43000字硕士毕业论文新余市成人教育管理研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：43000字

论点：继续教育,新余市,发展

论文概述：

通过对新余市近儿年在继续教育方面的统计数据的分析，揭示出了新余市继续教育发展的现状，并指出在新余市继续教育发展中存在的一系列问题:政府缺乏具有权威性的继续教育综合领导机构

论文正文：

第一章导言

1.1研究背景
随着知识经济时代的到来和世界经济全球化的推进，人们的生活、工作和学习方式正受到不断变化的科学、技术和文化知识的强烈影响。发展终身教育，步入学习型社会，已成为国际社会教育发展的趋势。从社会发展的角度来看，继续教育的发展顺应了教育发展的全球化需求。从个体发展的角度来看，建设优质高效的继续教育是为了满足个体生存和发展的需要。从经济发展趋势来看，发展多样化、实用化的继续教育是为了适应科技发展、社会经济转型和产业结构调整的需要。继续教育管理的全球研究日益成为教育研究的热点。各国政府都把推广终身教育理念和建设学习型社会作为自身教育的指导思想和实践行为。
继续教育是我们教育系统的重要组成部分。它的发展代表了从传统教育体系向现代教育体系过渡的过程。在21世纪新的历史时期，党中央全面建设小康社会、建设繁荣、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的宏伟目标，不仅为继续教育的发展提出了新的任务，也指明了新的发展方向，为发展提供了新的动力。继续教育必须开发和提升人力资源，使我国成为人力资源大国，提高全民族的科技水平、思想文化修养和社会公德，为促进人的全面发展做出前所未有的努力和贡献。在新的历史阶段，继续教育不仅是服务经济建设的重要教育形式，也是知识经济的支柱。它也是知识经济时代实践新的教育理念和理念的先导。继续教育的大众化、社会性、市场化、开放性和灵活性等一系列特征决定了继续教育管理不同于普通教育管理。这是全社会的综合管理工作。加强继续教育管理的作用是历史和社会发展的双重趋势。因此，在新世纪，我国继续教育管理面临着巨大的挑战和机遇。为了促进我国继续教育的发展，除了改善外部发展环境外，继续教育还必须加强内部建设，走内涵式的全面发展道路。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状
世界继续教育研究随着资本主义社会化大生产而逐渐发展，已有200多年的历史。从全球来看，二战后，世界上的美国、英国、法国等发达国家，着眼于自身继续教育的实际需要，大胆尝试各种渠道和手段发展继续教育，积累了宝贵的经验，为自身人力资源的开发做出了巨大贡献。20世纪20年代，诺丁汉大学创建了世界上第一个成人教育系，开创了历史上的先例。1926年，美国成立了世界上第一个成人教育协会。当代美国著名成人教育哲学家林德曼出版的《成人教育的意义》一书，通过论述成人教育与社会功能的密切关系，强调了成人教育的重要性。有人认为“美国整个成人教育的实践结构主要是基于林德曼1926年著作的哲学”。20世纪30年代，继续教育机会均等成为这一时期学者的一个重要概念。20世纪40年代，各国学者主要研究继续教育的过程和方法。20世纪50年代，成人学习智力和心理发展成为专家研究的焦点。20世纪60年代，随着继续教育研究领域的不断拓展和深化，各国在从不同角度积极探讨继续教育实践的同时，注重理论的丰富。20世纪70年代，美国继续教育学家马尔科姆·诺尔斯(Malcolm Knowles)写了《现代成人教育实践——成人教育与儿童教育的比较》。他对成人学习者和儿童学习者进行了全面系统的比较，并提出根据成人学习者的特点实施相应的教学方法，以充分发挥成人学习者的优势和个性。这一理论成为美国成人教育研究史上的第二个里程碑。诺尔斯·马尔科姆也被誉为“成人教育大主教”。自20世纪80年代以来，为了适应知识社会的发展，各国都把人才培养、潜力开发和质量提高放在战略地位。继续教育质量逐渐成为衡量一个国家在全球社会发展进程中综合实力的指标之一。
总之，各国在继续教育领域的成就和经验包括:第一，各国继续教育教师趋于稳定；第二，各国制定了各种政策法规来保障继续教育的发展。第三，全日制大学和专业协会逐步参与继续教育专业人员的培训。

