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32600字硕士毕业论文基于利益相关者分析理论的农业面源污染控制研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:32600字
论点:污染,农业,太湖
论文概述:

本文主要讨论农业生产中的大田作物种植所产生的农业面源污染问题,在现有研究基础上,运用环境经济学、利益相关者理论、博弈论等分析方法,分析了农业面源污染的产生、特性、已有治理

论文正文:

第一章引言

1.1选题的背景和意义
近年来,农业环境问题,尤其是农业污染,在世界范围内变得越来越突出,成为环境研究领域的热点和难点。农业污染是农业经济活动对环境的负面影响,它不仅是由技术因素造成的,也是由农业经济政策和经济外部性造成的。农业污染分为农业点源污染和农业面源污染。从污染控制的现状来看,工业废水等点源污染的处理取得了显著成效,而非点源污染已经成为水污染的最重要来源,尤其是农业非点源污染。全球30 ha 50%的地表水受到农业面源污染的影响,西方发达国家农业面源污染对水污染的贡献率已达到70%以上。荷兰农业氮磷污染负荷分别占总污染的60%和500%。「本港63.6%的河流及湖泊因农业非点源污染而富营养化。农业面源污染(Agricultural non-point source pollution),又称农业面源污染,是指农业生产和生活过程中产生的、未经合理处置的化肥、农药、畜禽粪便等污染源对水、土壤和农业生态系统造成的污染。
农业化学品的流失是农业非点源污染的最重要来源之一。”合理使用化肥和农药可以改善土壤环境,提高农产品质量,增加作物产量,但使用不当会造成土壤、水质和空气污染。“中国是全球最大的化肥和农药使用者。氮和磷的用量分别达到了世界总量的27.8%和26.00/0。每公顷耕地的氮磷用量比世界平均水平高2.05倍和1.86倍。然而,氮肥的有效用量仅为8%。大约一半的氮肥被释放到空气体中,或者通过灌溉水流失,这对流域的环境变化产生影响。”农业生产中农药的过度使用已经达到40000到50000,许多禁用农药仍在使用,造成环境破坏,同时大量农药残留在食品中。
太湖流域耕地化肥平均施用量已远远超过欧美发达国家为防止化肥污染环境而设定的225公斤/公顷,达到667.skg/hmZ.。与此同时,太湖流域高氮高磷农田面积大幅增加,秸秆焚烧导致太湖流域富营养化加剧。根据陈雷山等学者的统计,入太湖污染负荷中总氮和总磷的83%和84%来自农田、农村畜禽养殖、城乡结合部和农村生活非点源。“早在20世纪50年代初,农药就被用于防治太湖流域的农作物病虫害。然而,使用的数量和范围也从最初的低水平和小规模逐年增加。”调查显示,由于化肥和农药的过度使用,全国三分之二以上的水域和六分之一以上的土地受到不同程度的污染。
与点源污染相比,农业面源污染的形成过程具有分散性、难以量化、难以识别和因地理、气候和土壤等多种因素造成的不确定性等特点,使得监测和控制更加困难。因此,点源污染之后,非点源污染已经成为我国最重要的污染类型。同时,中国的环境管理长期以来一直以点源控制为重点,以城市为主要环境管理对象。在农村地区,环境保护工作长期没有得到重视,由于缺乏相应的农业环境保护政策,存在许多不适应性。如何有效控制农业面源污染,进一步广泛开展农村环境管理是一项重要工作。因此,农业面源污染研究是当前水环境污染研究的难点和热点之一。寻求经济、简便、科学、高效的农业面源污染控制方法已成为当务之急。
农业面源污染控制复杂。在污染控制的研究中,国内学者主要集中在污染控制的讨论和国外成功案例的介绍上。大多数学者试图从工程技术的角度寻找消除非点源污染的方法,而在建立有针对性的流域农业环境管理模式和制定科学合理的环境公共政策方面的研究相对较少。工程技术措施并非万能,农业面源污染的根治最终取决于政府环境管理水平的提高和公众环保意识的增强。因此,在公共管理学科的范围内,本文从环境公共政策的角度探讨了实现太湖流域农业面源污染控制的环境政策以及促进政策有效实施的措施。以作者有限的知识,他可能无法找到太湖流域农业面源污染问题的完美答案,但作者衷心希望本文的研究能为解决太湖流域农业面源污染问题提供新思路。

1.1.2研究意义
在农业面源污染问题引起政府、学者等方面高度重视的背景下,笔者借鉴欧美、日本等发达国家农业面源污染控制的成功经验,结合我国的具体情况,在全面分析我国农业面源污染现状、影响及原因的基础上,探讨控制农业面源污染的可行政策措施,具有重要的理论和现实意义传统的农业经济和发展理论过分强调农业的经济和社会贡献,而忽视了农业对环境污染的贡献。国内农业政策往往忽视农业生产对环境影响的评估,因此日益严重的农业面源污染正在导致我国农业生态环境的恶化。然而,现有研究表明,农业面源污染的控制不能简单照搬点源污染的控制或国外经验。必须根据特定区域农业面源污染的经济和自然机制,结合相关制度环境进行政策创新。“长期以来,由于过分强调农业污染的自然性质,缺乏对农业面源污染的经济学和社会学视角的研究,相关对策往往局限于农业面源污染的工程技术防治措施,面向特定社会经济的切实可行的农业面源污染控制政策不足。

