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36870字硕士毕业论文南京国民政府新闻法制约的具体策略

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:36870字
论点:新闻,报纸,通讯社
论文概述:

1927——1937 年期间,南京国民政府颁布和实行了数量庞大、限制严苛的一系列新闻出版法律、法规。这些法律、法规的制定和实施是南京国民政府的执政者——国民党“一党专治”的结果,也是

论文正文:

导言南京国民政府时期虽然有一些关于新闻法制的书籍和论文,但大多是从粗略静态的角度来描述的。 对南京国民政府前十年新闻法文本的研究大多集中在《中华民国出版法》第19(1930)版,缺乏对1937年颁布的所谓“新”出版法的研究,尤其是原《出版法》与新《出版法》之间的“出版法修正案”,这引起了全国新闻界的关注和意见,以及三者之间的比较。 此外,本文还将利用档案资料弥补“相关组织如何具体实施新闻审查”研究中的白点空,并通过介绍一系列当时引起较多关注的新闻法案例,以及社会各界对这些案例的态度,新闻自由与限制,来还原当时新闻法制的实际状况。 第一章是南京国民政府的新闻出版业(1927-1937)。新闻出版业实际上包含着广泛的意义 在垂直方面,它包括报纸、杂志等。水平方面可以包括分发、编辑和广告 沪江大学新闻学教授黄田鹏曾在他的《中国新闻学》一书中结合各种理论将新闻学定义为“新闻学”:“新闻纸生产商以报道新闻为主题,并附上评论广告,定期为公众出版印刷品。这一范围内的任何业务统称为新闻业。” “19 .随着社会生产力的提高和人类对新闻传播需求的发展,新闻传播活动及其表现形式从简单到复杂,从单一到多样化。 特别是近代以来,在传统的报刊领域,外国报刊相继出版,形成了中国的外国报刊网络。商业报纸正在推进政治报纸,空 此外,新闻机构、广播电台和其他新媒体也出现了 本章将介绍1927-1937年间报纸、通讯社和广播这三种主要的新闻传播方式的发展,以便更好地理解新闻法律制度。 第一节报业的发展作为一种以新闻和时事评论为主的正规印刷出版物,报纸是最早的新闻媒体,也是大众传播的主要媒体之一。 一方面,它的发展代表着新闻界的发展。“谈论报纸的老百姓认为报纸的使命不超过两个目的:一是传达正确的消息,二是建立公平的舆论”;另一方面,许多关于报纸的法律法规也适用于其他新闻媒体。 然而,自民国十七年(1928年)国民军统一中国以来,政治逐渐步入正轨,报纸也日益发展。 赵俊浩曾经评论道:“在过去的十年左右,中国报纸在精神、物质和内容方面都取得了显著的进步。他们发扬了民族意识,建立了公平的舆论。精神上的进步也已经取得。快速的新闻传播,改进的印刷技术,以及这方面的进展;材料力求饱满,编织不断改进。这方面的进展也很大。 ”(一)地理分布民国十六年(1927年)国民政府建都南京后,报纸中心从北方(指北平和天津)移到南方 其中,江浙沪地区已成为新闻出版中心。 据国民党中央宣传部1935年8月统计,“江浙报纸总数为414家,其中江苏237家(南京38家)、浙江98家、上海41家,占同期全国报纸的40%以上(全国报纸总数约为1000家) 其中,江苏省占主导地位,约占全国报纸总数的四分之一。 “除了江苏、浙江、上海、天津、香港、广东等地,其他地方的报纸也越来越发达 因为与“交通不畅,报纸被张贴和投递,不是每隔几天,甚至是在上海最晚几个月才看到报纸的偏远地区”相比,“自广播电台兴起以来”,各地都需要有一台收音机来收听当天的重大事件,而中央广播电台有强大的电力,可以尽力广播新闻。 自中央通讯社成立以来,各省都设立了分支机构来交换信息,尤其是“敏捷”。因此,当地报纸已经从“只关注市场上琐碎事情的人”发展到“现在还披露国家政治新闻和世界大事的人” 地方报纸越来越发达,不仅是因为人们对新闻更感兴趣,也是因为党的总部。 “党组织,原来的宣传,如果要开展宣传,自然必须从报纸开始 因此,在省委的主持下,报纸在全省范围内销售。