1.2.2国内研究现状
中国继续教育在提高继续教育质量和建设继续教育管理团队方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题。因此，我国继续教育的理论和实践界需要认真关注，需要研究的重要问题是如何建设一支数量充足、结构优良、素质高的继续教育管理队伍，以促进我国综合人力资源实力的进步。
中国加入世贸组织进入21世纪后，继续教育研究面临诸多挑战，主要集中在以下几个方面:
(1)新世纪的挑战。前教育部副部长王展在《进一步发展成人教育，推进终身教育体系，建设学习型社会》①中说:“进入21世纪，全球教育发展的趋势是大力发展成人教育。经济发达国家和发展中国家都应把成人教育的发展视为终身教育和学习型社会的纽带，倡导成人教育作为打开21世纪大门的当代社会发展的重要手段。新时期，我们要站在全面建设小康社会和学习型社会的高度，正确认识成人教育面临的新形势和发展任务，树立终身教育理念，努力实现成人教育的新发展和新突破。”
(2)世贸组织的挑战。在《从教育服务承诺的角度看中国加入世贸组织对成人教育和继续教育的影响》(2)中，马勇认为中国在加入世贸组织后对教育服务做出了一定的承诺，这些承诺对中国教育产生了广泛而深远的影响。在国际化和全球化进程中，中国继续教育必然面临维护教育主权、教育市场竞争、人才培养模式、改变课程和教材逻辑体系的压力、更新教学方法和教育技术等挑战。
周凌川、吴振秋在《入世对中国继续教育的影响及对策》一文中认为，入世也将对中国继续教育产生多层次、多维度的影响。这种影响既表现在对需求的间接影响上，也表现在对供给的直接影响上。然而，前者表现为经济结构调整和知识结构调整带来的继续教育需求。
(3)知识经济的挑战。舒针、张文在《知识经济下构建终身教育体系》一文中认为(4)知识经济是一种以知识为主要资源的经济，持续掌握知识资源需要终身教育。继续教育作为终身教育的主体，必须面对知识经济的挑战，根据知识经济社会的需要，制定、检查和纠正继续教育培训的目标、内容、形式和方法，以便更好地服从和服务社会，为构建适合我国国情的终身教育体系奠定实践和理论基础。广播电视大学作为继续教育体系中的主力军，在全球知识经济背景下被赋予了新的历史使命。电大教育成本低，国际化程度高。全方位、多层次、多手段的教学符合信息社会知识经济发展的要求，是现代国民教育体系建设的支柱。
由此，中国的继续教育研究进入了一个较高的理论水平，为促进中国继续教育的发展提供了坚实的理论基础。然而，总的来说，我国的继续教育研究仍处于不平衡和不完善的发展阶段。继续教育提供的教育产品的数量和质量不能满足人们日益多样化和高水平的教育要求，与学习型社会的基本要求仍有很大差距。建设学习型社会不仅需要现有继续教育组织进一步拓展活动空，还需要进一步丰富和发展更多类型和数量的继续教育组织，进一步完善适应中国现代化建设实际需要的继续教育组织体系，正确把握学习型社会继续教育的发展纬度，积极探索学习型社会继续教育的新模式，推动继续教育进入新的发展阶段。本文主要运用继续教育管理的基本理论，透视新余市继续教育管理案例，深入分析，为地方政府促进继续教育管理的发展指出一条有效途径。

