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25569字硕士毕业论文东宁县中俄地方合作基地发展概况

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:25569字
论点:东宁县,中俄,俄罗斯
论文概述:

本文是硕士毕业论文,本论文以实地调研为基础,科学论证了东宁县中俄地方合作基地建设的理论基础、建设构想以及面临的问题与困难,综合国家深化改革的政策方针与县域经济发展的需求

论文正文:

第一章引言

1.1研究背景和意义

1.1.1研究背景

中国和俄罗斯都是世界上重要的经济和政治大国。自1991年12月25日以来,中俄两国已有20多年健康稳定的发展时期。两国之间的战略合作伙伴关系也已经建立了近20年。两国不仅在政治领域的合作取得了显著成果,而且在经济领域的合作也取得了一些进展。中俄双边贸易额持续增长,贸易和投资呈现良好发展势头。

从俄罗斯的发展来看,前苏联的解体一方面使俄罗斯不再拥有其以往的地缘政治优势,北约东扩加剧了其周边的军事安全局势,导致俄罗斯的地缘战略重心转移到亚太地区。另一方面,俄罗斯失去了波罗的海和黑海的主要港口,这相当于失去了通往东欧和波罗的海国家的两扇门。其西部地区的出海通道受到很大限制。因此,俄罗斯将远东视为通往亚太地区的门户。在远东的帮助下参与亚太地区的多边经济合作将使俄罗斯有机会真正实现世界经济一体化。这一重要战略举措对远东经济发展乃至俄罗斯整体社会经济发展具有重大战略意义。俄罗斯远东地区幅员辽阔,资源丰富,具有一定的发展潜力。然而,进入21世纪后,中国也面临着三个不可逆转的趋势:一是开放和发展进程加快;第二,经济国际化进程正在加快。该地区的开放和发展必须涉及国际资本,必须与其他国家和国际组织合作。第三,俄罗斯远东地区将在亚太地区的国际经济和政治关系中发挥越来越重要的作用。虽然远东地区产品丰富,但由于种种原因,该地区的经济发展没有达到预期目标,而是成为俄罗斯相对落后的地区之一。远东地区经济结构的扭曲不能适应俄罗斯经济的持续发展和转型升级。然而,严重落后的农业生产导致该区域的粮食供应缺口日益扩大,这在很大程度上是通过进口解决的。与此同时,由于俄罗斯中央财政拨款严重不足,外资减少也成为制约该地区发展的重要因素。这表明,远东地区的重要战略地位和俄罗斯经济社会发展的需要,决定了俄罗斯将加快远东和西伯利亚地区的发展,把东方变成其可靠的战略后方和储备基地,真正融入亚太经济一体化进程。

1.2国内外研究综述

良好的边境经贸关系对增强国力具有重要意义。俄罗斯和中国是最大的邻国。它们的经济、人力资源和自然资源高度互补。两国政府高度重视中俄关系。这些因素为中俄边境经济的快速发展奠定了良好的基础。两国政府将发展俄罗斯远东和西伯利亚以及中国东北地区的合作确定为重要的国家发展战略,引发了中国、俄罗斯乃至国际学术界的讨论和研究。

1.2.1外国研究综述

俄罗斯科学院通信院士、远东分院经济研究所所长паMina Kiel博士致力于远东经济发展的研究,并取得了一系列相关成果。在《远东经济导论》(1992)一书中,他以“俄罗斯远东外贸结构”为题,系统地分析了远东外贸的产品结构、出口地区以及各国的资源优势。在《俄罗斯远东经济概览》(1995)中,他对远东的自然资源和人口发展以及远东的经济发展和调整机制进行了深入分析。在《远东及泛贝加尔湖发展战略和国际合作纲要》(2002年)中,建议远东地区必须得到国家的大力支持,并依靠该地区的经济结构改革为加速发展创造先决条件,包括建立国际运输走廊、建立中国的能源设施和许多促进货物和资本出口的方案。

俄罗斯科学院远东分院历史、考古和民族研究所所长拉林应邀访问东欧和中亚研究所时,就中俄边境贸易与合作作了报告。他指出,中俄没有充分利用上世纪90年代初的良好局面,俄罗斯缺乏有效的高层监管,中国对地方的支持有待提高。地方政府也要善于利用条件,加强双方的共同努力,解决历史遗留问题、民族心理差异、文化差异等因素(2001)。

