48000字硕士毕业论文邯郸市基层公安警察绩效考核体系的完善探讨
论文类型:硕士毕业论文
论文字数:48000字
论点:绩效,绩效考核,邯郸市
论文概述:
通过文献研究和调查研究等方法,对学者提出的各种构建模式及经验进行了分析与评价,在吸取各个方案可取之处的基础上,提出了自己对完善基层公安民警绩效考核体系的具体方案。
论文正文:
第一章引言
1.1选题背景
我国政府部门非常重视公务员绩效评估。温家宝总理曾在《政府工作报告》中指出,“要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,抓紧研究建立科学的政府绩效评估体系”,并在十六届四中全会上提出“完善公务员人事制度”。虽然我国公务员绩效考核体系建设取得了一定成绩,但我国公务员绩效考核起步较晚,制度不完善,考核实践中仍存在诸多问题,其中基层公安警察绩效考核日益突出。
在新世纪新阶段,公安机关肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。此外,我国正在经历政府职能的转变——从“管理型政府”向“服务型政府”的转变,这对公安机关提出了新的要求。在公安工作中,基层公安警察是公安机关与公众之间的桥梁和纽带。它们也是公安机关打击敌人、惩治犯罪、服务公众的最基本的战斗单位。目前,中国警力为180万人。警察队伍庞大,约占总警力的四分之三。这个庞大的社会群体为中国的经济和社会发展做出了巨大贡献。在党的十七大精神的推动下,各级公安机关始终保持着打击各种刑事犯罪的高压态势。深入推进打击黑白犯罪、凶杀侦破、打击“两抢一盗”犯罪、打击经济犯罪、打击各种犯罪活动的专项斗争,确保省市社会秩序稳定。要努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众真正感到温暖、方便、公正、安全,让人民公安真正为人民服务。显然,基层公安警察在维护社会秩序、保障人民安居乐业方面确实发挥了巨大的积极作用。可见,基层公安警察正日益成为一个规模庞大、不容忽视的特殊群体。
但近年来,随着经济的全面快速发展和社会主义市场经济的逐步建立和完善,公众的意识和观念发生了复杂而深刻的变化。这些虽然是社会发展的必然结果,但也给我国基层公安队伍建设带来了许多新情况、新问题。随着近年来各种群体性事件和社会治安问题的相继出现,基层公安机关维护社会治安稳定的任务更加繁重。结果,基层警察超负荷工作,压力越来越大。作为一名基层警察,加班加点、放弃周末和年假已经成为一种普遍的做法。此外,基层公安警察工作是一项高风险的工作。……
............................
第二章相关理论概述
2.1绩效考核的内涵
2.1.1绩效、绩效考核和绩效考核体系
绩效。“绩效”一词源于管理学,自本世纪以来,绩效研究成为中国学者的热门话题。刘徐涛(2004)认为,绩效实际上意味着成就和利益。对政府而言,绩效是指整个政府在管理和服务方面的绩效、成就和影响。绩效、成就和影响服务的核心问题应该是公共责任的程度和效果。卓越学者(2004)认为,对绩效的理解应该与效率联系起来。绩效是一个与效率相关但又不同的概念。效率主要是指组织对自身内部运作的管理,而绩效不仅关注内部运作机制的管理,更关注组织行业的结果和效果以及由此产生的公众满意度。效率是一个经济概念,它表示投入和产出的比例,是一个没有价值判断的量化指标。绩效具有伦理和政治含义,更加强调与公众满意度密切相关的组织运作质量。最后,效率的实现主要取决于系统的标准化和执行,而绩效的实现也受工作风格和态度的影响。绩效评估。目前,国内外对绩效考核没有统一的概念。郭旭(2009)提出绩效评估是收集、分析、评估和传递员工绩效信息的过程。它是组织用来衡量和评估某一时期员工绩效并帮助员工成长的一种手段和工具。于晓鹏(2008)将绩效考核定义为绩效的衡量和评价,是指根据组织管理中的具体指标和衡量标准,对组织、团队或个人的工作过程、效率和结果进行评价和判断,并得出结论以提高绩效的过程。可以看出,不同层次的被考核者对绩效考核有不同的理解。然而,评估的最终目标是提高组织或个人的绩效并促进增长。
考绩制度。绩效评价体系是由一组独立、相互关联的评价指标组成的评价体系,能够更全面地表达评价要求。绩效考核体系的建立有利于对员工工作条件的评价,是员工考核的基础,也是保证考核结果准确性和合理性的重要因素。通过建立绩效考核体系,使公务员的绩效考核得以管理............................
