> 硕士毕业论文 > 26536字硕士毕业论文苍南县社区综合服务管理优化研究

26536字硕士毕业论文苍南县社区综合服务管理优化研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:26536字
论点:警务,社区,南县
论文概述:

本文是行政管理论文,通过走访调查,笔者针对苍南县社区的警务建设现状和建设困境及其原因,都进行了深入的思考与研究。

论文正文:

介绍
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
近年来,随着信息技术的不断推广和应用,科技创新、知识创新和高技术产业竞争已经成为世界各国综合国力的标志。具体来说,公安部门的工作,信息技术与公安工作的紧密结合,信息技术越来越多地应用于公安工作的各个方面,公安工作也开始发生变化,尤其是社区警务,在社会治安防控和和谐社会建设中发挥着举足轻重的作用。自20世纪90年代以来,社区警务理论从国外传入中国,但真正的实践是在21世纪初。中共中央、国务院办公厅转发的《民政部关于推进农村社区建设的意见》作为指导性文件,标志着社区警务进入了一个新阶段。实施社区警务是依法治国的重要举措。它把公安部门的专门工作和群众工作结合起来,消除和减少各种犯罪的土壤,达到维护良好社会秩序的目的。
然而,从传统的社区警务模式来看,它远远不能满足社会保障的需求,存在诸多局限和矛盾,耗费了大量的人力、物力和财力。例如,社区警力配置不合理,表现为过于强调警务人员的老龄化、人员的洞察力和流动性不足等。社区工作缺乏自主性和有效性,社区警务人员工作被动,缺乏社区安全保护意识。综合治理,依靠群众力量薄弱,不善于发挥社区群众的监督作用;社区警务人员考核机制不科学,月固定工资模式对警务人员没有激励作用。种种问题表明,社区警务管理模式迫在眉睫。
社区警务管理信息化的核心是依靠现代信息技术,要求全民参与,从源头上管理公共安全。例如,社区警察可以通过图像传输和全球定位系统等各种先进手段对社区进行全方位监管,使警察对社区安全工作更加敏感,大大提高了他们为社会服务的能力。社区警务管理应牢固树立科技第一的理念,加快公安信息化建设,从被动应对向主动攻击转变,从传统粗放管理向特殊现代科学类型转变,实现现代警务机制创新的跨越式发展。
..............................
1.2国内外研究综述
1.2.1外国研究综述
关于社区警务管理的概念理解,美国哲学博士罗伯特·特罗格·诺维茨(Robert C. Trog Novitz)指出:“社区警务是指整个社会共同承担相应的义务和责任,动员公众参与减少和控制吸毒、盗窃等犯罪行为以及卖淫等各种社会犯罪的发生,以共同提高社区居民的生活质量。美国李·布朗将社区警务定义为:警察和公众互相帮助,形成共同的伙伴关系,以预防犯罪和控制罪犯,从而找到适当和合理的问题解决方案。在社区警务领域,警官不能简单地理解为持续巡逻等。应该强调合作的作用。此外,美国的曹立群教授认为,没有明确的定义可以表达社区警务的本质。在当代社会,社区警务管理就是摒弃过去的服务模式和解决问题的形式,让警察能够合作,共同探索和解决社区的隐患,从而加强社区的安全控制。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。
英国现代警察改革的旗手约翰·安德松局长在谈到社区警务的关系时做了一个生动的比喻:警察机关就像一棵树的树干,树枝、树叶和果实是警察机关的树枝,树下的土壤是社区公众。社区警务的关系可以描述为:警务的有效性取决于社区,而打击犯罪的主体也是社区,社区可以说是警务建设的源泉;在许多警察工作中,如巡逻和刑事调查,社区帮助是不可或缺的。此后,英国莱斯特大学的麦金教授指出,社区警务的形成是以社区警务的实施为指导的。社区警务的本质是根据具体的时间和地点情况灵活地确定警务工作。相应地,美国休斯敦警区明确指出,社区警察局存在于社区与警察的互动力量中,其主要目的是发现和解决问题。社区和警察联盟的目的是建立一个和谐稳定的社区。
................................
2相关概念和理论基础
2.1相关概念
2.1.1社区
从社会学的角度来说,社区通常由地理位置来定义,住在附近的人形成了一个社会生活社区。随着社会的发展,目前的社区普遍归居民委员会管辖。我们所说的社区,除了以地理位置为主要特征之外,还渗透着文化身份等现代特征。整个社区的居民普遍素质高,基础设施完善,人际关系良好,自然环境优美。社区普遍采取居民自治、民主选举、民主决策和民主监督的政策。社区始终坚持以人为本,注重改善生活环境,与经济、社会、社区共同建设同步规范的社区。
2.1.2警察局
一般来说,警察管理又叫治安管理,是指公安机关运用权力依法执政,承担治安责任,科学合理地追求警察绩效,控制和协调国家治安事务和社会公共事务。它也是政府公共管理的重要组成部分。具体到当前的社区警务管理,它是指在发现和解决共同问题的基础上建立警察与公众的互利关系,建立警察与公众的和谐关系,以及建立以预防犯罪为基础的警察战略。其主要特点包括立足社区、全民参与、服务优先、工作主动等。、以及根据社区居民的满意度来判断警察工作。在新的时代,这种社区警务管理将走上舞台,成为社区安全的主流。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。
2.1.3信息化
