安全，应对不断增长的人口，解决全国的“粮食”问题，必须保持耕地总量的“红线”。“十五”期间，由于农业结构调整、退耕还林、建设用地需求和自然灾害破坏等因素，中国每年减少耕地53.3万hm2以上。
随着人口的不断增长，土地资源的急剧减少，特别是农村地区优质耕地资源的减少，已经成为我们必须面对的事实。中国土地利用变化调查(2004)结果显示，1996年，中国人均耕地面积仍为0。106hm2，到2004年，下降到0。人均094 hm2，减少11。3%，不到世界人均水平的40%。中国的人地矛盾是世界上最为尖锐和突出的。近年来，党中央、国务院做出了建设社会主义新农村和服务型政府的战略决策。各级党委和政府积极响应，制定相关政策法规，安排大量涉农资金向农村倾斜，促进农民增收、农业发展和农村发展？稳定，支持社会主义新农村建设。世界各地都希望利用新农村建设和服务型政府建设的机遇，优化政府服务，促进本地区农村土地整理快速发展，增加农民收入，改善农村生产生活条件，刺激农村需求。……
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第二章土地整理概述

以前的“土地整理”定义仅指土地整理，不涉及住宅建设用地。随着社会主义新农村的发展和城乡一体化进程的加快，农村居民建设用地、工矿用地等地方的土地整理也越来越受到重视。什么是土地整理，什么是土地整理，如何借鉴国外土地整理的先进经验，已经成为我国农村土地整理必须面对的问题。

第一节土地整理概念的定义

“土地整理”概念应首先准确总结土地整理的一般内涵和特征，并应结合新形势，反映土地整理实践的新发展和新方向。因此，笔者运用云文举等人的观点，将新时期的“土地整理”定义为在一定区域内，在一定资金支持下，根据土地利用总体规划，对低效未利用土地采取的一系列工程技术措施。？土地整理的目的是实现土地资源的优化配置。通过调整土地利用和空之间的组织关系，可以提高土地利用效率，改善生产生活环境，维护生态环境平衡。其内容主要包括四个方面:一是开发利用荒山、森林等土地资源；二是对尚未充分开发的低产田和低产林进行综合治理，充分发挥生产潜力，通过大规模经营实现高产。第三，对不合理利用、不适宜生态环境保护的土地资源，要因地制宜地进行管理，实现经济效益和环境保护的双赢。第四，具有复杂而有争议的产权的土地资源，如插花土地，应调整为产权清晰、地块明确、适合大规模经营的优质土地资源。第五，整合乡镇企业废弃地和农村居民点。

第二节土地整理的必要性

土地整理是一项造福国家和人民的重大事件。保障中国粮食安全，促进农业和农村现代化，保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展是必然选择。

一、确保粮食安全的必要性

“粮食是国家事务的第一要务”。确保国家粮食安全一直是安邦治理国家的重中之重，应始终予以关注。1994年，美国著名学者莱斯特？莱斯特·布朗(Lester Brown)认为，到21世纪初，中国将不得不从国外进口大量粮食来满足该国10亿人口的需求，这将导致世界粮食价格普遍上涨，并将对全球粮食供求产生巨大而持续的影响。2008年，在接受《环球时报》记者独家采访时，布朗再次承认，“谁来养活中国”仍然是个问题。？布朗对中国粮食安全的看法反映出，粮食安全问题不仅是一个国家的经济和政治问题，也是一个长期问题，也是一个全球问题，主导着整个国家。乡镇企业、农村居民点等废弃土地。

第二节土地整理的必要性

土地整理是一项造福国家和人民的重大事件。保障中国粮食安全，促进农业和农村现代化，保护和改善生态环境，促进经济社会可持续发展是必然选择。

一、确保粮食安全的必要性

“粮食是国家事务的第一要务”。确保国家粮食安全一直是安邦治理国家的重中之重，应始终予以关注。1994年，美国著名学者莱斯特？莱斯特·布朗(Lester Brown)认为，到21世纪初，中国将不得不从国外进口大量粮食来满足该国10亿人口的需求，这将导致世界粮食价格普遍上涨，并将对全球粮食供求产生巨大而持续的影响。2008年，在接受《环球时报》记者独家采访时，布朗再次承认，“谁来养活中国”仍然是个问题。？布朗对中国粮食安全的看法反映出，粮食安全问题不仅是一个国家的经济和政治问题，也是一个长期问题，也是一个全球问题，主导着整个国家。……
……

第三章湖南省农村土地整理现状............................................................20
第一节湖南省农村土地整理现状及特点.............................................20
1、湖南省基本情况....................................................................................20[/br/ ] 2。湖南农村土地整理政策解读...............................................21
3。湖南农村土地整理的实践与成效..........................................................23
第二节湖南省农村土地整理经验..........................................................24
一、完善政策体系..................................................................................24
2，鼓励公众广泛参与..................................................................................25
三、规范土地所有权管理..................................................................................26
4，..........................................................26
强调景观和生态环境保护，.............................26
重视信息工程技术在土地整理中的应用第三节湖南省农村土地整理问题及原因分析..............................27
一、..........................................................28
二规划管理不一致，融资渠道不丰富..........................................................28
3，公众参与在以下方面并不活跃........................................................29
4，土地所有权不清楚。............................................................30
五.土地整理不系统。.......................................................................31
第四章解决我国农村土地整理问题的途径……33
第一节完善政策体系，为发展创造条件..............................33
第二节明确管理所有权，完善管理体系..............................34
第三节拓宽融资渠道，实现双赢..............................36
第四节介绍了鼓励公众参与的激励机制..............................37
第五节重视环境保护。实现可持续发展................................39

结论

人口多、人口少，人地矛盾突出且日益尖锐，是湖南省的基本国情和我国的基本国情。随着人口逐年增长，对土地资源的需求不断释放，土地负荷不断增强。土地供需矛盾已经成为制约湖南省乃至全国经济社会可持续发展的瓶颈。在我国，确保土地供应和粮食安全不仅是一个社会问题，也是一个政治问题。它关系到国家的长期稳定、和谐与稳定。这一直是国家的最高优先事项，应始终予以关注。土地整理是改善土地利用的重要手段，可以有效缓解人地矛盾，实现土地资源的合理配置，促进土地集约利用和生态环境的改善。目前，湖南省土地整理过程中仍存在规划管理不一致、长期效益缺乏、融资渠道缺乏、资金来源单一、激励机制缺乏、公众参与缺乏、权属调整不明确等问题。，制约了湖南省土地整理活动的顺利开展。
近年来，党中央、国务院做出了建设社会主义新农村、建设服务型政府的战略决策。各级政府积极响应，相继制定相关政策法规，安排大量涉农资金向农村倾斜，支持社会主义新农村建设。全国各地都希望以新农村建设和服务型政府建设为契机，优化政府服务，促进本地区农村土地整理大发展，增加农民收入，改善农村生产生活条件，刺激农村需求。