39475字硕士毕业论文宋太祖时期预防官员腐败制度研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：39475字

论点：官吏,太祖,腐败

论文概述：

本文是法学硕士论文，本文对宋太祖时期防治官吏腐败制度进行探讨，首先介绍当时官吏的贪腐状况和社会背景，然后分别从预防和惩治两个角度出发考察宋太祖制定的一系列反腐措施。

论文正文：

引言0.1选题原因及研究意义政府官员腐败是一个朝代兴衰的晴雨表。官员腐败和浑浊使官员管理模糊，国家衰落。 宋太祖时期是宋代的一个代表时期。 宋太祖本人也是一个相对有效的皇帝。他结束了五代地方分裂政权的混乱局面和社会动荡，为宋朝300多年的建立奠定了良好的基础。 宋太祖清楚地认识到官员腐败犯罪的危害。他从过去贪官受贿枉法的教训中吸取教训，激起人民的反抗，导致亡国。他采取了一系列廉洁的措施来防止官员腐败的滋生，把腐败犯罪扼杀在萌芽状态。虽然有些措施还不成熟和完善，但确实取得了良好的效果，遏制了官员腐败的蔓延，这对我国当前的反腐败工作具有现实意义。 宋太祖用严厉的法律惩罚腐败官员，并制定了相对完整的反腐败立法，通过法律规范官员犯下的各种形式的腐败罪行，使腐败官员难以逃脱法律制裁。 通过对宋太祖时期反腐败立法的研究，希望能从中得到一些思考和启示，从而弥补当前反腐败立法的不足，帮助我国建立更加严格的反腐败法律体系。 因此，有必要对这一课题进行深入研究。 职务腐败犯罪是职务犯罪的主要类型。本文从现代刑法的四要素理论出发，分析了它的概念和特征。在主体方面，官员腐败犯罪的主体是具体的，具体指通过某些渠道进入官场从事社会治理的官员，即现在所说的国家公职人员。 主观上，一般犯罪心理分为故意和过失。意图性意味着犯罪者已经知道自己行为的不可避免或可能的后果，并继续从事这种犯罪行为。过失是指行为人对其行为的合法性没有任何怀疑，并从事某种犯罪行为。官员腐败犯罪的主观方面是故意的。 就客体而言，本罪侵犯的客体是正常的社会经济秩序和封建集权统治秩序。 客观上，一般犯罪分为作为和不作为，作为是官员在履行公务过程中积极违反法律的规定；不作为是一个官员在履行公务的过程中没有履行自己的职责。本文所讨论的官员腐败犯罪是指以作为或不作为的形式从事犯罪活动的行为 同时，官员腐败犯罪具有贪婪的性质，其犯罪行为具有谋取非法经济利益的特征 通过以上分析，本文拟将官员腐败犯罪界定为官员为获取非法经济利益，利用职权或地位违反国家法律法规，破坏统治秩序和社会经济秩序而实施的各种犯罪的总称。 在导师张全民教授的指导下，基于我在硕士阶段的肤浅认识，我打算研究宋太祖时期的官员腐败防控体系。 借鉴经验教训，为我国反腐倡廉工作提供参考 ......0.2研究现状和不足以往对宋太祖时期预防和控制官员腐败制度的直接和系统研究目前相对缺乏。然而，仍有许多相关的研究。 具体来说，可以概括为宋初宋太祖官员管理重组与官员腐败防治的相关研究。 在第五代，官员收受贿赂，非常严重地滥用法律。 宋太祖致力于严厉惩罚腐败官员，以废除五代坏政府并整顿官方制度。 对此，郭炎亭的《宋太祖赵匡胤惩治贪官一瞥》从以下四个方面简要介绍了宋太祖惩治贪官的方法:制定惩治贪官的法律、严惩贪官、提倡廉洁、提高官员工资 左连笔认为《宋太祖赵匡胤惩治贪官启示录》(2)宋太祖严惩贪官，言行并重，鼓励官员廉洁奉公。 此外，还有与宋太祖法治思想相关的研究成果。 