县委总部的报纸在伊一。 虽然全国各县不一定都有报纸,但省会所在地必须有相对完整的报纸。 “以报业最发达的江苏省为例”,分数分为两类:一类由省委直接主持,另一类由县委自行主办。 鉴于县委总部地处小角落,力量薄弱,不足以发动群众,省委总部将全省定为六个报告区。 在浙江省,地方报纸由总部经营,总部也被称为“是” 虽然其他省份没有统计数据,除非它们处于特殊情况,不能运作,但也必须有一两个地方控制党的总部。 “24 (2)报业的性质南京国民政府在过去十年中发展报业的另一个表现是各种性质的报纸激增。 在国民党党报方面,建立了以《中央日报》和《扫荡报》为中心的国民党党报和军报网络。 以江苏省为例,国民党党报在这一时期在全国排名第一。1929年,国民党江苏省党部成立了“社会事业促进委员会”。委员会宣传的主要内容之一是新闻工作。 当时规定,“在该省所有重要地区都应建立报纸,并在其发行范围内取得所有应有的进展。组织中央通讯社;奖励党员从事新闻工作 因此,国民党江苏省委将把全省划分为六大报业区,中共有六家党报,由省委直接主持。 “27在共产党组织和进步的报业群众组织中,南京国民政府处于第二次国内革命战争初期,因为在秘密环境中,中国共产党建立了各种革命报纸,已经成为国民党统治机关长期突袭的重要目标,因此,这些出版物的存在大多不是很久 以江苏为例。中共江苏省委、共青团江苏省委、市委、各专门委员会、各县委员会和革命群众组织在江苏各地党团组织的领导和影响下,先后创办了数百种报刊。 其中,“江苏省委、省部级编辑出版近20种,共青团江苏省委创办10多种。” 中共江苏省委、江苏省团委创办的刊物主要是内部教育宣传刊物,但也有少数是外部宣传刊物。 其中,有影响力的报纸有:《1927年的前锋》、《1928年的上海日报》(1930年更名为《红旗日报》)等。 “28第二节通讯社发展和报纸同等重要的新闻业务,有通讯社 中国新闻机构的数量不小。哪里有报纸,哪里就有通讯社。 据有关统计,从1926年到1937年,全国新闻机构总数从155家增加到520家,增长率惊人。 33检查新闻机构的位置,除了省会城市会有新闻机构外,其他交通便利的城市,也会有更多的新闻机构 过去,一些属于空白人的偏远省份和自治区开始逐步建立分布广泛的通信组织。 新闻机构本土化的原因是,除了1932年“中央通讯社”(Central News Agency)重组之外,它能够迅速扩张,在全国各地设立分支机构,建立全国性的新闻网络,其他地方的新闻机构都是地方性的。 以报纸中心上海为例,在其全盛时期有20多家新闻机构。 例如,这包括“在上海崛起”的申时电报局。除了发布本地化的本地新闻,它还收集本地电信以满足各省市报纸的需求。在高峰期,它可以订阅100多份当地报纸,每天收发电讯,平均字数超过60,000字。 “34其他新闻机构,如新生、大公、郭敏、远东、神舟等。也在上海成立,各有优势,受到报社的重视。 当然,这一时期的新闻机构组成复杂,或者有国民党派系背景,或者属于不同的社会组织或商业组织,并不是真正的私营。 此外,人们认为成立新闻机构过于简单,在缺乏资金、人力和设备的情况下仓促成立新闻机构组织,不可避免地导致过度扩散。 因此,如此多的新闻机构被评价为“表面上相当繁荣,实际上,除了少数,大多数都没有规模或成就可言。” “第二章南京国民政府的新闻出版立法 然而,随着国民党统治地位的确立,这一思想和政策日益发展。 第一,新闻工作要着重宣传三民主义。南京国民政府在成立之初就确立了“三民主义”的核心地位。 1927年4月18日,南京国民政府在宣布南京为首都时,一再强调三民主义的重要性,显示了其坚定不移的路线。 “集中全国革命力量在三民主义下共同努力,...特别是要在最短的时间内召开全国会议,废除不平等条约,实现三民主义,...只有三民主义是拯救中国的唯一途径,只有三民主义是创造新世界的唯一工具。” 本届政府的政策只是为了贯彻三民主义。