蒙查耶夫在《俄罗斯政治形势》(2007)中指出,中俄边境友好合作符合两国的根本利益。在《俄中关系与东西伯利亚的作用》(2002)中,巴扎罗夫对俄中边境关系进行了深入分析,勾勒出了俄中边境合作的全景。奥什切普科夫(Oshchepkov)在《地缘政治视角下的俄罗斯与中国》(2004)一文中强调,俄中边境经贸的发展是为两国经济繁荣创造良好条件。他认为,俄中边境经贸进一步加快发展的潜力仍然很大。塔拉索夫在《贝加尔湖与中国的经贸关系》(2004)一文中分析了俄罗斯边境地区在俄中经济关系中的特殊作用,并对中国边境地区与俄罗斯边境地区的经贸合作前景提出了看法。

第二章相关概念和理论

2.1相关概念

2.1.1中俄地方合作

2008年7月,时任中共中央总书记的胡锦涛总书记在会见俄罗斯外长拉夫罗夫时,明确提出“中俄是好邻居、好朋友、好伙伴”的关系。2010年,时任国家副主席的习近平同志在符拉迪沃斯托克举行的中俄地方合作论坛上,敦促东宁县“建立中俄合作模式,特别是在远东地区”。东宁县中俄地方合作不仅指经济合作,还包括政府与民间组织在社会事业等各个方面的交流与合作。它促进了中俄各方面的经贸合作,加深了中俄友谊,保证了中俄经贸合作的长期、健康、高效发展。

2.1.2合作基础

合作基地是双方地方政府合作在指定区域进行大规模建设的区域性建设模式,主要有经济园区、连锁加工、平台建设等形式。在东宁县建立中俄地方合作试点示范基地,是深化中俄战略合作伙伴关系、落实两国领导人精神的具体举措。从两国合作区域来看,东宁县以老工业基地为依托,面向俄罗斯远东最发达地区,区位优势明显,已成为中俄地方合作的前沿和“桥头堡”。从两国合作模式来看,中俄在东宁县的地方合作注重两种资源和国内外两个市场的协调、相互作用和相互促进,以互利共赢为基础,实现中俄毗邻地区的共同繁荣和发展。从两国合作的载体来看,东宁县中俄地方合作试点示范基地为两国地方合作搭建了“实验室场”、“窗口”和平台。有具体的合作项目、行业和有效措施。积极创新体制机制改革、港口管理模式、服务平台建设、经贸渠道建设、跨境连锁基地建设、人文交流等方面。首先要率先突破,努力逐点改变中俄合作不完整、不平衡、不协调、不适应的现状,推动中俄地方经贸合作转型升级。

2.2研究的理论基础

2.2.1贸易壁垒理论

作为一种新型的边境贸易发展模式,东宁县中俄地方合作基地的建设必然会涉及贸易壁垒。在贸易壁垒理论相关研究的指导下,有效解决通关制度、劳务指标、商检制度、产品准入等诸多问题,对东宁县中俄地方合作基地的建设具有重要意义。并合理避免“灰色清关”。

从国内来看,五个主要公园和一个主要市场的建设项目已经启动。一是东宁进出口加工区基础设施建设投资1.13亿元,16家企业入驻,投资4402.6万元,2013年纳税591.43万元。二是东宁松仁加工园区,占地32公顷,企业12家,其中粮食加工企业1家,松仁加工企业11家。三是东宁城东国际物流园区,占地60公顷,总投资2350万元,拥有15家落户企业,主要从事物流贸易。第四个是东宁相互贸易区,建筑面积22万平方米。2012年,黑龙江省利用40,000平方米的市场和配套设施启动珠宝玉石产业基地建设。介绍了50家企业。2013年,中俄商贸城、黑龙江省文化工业园等项目启动。第五是东宁县绥阳木材加工园区,规划面积128公顷,企业37家。第六是东宁雨润木耳市场,规划面积67公顷,建筑面积33万平方米。2013年,被农业部批准为全国黑木耳批发市场。目前,交易区和黑木耳加工厂投入运营,质检中心和管理服务中心对外开放,黑木耳博物馆金融服务大楼、餐饮服务大楼和附属大楼主体工程竣工。