1.3研究的必要性
新余是江西省最年轻的工业城市。它位于南昌和长沙这两个省会城市之间。它穿过江西和广东、上海和瑞士、大光和上海-昆明三条高速公路。杭南客运专线在新余有一个车站。全市辖一县四区:汾沂县、渝水区、国家高新技术产业开发区、仙女湖风景区、孔目江生态经济区，总人口114万，面积3178平方公里，工业化率55.9%，城镇化率61.59%。新余县建立于三国吴保定二年(公元267年)，有1740年的历史。它成立于1960年，1963年撤销，1983年恢复。新余市是国家新能源科技城、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家金融生态示范城市、国家社会保障综合治理优秀城市、中国光电产业最佳投资城市、中国最具竞争力百强城市、2010年中国廉政十大城市、2010年中国上市公司最佳投资城市。 广东商人在中国的最佳投资城市，中国城市通过科学发展转变经济发展方式的示范城市。 连续五届获得“双支撑国家模范城市”称号，连续四届获得“国家社会保障综合管理优秀城市”称号，连续两届获得“长安杯”称号。2011年，新余市被财政部和国家发改委列为国家八大节能减排财政政策综合示范城市之一。联合国亚太城市研究中心和其他组织已经授予该奖项。中国新能源之都。新余市被誉为钢铁和太阳能之都，是江西省经济发展的“小巨人”。
虽然新余市人口仅占全省总人口的2.58%，但其国内生产总值却占全省总收入的6.69%，占全省总收入的6.58%。新余拥有江西省确定的三千亿个工业项目中的两个。新余的教育人口占全市人口的四分之一。新余职业教育发展被国家教育部专家誉为“新余现象”，被列为国家职业教育现代学徒制试点城市。2005年，新余市人民政府被教育部授予国家高等职业教育单位，是全国唯一一个设区的市级政府获得此项荣誉。除了省会城市南昌之外，该市是区数最多的城市，有6所高等院校。新余建立了一所社区大学和一所先锋大学。全市自学考试报名人数居全省第二，荣获全省自学考试25周年先进集体荣誉。2010年，成人高考申请者人数比2009年增加了6，893，654人。申请人数在全省排名第四，实现了人口较少的小城市大规模自查的目标。新余市已经形成了较为完善的高等教育和继续教育体系，包括本科、专科、中专以及学历教育和非学历教育。新余经济的快速发展不可避免地需要大量的专业技术人员。随着社会、经济和知识一体化进程的加快，新余市继续教育发展缓慢与个人素质和社会需求提高之间的矛盾日益突出。因此，研究和解决新余市继续教育发展中存在的问题，对于构建新余市终身教育体系，适应经济发展的需要，具有不可估量的作用。具体来说:
一方面，新余市过去经济结构单一。这座城市的核心产业是钢铁，对员工的知识和技能要求很低，主要从事炼铁、采矿、电气和机械领域。随着市场经济体制的建立和完善，许多企业为了适应产业结构的调整，采取了裁员、兼并、破产和转移生产等多种策略，导致大量工人下岗和转岗。为了谋生，他们大多数人都面临再就业问题。此外，新余近年来经济发展的良好势头改变了过去“一钢主导”的经济结构，基本形成了以新能源、钢铁和新材料为支柱的多元化发展模式，并涌入大量新能源企业，特别是以萨维德克太阳能有限公司为代表的美国上市公司，这些因素促使人们对继续教育有着巨大的需求。首先，为了适应适者生存和激烈竞争的社会中的新工作，再就业者只能通过继续教育补充新的知识和技能来获得再就业的机会。第二，新余新能源新材料企业的蓬勃发展需要高新技术在生产中的应用。企业还要求员工的技术黄金含量越来越高，这就决定了员工必须通过继续教育拓宽知识，提高技术水平。
另一方面，在当今的多利益攸关方社会中，政府的作用正在从微观管理转向宏观管理。政府职能的执行者是公务员。作为一种特殊的职业，它代表国家和政府行使国家行政权力。其职责的履行直接关系到国民经济和社会的发展。因此，加强公务员培训是形势发展的迫切需要。要在未来激烈的国际竞争中发挥主动，我国必须有一支政治信念坚定、观念全面、勇于开拓创新、善于把握机遇、能够妥善处理和控制各种复杂局面的公务员队伍。鉴于公务员职业行为的巨大影响，只有通过继续教育才能不断提高自身素质。此外，国家机构已经开始了充分就业制度的人事制度改革，将“能力决定职位，水平决定工资”的理念引入改革浪潮。在职人员必须通过继续教育来更新他们的知识水平，以应对挑战。
从以上几个方面可以看出，新余经济社会的各个领域要想快速发展，必须采用继续教育作为办学模式，继续教育的管理决定着教育的质量。新余市现行的继续教育模式不能很好地满足目标和实际需求，因此继续教育管理的研究成为当务之急。要解决两者之间的矛盾，必须运用继续教育、继续教育管理、新公共管理、公用事业管理等理论知识，对新余市继续教育管理的现状进行详细分析，揭示问题的实质，找出引导新余市继续教育走出困境的关键。

1.4研究的目的、价值和意义

1.4.1研究的目的
本文旨在借鉴国内外继续教育管理的理论知识，通过对新余市继续教育现状的全面调查和分析，从管理的角度指出影响新余市继续教育管理的各种因素，并提出适合新余市继续教育管理发展的对策和建议，供当地政府部门决策参考

1.4.2研究价值和意义
新余市是一个新型的资源型中小城市，工业经济占全市经济的50%以上，这是典型的。我国有许多这样的资源型中小城市。他们在经济发展过程中也面临着产业转型和人才短缺等困难。发展继续教育的力量非常薄弱。实现继续教育管理的跨越式发展是这些城市面临的共同课题。目前，我国继续教育管理的科学研究在宏观和微观两个方面都落后于继续教育实践的发展水平，严重阻碍了我国继续教育实践的发展。以继续教育管理的发展为课题进行深入研究，以新余市继续教育管理为研究对象，不仅有助于新余市继续教育管理的发展，也对转型中的中小城市具有一定的参考价值和现实意义。

