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25146字硕士毕业论文拉萨市农民专业合作社扶持政策研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:25146字
论点:合作社,拉萨市,农民
论文概述:

本文是行政管理论文,本文将从扶持政策角度展开对拉萨市农民专业合作社的研究,探讨扶持政策与拉萨市农民专业合作社发展之间的关系。

论文正文:

第一章引言1.1研究背景和意义1.1.1研究背景自1978年以来,农业的发展发生了巨大的变化。中国农业虽然取得了巨大成就,但也存在以下不足:第一,在农业管理方面,学科数量不断减少,农业生产规模还没有达到一定水平,特别是在生产方式方面,更是落后。 因此,为了加强农业生产经营队伍建设,改善现有的农业短缺状况,我国农业发展应稳定农业生产队伍,促进农业生产的组织化和集约化,从而改变家庭生产方式,将无序、小生产方式转变为更加开放、合作的农业生产经营方式,从而不断完善和发展农业体系,有效解决传统农业经营中存在的问题。 确保农民在农业生产中降低风险、增加收入,在未来现代农业发展中更加有序地发展,实现农业生产和管理制度现代化。 因此,传统农业已经不能适应社会发展,只能通过改革促进农业发展。因此,农民专业合作社应运而生。 随着党的十八大的召开,农民专业合作受到了党和政府的积极关注。培育新型农业经营主体是党的十八大报告的重要内容。 2013年年中,中国中央一号文件指出了促进农业生产和经营的途径,给予农民更多的发展合作优惠政策,促进各种形式的农民合作组织。 国家还在法律和政策方面促进农民专业合作社的发展。 其中,2007年7月1日颁布实施的《中华人民共和国农民专业合作社法》对农民专业合作社产生了重要影响。该法确保农民专业合作社的良好运行和发展。 此外,国家税务总局和国家财政部联合发布相关政策文件,鼓励农民专业合作社发展。 西藏拉萨在法律的影响下,根据当地情况和当地条件制定了一系列相关配套政策。这极大地提高了农业合作社成员的积极性,促进了拉萨农民专业合作社的重要发展。 然而,随着拉萨政策的出台和实施,拉萨农民专业合作社在取得重要成效的同时,也面临着一系列困难和危机。 目前,对农民专业合作社的扶持政策不足,大量处于发展初期的农民专业合作社在这种情况下面临着巨大的发展危机。这些都是农民专业合作社在土地流转、资金、科技等方面因政策执行不力和政策缺失而造成的困难和问题,难以自行解决。 当前,农民专业合作社发展中遇到的问题需要外部环境给予更多的政策支持,以达到一定的效果,提高农民专业合作社的发展质量。 ................................1.2研究方法1.2.1文献方法任何研究都离不开前人的思想,需要借鉴一些优秀学者的研究成果和数据等。 通过多种渠道收集关于农民专业合作社的文献,在总结和比较分析的基础上,提取其精华作为本研究的理论基础和支撑 1.2.2面试方法面试方法(interview method)面试方法是一种调查方法,通过这种方法,面试者根据调查研究所确定的要求和目的,根据面试大纲,通过个人面试或小组谈话,系统地收集数据。 1.2.3定性分析方法在定性理论的指导下,对拉萨市农民专业合作社近年来的相关数据进行分析,绘制基于真实证据、客观清晰的数据图表,消除研究中主观和定性假设造成的偏差,探索和研究有利于农民专业合作社可持续发展的扶持政策,以促进农民专业合作社的发展。 从而进一步针对拉萨现行扶持政策中存在的问题提出有效对策,使拉萨合作社做大做强。 第二章相关概念的定义和理论基础..............................2.1基本概念2.1.1农民专业合作社学术界对农民专业合作社有不同的定义 为了研究的方便性和权威性,本文采用了《中华人民共和国农民专业合作社法》中的定义,即“农民专业合作社是指自愿联合、民主管理的互助经济组织,由类似农产品的生产者和经营者或类似农业生产经营服务的提供者和使用者在家庭联产承包责任制的基础上组成。\" “市场失灵理论”(Market failure theory)是指市场机制无法解决社会产品供求失衡,政府采取经济政策解决这一失衡问题的理论。 由于市场机制中资源配置的缺陷,市场失灵,如调整滞后、调整的短期性、调整的无效性、调整的差异化、调整的不经济性、信息不完全或不对称、市场机制的盈利性和市场的外部效应。 仅仅依靠市场无法弥补市场上的这些缺陷。因此,有必要依靠政府发挥宏观调控作用,干预市场经济,防止市场失灵。 “在市场经济背景下,由于与其他市场主体相比知识水平低、合作能力差、信息不对称严重,农民在参与农业活动时往往面临巨大风险,成为自然风险和市场风险的最终承担者,使得一些农民认为农业是一个高风险、低回报的产业。 在这种情况下,发展农民专业合作社可以通过整合农村潜在的人力资源和建设信息交流平台,帮助农民有效规避风险,提高农业生产效率,确保农产品稳定供应,减少损失。 因此,农民专业合作社是纠正市场失灵的有效机制。 ..............................2.2拉萨农民专业合作社发展成就 例如,曲水县大嘎镇共有15,000亩耕地。在曲水县大嘎神马马铃薯种植专业合作社的领导下,其中1万亩耕地用于马铃薯种植。合作社从销售和市场两个方面入手,不仅保证了销售,而且促进了农民和市场的联系,实现了双赢。逐步形成品牌优势,增强市场竞争力。 曲水县岔巴郎镇黄钰筑奶农专业合作社非常重视市场联动和防疫,采用家庭饲养的集中管理模式,促进了农民的高效发展。 除了销售鲜奶,它还将一些鲜奶转化成酸奶和酥油出售,扩大了产业链,增加了附加值 2.2.2覆盖面更广目前,农民专业合作社的发展产业涉及许多行业,不仅包括农产品深加工、运输、采矿、养殖、建筑和旅游,还包括民族手工艺品。