反对三民主义的是反革命分子”要贯彻三民主义,首先必须消灭革命阵地上的反动势力,...,在党的指导和监督下,把人民引向革命战线作为三民主义的先驱 任何不利于三民主义的反革命派别都必须肃清”只有三民主义是民族革命的真正道路,只有三民主义是世界革命的真正道路。”“我们将尽最大努力在短时间内完成民族革命的伟大事业,扩大三民主义的基础。\" 根据孙中山先生的国民政府建国纲领,在宪政实施之前,中国应该由中国国民党统治和“党统治”。 在党的统治下,党的决议事实上,甚至在形式上,等于法律。此外,当事人可以随时通过决议取消或修改法律。 中国国民党执政后,党的执政体制不仅是事实,而且一次又一次地被写入法律。 民国十四年(1925年)《中华民国国民政府组织法》第一条规定:“国民政府受中国国民党的指导和监督,主管国民政府事务。” 尽管该法律自那时以来不断修订,但这些规定从未缺失。 民国十七年(1928年),中国国民党开始训政。 《训政纲领》第一条明确规定:“中华民国训政期间,国民议会由中国国民党全国代表大会代表,领导人民,行使政治权力。” “民国20年(1931年),宪法制定后的训政时期,训政计划再次成为宪法的一部分,从而使党的政府更获得了宪法的基础。 这样,党的执政体制没有动摇,执政权力仍然掌握在中国国民党手中。 “在党的统治下,党的权力高于一切;该党的决定,即使与协议不同,也不会被其他人接受。 “43新闻出版的主要法律规定的第二部分——新闻法”《新闻法》顾名思义,可以称为与新闻有关的法律 它的范围相当广泛。在公法和私法中,有相当多的文章直接或间接涉及新闻。但是,如果是以代码的形式,以新闻为研究对象,就必须属于《出版法》(Publishing Law)。因此,新闻法的内容也是以《出版法》为中心进行研究的。 作为新闻法中最重要的法律,《出版法》是规定出版范围、发行和出版处罚的所有法律法规,是记者的标准。 1927年至1937年,南京国民政府出版了法文版,主要包括20世纪30年代的《出版法》、1935年的《出版法修正案》和1937年的《出版法》 第二章南京国民政府新闻出版立法……第一节新闻出版立法政策……13 1、新闻工作应注重三民主义的宣传……13 2,党报……第三章新闻自由和新闻自由的限制……第一节新闻法的宗旨——新闻自由与限制……第301节,新闻自由……第30节结论……第四十三节通过追溯新闻出版法的立法过程,解读连续的法律文本,我们可以清晰地感受到新闻出版立法与新闻出版自由在过去十年间的博弈过程。 游戏的互动导致了众多繁重的新闻出版法规并存,中国新闻出版事业繁荣昌盛。此外,它对整个社会产生了深远的影响,成为社会走向宪政民主的动力。这也使人们清楚地认识到,违反现代新闻自由原则的新闻政策最终会失败,因为它阻碍了社会进步和历史发展。 这些对当代新闻和社会发展也很有启发。 社会进步需要开放的媒体结构。 消除谣言的最好方法是新闻自由。在新闻自由下,各种新闻将通过各种渠道发布。一旦虚假新闻出现在任何媒体上,它肯定会受到舆论的压力。自然淘汰会增强新闻的真实性。 相反,会有谣言有市场的社会现象。 正如托马斯·杰斐逊所说,“只要每个人都可以自由反驳,所有的谬误都不再危险。” 只有走向新闻自由,才能实现社会民主和稳定。 参考文献1,王世杰、钱端生:《比较宪法》,商务印书馆,2010年 2.黄瑚著,《中国现代新闻法制史》,复旦大学出版社,1999年 3、马任光著:《中国现代新闻法史》,上海社会科学出版社,2007年 4.李因著,《清末民初新闻出版立法研究》,新华出版社,2007年 5.马任光主编:《上海新闻史》(1850-1949),复旦大学出版社,1996年 6、方汉奇主编:《中国新闻通史》(第2卷),中国人民大学出版社,1996年 7.郝普宁、陈露、李丽芳、罗文:《中国传播学史》,云南大学出版社,2005年 8.王建辉,《出版与现代文明》,河南大学出版社,2006年 9.作者:约翰·斯图尔特·米尔,译。余庆生:《论自由》,中国法律出版社,2009年 10.孙徐沛:《新闻传播法》,复旦大学出版社,2008年