42000字硕士毕业论文小康社会背景下多元化社区保障模式研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：42000字

论点：治安,单位,社区

论文概述：

本文旨在通过论述社区治安综合治理，并介绍美国第四次警务运动经验，为我国提供借鉴，以期找到一个适合于我国的发展模式。

论文正文：

第一章社区治安综合治理概述

综合治理是改革开放以来解决社会治安问题的一项战略性政策。“全面”是全面管理的最大优势。一是力量整合，即在各级党委和政府的直接领导下，组织各有关部门和党派共同努力，共同管理，动员社会各单位和广大人民群众积极参与。第二是整合手段，包括政治、经济、行政、法律、文化、教育和其他手段。三是工作一体化，涵盖“罢工、预防、教育、管理、建设和改造”六个方面。群众的参与是综合治理的力量源泉。社会治安综合治理的根本重点是人民，社区是最贴近人民的。人们都生活在不同的社区。基层基础工作是全面实施综合管理措施的关键。因此，本文对社区安全综合管理进行探讨是非常必要的。本文旨在通过探讨社区公共安全的综合管理，介绍美国第四次警察运动的经验，为我国寻找一种适合我国的发展模式。

一、社会保障综合管理

(一)社会保障综合管理的定义

我认为，在界定社会保障综合管理之前，首先要分析每个词的含义。“社会”一词最早出现在唐代古籍中。它的现代意义是:“广义的社会是指人类关系系统，包括直接和间接关系，它可以像整个人类社会一样大，也可以像几个社会群体的组合一样小。”它有三个基本条件，必须有特定的空空间和区域，两个或两个以上的人聚集在一起，有共同的文化。我们这里分析的社会保障综合管理是指广义上的社会。……
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第二章[主线社区安全模式回顾/br/]
一、在中国计划经济时代的影响下，社区安全的提供者主要是单位。单位下公共安全的一个重要前提是人是单位人，单位是人的身份标志。但是随着社会经济的发展，单位人开始转变为社会人。人们对单位的依赖变得越来越弱，单位也开始成为市场的主体，分工细化，不再为其成员提供公共安全服务。原来由政府和企事业单位共同提供的公安服务，已经开始由政府独立提供。政府的公共安全压力加大，传统的公共安全模式也受到冲击。

(一)“单位”安全模式

1。“单位”
单位制的社会基础是中国特有的制度现象。“单位制”是计划经济体制下政府管理社会的主要形式。单位的基础被视为社会的基础，因为公民属于他们所属的单位，生产和生活都与单位密切相关。该单位为其社会成员承担了就业、住房、福利、教育等所有职能。古马指出，中国整体社会的形成是通过单位制的组织中介来完成的。在单位制下，人们经常听说改革开放前中国的社会保障非常好。大多数支持这一观点的人认为，尽管当时人们很穷，但他们的精神状态非常高尚。自然，公共安全问题没有今天的社会那么多。然而，单位模式下社区治安良好的根本原因是固定人口。没有流动人口，管理方便。个人自由受到限制，公共安全可以使用的权力极其强大。
2。个人依赖性
在传统的治安管理模式下，个人对单位有很强的个人依赖性。在传统单位中，人与人是密切相关的，生产和生活可以在单位中解决。此外，只有服从单位，人们才能获得他们需要的社会资源。但是这个单位通过服从国家获得了它所需要的资源。因此，个人自由受到严格限制，影响现代公共安全形势的许多因素，如人口流动、关系疏远、经济差异等，在单位制下受到很大限制，犯罪动机减弱。从而形成了国家-单位-公共这样的控制和服从模式。……
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第三章是我国社区安全模式的选择及其路径。...............................................33
1，现代社区安全模式的困境....................................................................................33
(一)不断变化的国情..............................................................................................33
(2)复杂公共安全...............................................................................................35
(3)需要摆脱困境......................................................................................36
2，多元化社区安全模式的选择.......................................................................38
(a)什么是多元社区警务.......................................................................39
(2)多元化社区安全的优势.....................................................................41
(3)多元社区公共安全的基本原则.....................................................................42
(4)多元化社区安全评价机制.....................................................................44
三。多元化社区安全模式的障碍及克服..........................................................45
(1)权力的多样化和国家权力的统一..........................................................46
(2)...........................................47
(3)“多政府”问责制.....................................................................48

结论

社区安全关系到人民基本生活的稳定和基本权利的实现。每个人在日常生活中都需要一个稳定的环境。如果我们不能在社会上建立良好的公共秩序，在很大程度上我们就不能真正实现现代政府的目标。如何实现社区公共安全的良性发展是摆在我国政府面前的一大课题。然而，美国第四次警察运动为我国提供了以自主和赋权为核心的基本理念。更大的社会背景是现代政府理念的普及，即法治政府和为政府服务。法治政府要求政府权力受到控制，不能被滥用。然而，在一个拥有巨大警察权力的国家，如何控制权力是一个非常大的问题。这就要求在现代政府的发展中，我们必须警惕政府权力。从为政府服务的角度来看，政府应该为社会提供更好的福利，满足人民日益增长的物质和精神文化需求。相反，这需要扩大政府权力。只有扩大权力，增强政府配置社会资源的能力，才能进一步实现为政府服务的目标。因此，两者之间不可避免地会发生冲突。
在这样复杂的背景下，如何实现现代社区安全治理成为一个难题。西方国家的社区警务运动提醒我们，人民的力量是巨大的，社区警务应该在充分尊重社区居民自治的前提下进行管理。这一点也符合我国出现的国家和民间社会分离的概念。因此，如何在社区安全中充分发挥人民的力量成为现代社区安全的一个突破口。下一步是如何发挥市场的力量。传统秩序管理领域的私有化或私有化仍然面临各种困难。然而，权力多元化的出版和展示为这一概念提供了一个基本的理论前提。由于目的带来的一致性，进一步由于权力多元化在限制政府权力方面的作用，这些都意味着在秩序管理领域充分发挥市场作用的可能性。