这些地方工业有很大的优势。目前,合作社可以根据自身的资源优势促进生产和加工,从而促进拉萨农牧业的全面发展。独龙古龙藏鸡养殖合作社、独龙古龙驳船泽巴加工合作社等典型合作社应运而生,也推动了合作社向公司化的发展和转型。 2.2.3土地流转进一步加快从拉萨市现有耕地和基本农田总量来看,农业区人均耕地只有2亩左右。只有通过土地流转,农业区的小农户才能成为大农户,更多的劳动力才能从传统的生产经营模式中解放出来。同时,大力推进拉萨农业产业化,实现规模化、标准化经营、标准化生产和品牌管理。 农民专业合作社在土地流转中发挥着不可替代的作用。 例如,曲水县楠木乡合作社法人xx介绍说,该合作社转让了170多亩土地。 农民可以在当地合作社或城市工作,增加当地农民的可支配收入。 第三章..............................拉萨农民专业合作社发展现状................113.1拉萨农民专业合作社发展现状..............................113.1.1年发展规模的扩大..............................113.1第四章拉萨市农民专业合作社扶持政策现状分析,..............................164.1拉萨市农民专业合作社扶持政策现状,..............................4.1.1补贴资金支持……..............................164.1.2优惠税收支持.........................................16第五章黑龙江省农民专业合作社扶持政策的经验借鉴..............................225.1黑龙江省农民专业合作社扶持政策............................225.1.1颁布政策法规,创造良好环境................................225.1.2加大支持力度。提高发展水平................................第六章拉萨市农民专业合作社扶持政策的优化与完善6.1规范农民专业合作社内部治理机制6.1.1严格落实农民专业合作社民主决策机制目前,拉萨市大多数农民专业合作社在制度和民主管理机制方面还不完善。农民合作社在生产和发展中也存在一定的缺陷。由于农民专业合作社需要调动广大农民的积极性,不断增强自身实力,发展自身规模,合作社的发展壮大主要依靠农村能人和一些龙头企业。他们的利益基本上代表合作社的整体利益。在这种情况下,个人往往损害合作社的整体利益,既不能保障农民的基本利益,也不能严重影响合作社的长期发展。 为了保证合作社的健康发展,必须加强对合作社的监督,促进合作社的规范指导,从而把握“自主、自力更生”的原则,而合作社的发展不能完全依靠政府,这不利于合作社的独立、长期发展。 因此,对拉萨农民专业合作社负责人而言,应举行合法的民主选举,使合作社的管理更加民主,从而促进合作社民主建设的发展。 目前,中国的分配制度以按劳分配为主体,多种分配方式并存。 就利益分配而言,利益分配的发展对经济组织的运行起着关键作用。为了进一步激发经济组织的活力,必须坚持“按劳分配与按资分配相结合,按交易额返还利润,按股份分红”的原则 只有这样,利益分配机制才能更加合理,从而调动投资者的积极性,让成员充分参与合作社的发展和投资。 首先,我们应该清楚地了解我国目前的分配制度。合作社也应把按劳分配作为基本原则。改善农民专业合作社利益分配最重要的是正确处理按劳分配和按资分配的关系。如果股权分配存在问题,应注意农民合作社的资金来源,并按制度解决相关问题。只有这样,才能避免股权的分散性和单一性,使合作社成员内部的色彩分配机制更加完善。 其次,我们应该注意收入分配问题,这是合作社发展中的另一个利益分配问题,因为如果我们不妥善处理按交易量分配利润和按剩余份额分配红利的问题,就会造成分配比例的混乱,影响合作社成员的利益。 只有解决了两种分配关系,才能满足其他主体的利益。 最后,发展与分配的关系应该在合作社建立的初始阶段解决。合作社在发展过程中,其发展能力将受到从可分配盈余中提取的公积金数额的影响,也将影响合作社的其他成员。 因此,拉萨农民专业合作社必须重视利益分配,进一步完善合作社利益分配机制。 第七章..............................结论在社会经济发展的推动下,拉萨农民专业合作社正在从零开始、从点到面发展。 由于农民专业合作社是人员结构变化、管理思想创新和技术创新的集合体,在一定程度上,农民专业合作社是推动高新技术推广普及、实用技术应用和现代农业科技创新和实用技术的重要渠道和平台 从宏观上看,要坚持合作社的全面发展,积极开展政策支持,加强政策的规范引导和辐射带动,促进合作社的全面经营和发展,确保合作社的经营效果 拉萨市因地制宜地制定了一系列相关配套政策,极大地提高了农民专业合作社成员的积极性,促进了拉萨市农民专业合作社的重大发展。拉萨农民专业合作社在资金、组织、经营发展、经营规模等方面取得了一定成效。 然而,随着拉萨政策的颁布和深入实施,拉萨农民专业合作社在取得重要成果的同时,也面临着一系列困难和危机。 许多处于发展初期的农民专业合作社在这种情况下面临着巨大的发展危机,这都是由于政策执行不力和缺乏政策等现象造成的。 当前,农民专业合作社发展中遇到的问题需要外部环境给予更多的政策支持,以提高农民专业合作社的发展质量。 正是在这种背景下,本文从扶持政策的角度出发,对拉萨市农民专业合作社进行研究,构建新的扶持政策体系,并提出有针对性的改进建议。本研究对农民专业合作社的发展具有一定的参考价值。 然而,受知识范围、个人能量等因素的限制,本研究仍有许多不完善之处,希望今后能有机会改进。 参考文献(省略)