25585字硕士毕业论文行政决策中领导行为失范的原因及对策研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：25585字

论点：决策,领导者,行政

论文概述：

本文是行政管理论文，本论文的研究尽可能的对有关公共管理学、社会学、行政伦理学等多个方面的文献资料和理论著作进行了整理、分析，收集和查阅大量的相关研究材料，通过多种途径获取

论文正文：

第一章引言1.1研究背景随着社会的发展，信息化和知识变得越来越重要。为了适应这一变化，各国政府都在转变政府职能，即政府职能从传统的管理向服务型职能转变。 然而，在转型过程中，经济法占据主导地位，因此人们往往更加关注效率在行政决策过程中的重要作用 随着知识经济的到来和世界经济的全球化，新的事务、新概念和新情况不断涌现。在行政决策过程中，领导者在决策和执行方面面临着严峻的挑战。 维护大多数人的利益是政府决策的出发点和落脚点。 然而，在官僚体制下，官僚有足够的自主权。他们可以根据自己的价值观和意愿控制决策过程，从而影响决策的公平性 错误的决定是失败的决定。根据国家审计署的统计，每年因错误决策而造成的损失是一个极其惊人的数字。 新环境对领导者提出了新的要求。领导者必须顺应时代的变化，适应新的竞争形势，做出正确的决策，协调更加复杂的社会关系。 现代社会提倡高效的行政决策，单纯追求效率远远不能满足现代社会的发展要求。因此，诚信已经成为社会发展所要求的重要道德标准。 目前，领导在行政决策过程中加强道德操守，坚持公平正义，这对决策的顺利实施起着非常重要的作用。 与西方国家相比，中国关于领导力的学术研究起步较晚，但其范围非常广泛，涉及社会、政治和经济领域。 例如，国内学者陶新华等人深入探讨了法家独特的领导者心理思想。结合先秦法家的思想，他们认为要成为一个理想的管理者“明君”，首先要成为一个善于运用法律、技术和权力的人。夏金华等人结合墨家思想，从领导者的道德素质、知识水平、生活态度、待人接物方式、沟通能力等方面分析了领导者的心理素质思想。，并阐述墨子所蕴含的墨家领袖心理素质思想。吴维库和其他人测试了价值导向领导在中国组织中的应用。高日光讨论了中国组织形势中破坏性的领导行为。根据中国地方文化的特点，王晓春等人借鉴公务员领导力的概念，制定了公务员领导力量表。台湾学者郑伯勋等人对家长式领导进行了系统的研究，提出了家长式领导的三元理论等。 综上所述，国内关于领导力的研究还没有形成一系列专门的研究。与西方领导人的科研成果相比，国内的研究目前还处于初级阶段。 1.2研究的意义自古以来就是决策。随着时代的变化，越来越多的问题需要行政领导来决定，决策领域也越来越广泛。决策目标能否成功实现关系到国家的生存。 社会的正常运行离不开健康有序的社会秩序。 在这一阶段，政府一般通过法律制度、权力运行机制和道德习俗来控制和维护社会稳定 强制力不是政府有效控制社会和赢得社会秩序的唯一选择。 在这个过程中，更需要道德支持。 如果政府道德高尚，就能在一定程度上缓解政府与社会、国家与公民之间相对紧张的关系，避免社会秩序的混乱。 同样，对于行政领导来说，他们的道德素质将直接影响他们在决策和执行过程中的公平性、规范性和有效性。 领导者在行政决策过程中坚持公平正义，可以有效避免行为失范，恢复公民对政府的信任，重建公共行政伦理秩序，遏制官僚腐败，维护广大人民群众利益，最终引导公众实现共同富裕，构建和谐社会。 第二章相关概念和理论基础2.1相关概念定义2.1.1决策“决策”是指决定某种战略或战略，起源于中国秦汉时期 现代人通常把决策定义为做出决策的意义。 简而言之，决策是人们为了达到既定目标而通过某些行动和手段做出的选择或决定。 2.1.2行政决策行政决策是一种决策，一般包含三层含义:(1)行政决策作为政府的行政行为具有法律效力，代表国家行使权力 (2)行政机关在通过行政决策行使权力时，不仅要符合自己的形象和要求，还要体现国家的意志 (三)行政机关应当根据社会发展的客观规律，遵循行政管理活动的程序和制度，确定决策目标，制定各种决策方案，选择最佳决策方案，在决策实施过程中及时反馈和纠正，最终实现决策目标 行政管理的范围和内容极其广泛，行政决策主体具体，行政决策对象广泛 行政决策具有一定的权威性。只有具有行政权力的组织和个人才能成为行政决策的对象和主体 既定的行政决定具有广泛的管辖权，不仅对行政组织的成员有约束力，而且对其管辖范围内的相关企业、机构、组织甚至个人也有约束力，受其制约。 与其他非行政决策相比，行政决策是由国家权力支撑的。它执行权力机关的意志，也是强制性和社会性的。 总之，行政决策是一种决策过程。行政机关或者行政管理人员在管理政府和社会公共事务的过程中，依法行使国家和人民赋予的行政权力，坚持从实际出发，做出公平公正的决策，促进社会公共利益的实现。 