..............................
通过实施战略目标第2章相关理论概述.....................................................................10
2.1绩效考核的内涵....................................................................................10
2.2公务员绩效考核的内涵.................................................................................11
2.3相关理论基于.................................................................................................13
第三章邯郸市基层公安警察绩效考核现状分析..............................16
3.1中国公务员绩效考核相关规定.........................................16
3.2河北省公务员绩效考核相关规定.............................................19
3.3邯郸市基层公安警察绩效考核相关规定..............................24
3.4邯郸市基层公安警察绩效考核中存在的问题................................31
3.5原因分析...........................................................................................................36
第四章邯郸市基层公安警察绩效考核体系的思考……39
4.2对绩效评估体系的思考.........................................................................41
第五章完善邯郸市基层公安警察绩效考核体系;建筑……44
5.1审查员的选择...............................................................................................44[/br/ ]5.2评估指标的确定..............................................................................................45
5.3检查程序的改进...............................................................................................53
5.4评估结果的应用..............................................................................................54
5.5................55[/溴/]第6章结论....................................................................................58
结论
通过以上分析研究,我们可以知道公安机关绩效考核是公安机关实施人力资源管理的重要组成部分。科学的绩效评估对提高公安民警素质和公安机关工作效率具有积极意义。邯郸市基层警察绩效考核还存在一定的问题,导致警察对绩效考核的认识模糊,影响了警察对绩效考核的积极性,制约了警察素质的提高,不利于公安机关组织目标的实现和工作效率的提高。这些问题也影响到新时期和谐警察的建设,最终影响到我国社会主义和谐社会的建设。因此,加快建立符合邯郸市基层公安警察队伍特点的绩效考核体系是当前我国和社会的首要任务。
在对邯郸市基层公安警察绩效考核体系及其绩效考核工作现状研究的基础上,分析了邯郸市基层公安警察绩效考核体系,总结了实际运行中存在的问题,并分析了问题产生的原因。针对具体问题和原因,笔者提出了一些对策和建议供参考,希望能促进邯郸市公安部门绩效考核体系的不断完善。基层警察绩效评估是一个系统、实用的科学管理体系,也是一个具有重大现实意义的课题。本文在实际调查的基础上,完善了警察绩效考核体系,构建了各工作环节职责明确的绩效考核体系,对公安机关警察绩效考核具有一定的促进意义。然而,公务员绩效考核本身就是一个大项目。一篇小论文不可能穷尽其全部内容,再加上作者自身知识和视野的局限,它必然会有偏见。因此,本文的目的只是为邯郸市基层公安警察开展绩效考核提供一些参考,无意指导整个考核工作。我希望所有的学者和老师都会批评和纠正我。在今后的学习和工作中,我也将在本文的基础上对上述问题进行进一步的研究。
参考
[1][美国]埃文。伯曼·詹姆斯先生。鲍曼等人,转。肖郑明等。公共部门人力资源管理[。中国人民大学出版社,2008年4月:136-139。
[2] ETTL。唐纳德·http://sblunwen.com/gabylw/public全球管理革命。华盛顿特区布鲁金斯学会出版社,2000:320-340。
[3]弗莱彻,克莱夫。绩效评估和管理。发展研究议程,2002: 340-362。
[4][美国]罗伯特·巴克。绩效管理/如何评估员工绩效,中国标准出版社。2004年:134-141。
[5][美国]罗纳德·克林格尔和约翰·纳尔邦迪。公共部门人力资源管理系统和战略。中国
人民大学出版社,2001: 213-220。
[6][·澳大利亚]欧文。休斯,彭和平等,《公共管理导论》,[。中国人民大学出版社。2001(12):150-155。
[7]帕特里亚·德·兰瑟·朱尔斯。马克·霍尔泽。2001。促进公共组织中绩效指标的使用:影响采纳和强制实施因素的实证研究。公共行政评论第6卷。ISS 6。第693-708页。
[8]元东。美国公务员的工作评估。中国政府,2003。(1):43-44。
[9][美国]里利·德斯勒。人力资源管理(英文第9版)[。清华大学出版社,2006:20-22。
[10]朱启华。现代地方政府部门绩效管理[。北京文慧出版社,2008: 46-49。