1.5研究对象、内容和方法
1。研究对象:新余市继续教育管理。
2。研究内容:通过对新余市继续教育管理现状的深入调查，结合继续教育、继续教育管理、新公共管理、公用事业管理的理论知识，分析了问题产生的原因，并提出了解决问题的对策和建议，以促进继续教育管理的健康发展。
3。研究方法:本课题的研究主要采用调查法、案例研究法和文献法。
1)调查方法:主要采用访谈法。访谈方法是研究者以对话的形式与受访者进行研究对话，并从对话中获取证据。本研究将对新余市参与继续教育管理的政府领导机构、教育行政部门、各级学校及相关部门的领导进行直接或间接访谈，并对他们的谈话内容进行综合、整理和分析。
2)案例研究:案例研究是一种详细研究类似社会现象的方法。本研究以新余市继续教育管理为研究对象，通过案例分析找出制约新余市继续教育发展的因素，并提出有效对策。
3)文献:收集、阅读和整理国内外相关专著、学术论文、期刊和网页。

第2章继续教育管理……14-22
2.1继续教育..............................14-18
2.1.1继续教育..............................14-15
2.1.2................15-16
2.1.3继续教育的功能................16-18
2.2............................18-22
2.2.1继续教育管理局................................18-19
2.2.2继续教育管理局................................19-20
2.2.3.............................................20-22
第三章新余市继续教育管理..............................22-26
3.1新余市继续教育............................22-23
3.1.1新余市继续教育运行机................22-23
3.1.2新余市继续教育................................23
3.1.3新余市人才储备...................23
3.2................................23-26
3.2.1缺乏权威的继续教育................23-24
3.2.2单独教育情况..............................24-25
3.2.3教育状况不佳................................25-26
第四章国内外继续教育管理................................26-30[/ Br/]4.1欧洲和美国的继续教育................................26-28
4.1.1功能.........................................26-27
4.1.2启发.........................................27-28
4.2香港持续教育……28-30
4.2.1功能................................28-29
4.2.2灵感来源..............................29-30
新余市第五章继续教育..............................30-37
.....................................................................

结论
继续教育作为终身教育体系中的一种重要教育形式，必将成为人们日常生活中不可或缺的一部分。继续教育管理研究是一个具有重大现实意义的课题。笔者根据自己工作的性质和详细调查，从新余市经济社会发展与继续教育管理现状的矛盾分析入手，强调运用继续教育、继续教育管理、新公共管理、公用事业管理等理论知识研究新余市继续教育管理的必要性。借鉴国内外发达国家和地区继续教育管理经验，通过对新余市近年来继续教育统计数据的分析，揭示了新余市继续教育发展的现状，指出了新余市继续教育发展中存在的一系列问题:政府缺乏权威的综合性继续教育领导机构；教育资源的分散导致继续教育机构的总体效益与其结构布局之间的突出矛盾。教育投资不足导致继续教育机构的落后条件和社会需求的多样性之间的突出矛盾。为了促进新余市继续教育的跨越式发展，笔者针对这些实际问题阐述了自己的解决方案:政府写信成立市级继续教育综合领导机构；建立“培训、考核、任用和待遇”的协调制度；整合教育资源，发展多种形式的联合办学模式；实现办学主体多元化，促进继续教育产业发展；实行制度化管理，强化监督管理职能。笔者希望这些措施能够促进新余市继续教育的发展，在一定程度上解决新余市继续教育中存在的问题。
由于工作时间短，工作经验不足，作者没有深入讨论许多实质性问题，数据收集和方法应用能力有限，无法充分保证科学准确的结果。本文中的一些个人观点还不够成熟，需要进一步加强和完善。请接受领导、专家和同事的批评和纠正。

参考
[1]唐文志。高级成人教育管理干部存在的问题及对策[。广西民族大学学报(哲学社会科学版)。2002(S2)
[2]卢舒针。张文。构建知识经济条件下的终身教育体系[。成人高等教育杂志。2004(04)
[3]李林康。中国成人教育中的公平缺失及其改善[。职业教育论坛。2009(31)
[4]王进。成人教育和职业教育之间的区别[。成人教育。2009(07)
[5]徐振龙。骆晓琳。美国大学成人教育的创新发展及启示[。江苏教育学院学报(社会科学版)。2009(01)
[6]李熠霖周小艺。美国成人教育的发展和特点[。中国成人教育。2008(19)
[7]孙淑萍。安吉拉·于坚。网络时代成人教育教学模式分析[。中国的成人教育。2008(17)
[8]刘小锋。论终身教育背景下成人教育模式的创新[。成人教育。2009(06)
[9]徐虎。《中英成人教育比较研究》，[。成人教育。2009(04)
[10]杨斌，曾秦书，秦广泉。美国成人教育的主要特点[。继续教育研究。2008 (03)