(1)信息的内涵。基于“信息”的复杂性,对其含义有各种解释,但在认识论的一般意义上,“信息”是指客观世界的物质运动和主观世界的精神活动所表现出的各种状态特征的总和在现代社会,信息存在于人们思维活动的各个领域,信息传播的媒介包括语言、文字、声音和光等。由于这些媒体,不同的主体可以在不同的时间空共享信息,引导和控制各种能量和物质运动。
(2)警察信息的内涵。社会、警察和执法对象作为警察工作活动的主体,在其实际活动中构成警察信息。其中,警察与执法对象之间的实际互动是警察信息最常见的形式。从认识论的角度来看,警察信息反映了警察工作活动中主客体互动的状态和形式。
................
2.2理论基础
2.2.1新公共管理理论
20世纪70年代以来,西方资本主义国家不断重塑政府改革,出现了以“政府市场化”为代表的新公共管理模式。不同于传统的管理模式,它包括以下几个方面:
(1)以顾客至上为主要服务理念。在新公共管理理论的概念中,政府与公众的关系逐渐转变为政府的“服务行政”概念。政府的首要原则是为顾客和公众服务,尊重公众的主权,做好公共物流工作。
(2)宏观调控和公共行政。在传统的公共管理模式中,政府往往本末倒置,忙于执行政策,不善于制定有效合理的政策。因为接力棒没有很好的定义,政府的实施也很奇怪,政府太忙了,无法实现政府的最终目标。然而,新的公共管理模式颠覆了这种模式,善于制定和不断完善相关法规,在市场导向的指导下,将有效可行的政策运用到各个私营部门,实现宏观管理的目标,成为一个可以治理的政府。
(3)竞争机制的实施。在新公共管理理论中,政府对形势进行了评估,并引入了竞争机制,这改变了以前等级森严、强有力的政府的局面。它为更多杰出的年轻人提供了提出建议和公开露面的机会。含泪样本可以大大提高政府服务的质量和效率。
(4)效率第一的原则。在新公共管理学中,对效率的理解主要通过以下方法来实现:①实施绩效考核政策。绩效考核体系的建立可以鼓励政府官员根据不同的人制定自己的发展目标和工作计划,并据此从数量和质量上衡量和评价目标的完成情况,从而起到督促工作的作用。结果优先。新公共管理理论不再过于注重过程,而是注重结果,追求效率和质量。它主张公共管理应积极灵活地及时应对外部环境和不同的利益需求,以最大限度地实现政府的目标。(3)广泛吸收民营企业成功的人力资源管理经验。在信息时代,政府广泛接受意见和建议,及时借鉴相关私营部门人力资源管理经验,强调成本效益比,实施全面有效的质量管理。
..............................
3苍南县社区警务管理建设现状……10
3.1苍南县社区警务建设介绍……10
3.2信息化背景下苍南县社区警务管理……10
4苍南县社区警务管理机制运行分析……18
4.1苍南县社区警务机制运行难点……18
4.1.1信息化建设的复杂性..............................18
4.1.2不完全信息建设工作机制..............................18
5国内外社区警务管理的经验及启示...................23
5.1海外社区警务……23
5.1.1美国社区警务管理经验..............................23
5.1.2英国社区警务管理经验……24
6苍南县社区警务管理查询优化策略
6.1更新警察管理机制的概念
6.1.1确立法治概念
在现代信息社会,尽管信息技术日新月异,但在中国法治化的今天,我们必须依法治国。“民主是前提和目标,法律是衡量和规范一个国家及其公民行为的标准。无论是政府机关、社会团体还是公民,都必须严格遵守法律法规,维护社会公平秩序和正义,法律面前人人平等。”苍南县社区警察在行使职权的过程中,必须以法治理念为首要工作原则,接受法律的监督和规范,在法律规定的有限范围内实施行政执法。现代警察机制可以自由创新法治理念。只有建立、运作和实施整个警察机制,它才能健康有序地进行。
6.1.2保险服务理念
“从群众中来,到群众中去”的原则一直是我国政府的服务宗旨。在警察建设的实际过程中,苍南县社区警察也应把工作重点转移到服务型社区,牢固树立执法为民的观念,不断改善杜区警民关系。例如,在执法活动和社区安全组织活动中,应鼓励社区居民参与,扩大社区相关案件的信息来源和信息传递,这也是对现代技术调查方法的有力信息补充。社会部门和组织相互配合和联系,分别填补了以社区服务为主导的空空白,开启了邻里守望警务机制的新篇章。社会犯罪的许多根源来自社区。如果社区警察不断解决社区中的各种冲突并给予指导,犯罪的发生将从根本上得到遏制。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。
..............................
结论
社区警务已经成为公安机关的一项重大任务。做好社区警务工作,对全社会治安和刑事案件的防控具有重要作用。通过访谈和调查,笔者对苍南县社区警务建设的现状、难点和原因进行了深入思考和研究。在下一步社区警务建设中,要科学合理地利用信息化建设的大平台,提高社区警务人员的综合素质,完善社区警务建设的评估和培训机制,做好社区居民的宣传工作,从而实现社区“少办案、社区稳定、居民满意”的目标。但是,由于个人能力和知识的限制,实际调查过程中社区警察和居民的样本数量相对较少,调查结果可能不够全面,与实际情况有些不同。在未来的研究过程中,这也是研究的关键方向。
参考文献(省略)