第二章相关理论研究综述

2.1农业面源污染及其特征
面源污染是相对于点源污染而言的。在水环境污染问题中,点源污染(point source pollution)是指易于识别并可通过污水管网收集的污染,使得污染物进入水体的位置易于识别和控制。点源污染大多是城市污染,其主要特点是污染物排放点集中,排放路径清晰。它通常包括工业污水、城市生活污水和浓缩畜禽养殖场。它是人类认识到的最早的污染源,近几十年来不断得到治理。许多国家和学者对非点源污染进行了研究和界定,但至今还没有统一的概念和范围,这更多地取决于不同国家、地区和部门的管理需要。目前,在《洁净水法案》(1977年)修正案中,广泛使用的定义是“污染物以大面积、分散和痕量的形式进入地表和地下水体”。根据国内外对非点源污染的各种定义和点源污染集中定点排放的特点,非点源污染是指分散、广泛分布的各种污染物,进入地表和地下水而不被管网收集,造成水环境污染。由于非点源污染的位置和地理边界难以识别和确定,因此难以识别、控制和监测。根据污染物形成的不同区域,非点源污染通常分为城市非点源污染和农业非点源污染两大类,其中农业非点源污染被认为是比例和危害最大的非点源污染。
本文中的非点源污染是指农业非点源污染。农业面源污染是指农业生产和生活过程中因化肥、农药、农膜、畜禽粪便、农村生活垃圾和污水使用处置不当造成的水、土壤和农业生态环境污染。由于畜禽粪便和农村生活垃圾之间的巨大差异以及农业生产中污染源的过程和原因,为了使研究更有针对性,本文只关注种植业,本文中的非点源污染仅限于农业生产过程,不涉及畜禽粪便和农村生活垃圾等污染源造成的农业非点源污染。

第三章农业面源污染的成功治理...................32-40
3.1欧盟经验...................32-34
3.2美国经验...................34-35
3.3日本经验...................35-39
3.4本章概述...................39-40
第四章农业面源污染控制的效益...................40-54
4.1利益相关者分析框架...................40-41 [/BR/] 4.2农业非点源污染控制利益相关者...................41-43 [/BR/] 4.3农业非点源污染控制利益相关者...................43-50[/br/ ] 4.3.1政府行为...................43-44
4.3.2农民行为...................44-47
4.3.3政府和农民...................47-48
4.3.4...................48-50
4.4...................50-52
4.5基于利益相关者分析的农业非点源污染...................52-54[/溴/]第五章太湖流域农业面源污染控制的效益...................54-72
5.1太湖流域经济社会发展与农业...................54-55
5.2太湖流域农业面源污染的治理...................55-58
5.2.1政府行为...................55-58
5.2.2摘要...................58
5.3...................58-65
5.3.1太湖流域农业面源污染控制中农民行为...................58-64
5.3.2摘要...................64-65
5.4太湖流域农业面源污染控制...................65-68
5.5太湖流域农业面源污染控制模式评价...................68-72

结论

为了促进太湖地区农业合作组织的蓬勃发展,可以采取以下措施:①政府为农业合作组织提供信贷、培训和信息交流支持;(2)建立健全农业合作组织管理法律法规,明确组织的产权和法律地位;(3)积极发展金融服务,允许农业合作组织从事金融服务,积极帮助农民获得资金;(4)开展土地规模经营,发展农业种植专业户,研究推广合理施肥技术和新型肥料的应用,降低施肥成本,提高农业生产效率。
在农业面源污染控制政策体系中,经济激励是必不可少的控制工具,可以用来对太湖地区化肥税和排污费政策、成本分担政策、环境补贴政策和排污权交易等外部性内部化进行政策检验,探索农业面源污染外部性内部化的机制和途径。政府应借鉴欧美发达农业国家的管理技术,实施“绿箱政策”、“黄箱政策”、“蓝箱政策”等一系列环境保护政策。例如,2008年出台的“江苏省商品有机肥推广应用补贴”政策极大地促进了有机肥的生产和使用。它不仅解决了畜禽养殖造成的非点源污染,而且减少了化肥施用造成的氮磷大量流失。政府应研究并有效实施“黄箱政策”措施,如市场贷款、按种植面积补贴、种子补贴、化肥补贴等投入。在控制农民农业种植数量的前提下,实行按固定面积或产量提供补贴、按固定牲畜头数提供补贴等“蓝箱政策”。通过一系列政策,大力改善农业推广宏观环境,引导农民运用现代农业技术,探索绿色农业生产经营模式,真正减少农业面源污染,实现农业可持续发展。

参考
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