第三章东宁县中俄地方合作基地建设的有利条件和问题............................14

3.1东宁县中俄地方合作基地建设现状............................14

3.2东宁县中俄合作基地建设的有利条件……15

3.2.1向俄罗斯开放的坚实基础..............................15

第四章东宁县中俄地方合作基地建设构想..............................23

4.1指导思想..............................23

4.2施工目标和原则................................23

第五章东宁县中俄地方合作基地建设的保障措施...................32

5.1整合与俄罗斯的合作项目,形成互补的产业格局..............................32

5.2建设现代金融体系,拓宽基地建设资金流通渠道...................32

第五章东宁县中俄地方合作基地建设的保障措施

5.1整合与俄罗斯的合作项目,形成优势互补的产业格局

吸引国内外大型农产品深加工企业落户木东地区,建设俄罗斯有机食品加工基地。要发展俄罗斯的能源资源,就必须搭建俄罗斯能源和矿产资源发展的平台,为俄罗斯寻找投资者和开发企业,为中国企业提供资源信息,解释发展政策,办理开发手续,为能源和矿产资源的深加工提供服务。积极与俄罗斯有关部门举行会谈,争取通过木东地区向中国进口石油、天然气等大宗商品。同时,在积极吸引国内知名企业落户的基础上,整合规划现有企业,优化境内外园区企业支撑体系,探索分工专业化、高科技化、生态化生产的产业集群发展模式,改变“相互竞争”局面,整合中小企业优势,形成整体合力,增强抵御国际风险能力,有效提升中俄地方经贸合作水平。根据国务院关于外汇改革的总体要求,进一步推进经常项目外汇管理改革,积极完善进出口核销制度;促进投资便利化,促进东宁企业外汇资金的集中管理和运营,支持东宁企业对外投资;在东宁县注册并符合条件的银行,应当实施结售汇头寸正负区间管理试点项目。支持东宁县成为本币和外币结算及跨境结算试点。发展现代金融业。支持东宁农村商业银行在省内外设立分行,建立区域性地方银行。我们将支持东宁县建设一个集交易市场、网络平台和商业网点于一体的远东物流金融产品交易中心。我们将创新和引进来自世界各地的知名银行、风险投资公司和私募股权基金等现代资本。大力开展仓单政策、应收账款、采矿权、林权、专利权和排污权质押、经营权、使用权贷款、融资租赁等业务,发展各类产业投资基金、风险投资基金和各类基金信托业务。我们将支持东宁县国有资产高效运营,促进企业上市,支持国内金融机构在俄罗斯开展业务。我们将继续优化金融环境,探索建立有效的金融监管模式,防范和化解金融风险。我们将在黑龙江东南部和吉林东北部建设区域性金融服务中心,计划建立中俄金融企业后台服务中心,计划建设金融服务区,受理相关金融纠纷,充分发挥国家公共信用体系、东宁地方信用体系和俄罗斯信用体系平台的功能,实现信用信息共享。

第六章结论

6.1主要结论

中俄经贸发展是中国对外贸易的重要组成部分之一,中俄地方经贸也发挥着不可替代的作用,成为中俄贸易中的一支生力军。国务院有关文件明确提出了加强中俄边境县市地方贸易合作的要求和指示,为大力发展中俄地方经贸合作创造了非常宽松的政策环境。

近年来,东宁县彻底实施了黑龙江省“出口加工,进口落地”的战略。中国为建立中俄地方合作基地做出了巨大努力。加快建设中俄地方合作平台、东北亚国际贸易通道和跨境连锁加工基地。国内外公园建设逐步完善。在促进东宁县区域经济发展方面取得了丰硕成果,在中俄地方合作中发挥了巨大的引领和示范作用。

然而,在快速发展的同时,东宁县中俄地方合作基地建设中的诸多问题逐渐显现,制约了其持续健康发展的势头。其问题主要表现在以下几个方面:俄罗斯投资者软弱,企业管理机制不规范;企业融资困难,金融信贷受到诸多限制。俄罗斯港口基础设施和检验设备落后,人员不足,东宁县港口升级和基础设施不完善;一些政府官员和企业家缺乏机会意识、创新意识和开拓精神等。

在实地调研的基础上,科学论证了东宁县中俄地方合作基地建设的理论基础、建设理念、面临的问题和困难。它综合了国家深化改革的政策和国家经济发展的需要,提出在今后的建设过程中,应整合与俄罗斯的合作项目,形成优势互补的产业格局。构建现代金融体系,拓宽基地建设资金流通渠道;建立长期会议机制,促进地方合作整体升级;我们应该与俄罗斯人民密切沟通,为当地的合作创造良好的氛围。我们将进一步推进东宁县中俄地方合作基地建设,推动区域经济乃至全省经济向俄罗斯发展。

参考文献(省略)