2.2理论基础2.2.1领导理论领导是一种行为或权力，“有人认为领导是对事物的操纵和控制 有些人还认为领导力就是影响力，即影响他人与他们合作并走向共同目标和活动的力量。 另一些人认为，领导力是一个有影响力的人影响他人行为的过程。 “从这个角度来看，领导在组织成员实现其目标的过程中起着重要作用。 领导理论的研究是一个长期的课题，近年来越来越受到国内外学者的关注。 随着社会的发展，人们对领导的研究不断进步和深化，领导理论的成果层出不穷。 充分发挥社会权力的重要作用是领导活动的本质，而领导的道德问题只是领导活动的一个方面。 虽然各国学者对领导的道德维度给予了更多关注，但国内外对道德领导的直接研究却很少。 1996年，“道德——领导的核心”的出现成为一个转折点。凯洛格将领导者道德问题的重要性提升到了前所未有的高度。 西方学者在道德与领导力领域的主要研究如下:1 .亚里士多德在《尼各马科伦理学》中指出，美德包括勇气、节制、慷慨、自控、诚实、社交、谦虚、公平和正义 2.威廉·大内的“z理论”指出，领导者应具备诚实、善意、仁慈、宽容和民主等道德品质。 3.公务员领导理论的代表格林利夫指出，只有把服务作为领导者的核心道德品质，成为合格的公务员，才能成为优秀的领导者。 4.彼得·诺斯豪斯(Peter Northhouse)在《领导力:理论与实践》一书中提出，领导者的核心道德品质应该包括尊重、服务、公正、诚实和团队意识。 5.鉴于公共事务管理可能面临的道德困境和不确定性，阿普尔比还提出，包括领导人在内的管理者应该具备三种道德品质:乐观、勇气和仁慈的正义。 6.斯塔尔的《公共服务伦理:比较研究》(Ethics of Public Service:Comparative Study)认为，当代领导人必须以能够加强民主社会的完善和发展的方式为公众服务，因此民主和服务是当代社会领导人应该具备的核心素质。 中国对领导者道德的研究由来已久，其核心是儒家思想。 结合新时代背景，国内现代学者对古代官德进行了修正和提炼，并做出了新的总结。 虽然国内外学者还没有形成一个完整统一的领导伦理研究体系，但该研究考虑到了实际情况的各个方面，涵盖了领导活动的各种实际情况，使我们充分认识到领导伦理研究的重要意义。 第三章分析了领导行政决策不当的现状。……”s 113.1公共利益目标偏离............................s 113.2政府信任危机亮点……12.第四章分析了领导者行政决策不当的原因……184.1领导者角色冲突……18第五章促进领导行政决策公平行为的对策和建议……265.1明确领导者的角色定位和协调角色……26第五章促进行政决策中领导者公平行为的对策和建议根据西蒙的“管理就是决策”观点，政府行政的过程必然是一个决策过程 在写作的这一点上，我们的研究必然会走上寻求和完善行政决策机制以及如何提高领导者行政能力的道路。 具体从以下几个方面进行分析:5.1明确领导角色定位，做好领导角色的协调工作，是社会政治、经济文化生活的倡导者和组织者，肩负更多的责任和义务，在决策中占据主导地位 然而，在新时代，公众参与决策的水平有所提高，决策是透明和公开的。在完成整个行政决策的过程中，领导人必须依靠更多的合作。因此，领导者必须适应时代，适应变化，提高自我，转变角色，正确处理角色冲突，以增强管理能力。 5.1.1提高自身素质，增强领导魅力5.1.1.1加强学习，提高素质俗话说:“活到老，学到老。” “生活在继续，学习在继续 领导者的文化素质和知识结构直接影响他们的决策能力和水平。 领导人不仅要学习中国特色社会主义理论体系，还要树立正确的人生观和价值观。我们还应该学习经济、科技、法律等地方的专业知识。 领导者必须着眼于解决改革、发展和稳定过程中的实际问题，加快知识更新，优化知识结构，才能公平确定决策目标，公平实施决策过程，造福人民，促进社会和谐发展。 结论领导决策是领导活动的核心内容，是衡量领导者能力和水平的最重要因素。 领导人做出正确的决定并不容易，但整个决策活动乃至整个国家的繁荣都离不开正确的决定。 在现实生活中，一些领导者有不正确的工作动机和出发点。为了维护他们的个人利益，包括地位、金钱、名誉、金钱等。，他们在行政决策过程中表现出不公平的行为，导致决策失误，给国家和人民造成巨大损失，严重损害了他们在人民心目中的信誉。 党的十八大以来，中国进入了全面改革的新阶段。 在深化行政体制改革的过程中，在这一崭新的转型时期，领导人要始终保持坚定正确的理想信念，确立公众在行政决策中的主导地位，按照新时期社会经济发展的规律和人民赋予的责任，有效履行行政职能。 领导要加强对整体和宏观决策的控制，完善政府信息公开和公众参与制度，确保行政决策的公平和规范，确保行政决策能够客观真实地反映和反映公众的利益诉求。 坚持群众路线活动，遏制官僚腐败，不断创新，恢复公民对政府的信任，重建公共行政伦理秩序，引导群众全面建设小康社会，构建和谐社会，实现社会健康、合理、和谐发展。 参考文献(省略)