楚李颖的“宋太祖治国思想”(3)以宋太祖治国思想为研究对象，对法治思想进行了分析和探讨。它认为，宋太祖一直致力于改善该国的法律和司法机构。在奖励公正严格执法的官员的同时，收受贿赂、枉法裁判的官员“见鬼去吧”，极大地促进了他对法治的思考。 陈君诚的《宋初皇帝法制思想与实践》(4)认为，宋太祖有注重法制完善、注重对犯人的审慎惩罚、重视贪官执法等法律思想。用这些思想来指导实践，取得了明显的效果，纠正了奢侈的趋势。 乔宗川的《赵匡胤重视法治的原因与策略》⑤也评价了宋太祖的法治思想 此外，乔宗川的《论宋太祖官员的严格选拔》⑥提到宋太祖为促进官员廉洁管理而严格选拔官员 王春楠的《反腐败的皇帝困境》认为宋太祖坚决反腐败，但他包庇纵容赵普等心腹大臣的腐败行为。他的反腐败方法有很大的局限性。 陆玉松的《论宋太祖时期忠诚与忠诚的构建》⑧认为，宋太祖非常重视对官员的忠诚与忠诚的构建，对忠诚的官员给予优待，重视对忠诚的官员的赞扬，并把他们尊为叛徒，以缓和君臣关系。 从以上关于宋太祖官员管理重组的研究成果来看，宋太祖对反腐败措施进行了一些研究，但这些研究相对简单、不系统、不全面，学术上仍然比较宽泛空 ......第一章宋太祖时期官员腐败的现状和背景官员腐败犹如癌症，腐蚀着社会风气，给国家造成巨大危害 与宋代其他皇帝相比，宋太祖的官制相对清晰，但仍有一些贪官败坏了社会风气。 宋初，官员们“继承了五季的习惯，转而对人民施暴”。以腐败犯罪和贿赂犯罪为重点的官员腐败犯罪层出不穷，历史上不乏书籍。 1.1宋太祖时期的官员腐败腐败是最常见的官员腐败犯罪形式，是指官员利用自身权力或地位，通过各种手段非法获取经济利益的行为 根据《持续资本管理通令长编》和《宋史》的记载，宋太祖时期发生了50多起贪污贿赂案件。 这些腐败官员遍布各个阶层，从总理到小州县官员。他们还采用了各种方法，如隐藏、欺骗和偷窃。 当时，官员藏钱藏物的案件频繁发生，数额巨大。 隐藏金钱和东西是最重要的腐败手段之一。它指的是官员挪用公款和公共财产。 甘德五年(967年)，王全斌、王仁山、崔演金等人“掠夺子女的财产，非法分配财宝和藏匿物品”。宋太祖发现收藏金额高达640，800元，“而蜀宫等外国政府的宝物他藏不住，心不在焉”。开宝七年(974年)，在社稷德中太子在位期间，“兖州的官钱被一句高达180万元的通判所掩盖”。开宝八年(975年)，贵阳市督导员张堪曾给右仁医孔林博士奏过一首曲子，“我不得不佩服银子几十斤，虽然我不得不送给官员，但我不知道有多少”(4) 欺骗财产意味着官员以欺骗的方式侵吞国家财产。 例如，开宝九年(976年)，张毅的时间花在了让张铎“更直接、更私人，积累到1600万元，从公共资金中借了1万多元，入侵了6400多元的官方音乐” 至于官员盗窃财物，最突出的是仓库保管员的监督和盗窃。 例如，开宝四年(971年)，监察官邱顺庆“从兴元政府贪污90万元”⑥。宝藏开放后的五年(972年)，内移的颜东“从囚车生意中偷了稻草和小米，积累了成千上万的赃物” 这些官员直接管理国家财产，并经常利用他们的职位攫取政府官员的财产。 可以看出，官员腐败在当时比较普遍。 ...1.2宋太祖时期官员腐败的背景腐败猖獗，与政治上的专制政府密切相关。君主制和集权制是官员腐败的根源。 这主要由它们的基本性质决定 君主制是以君主为核心的中央集权政治体系。 在君主专制社会，君主是国家的最高统治者。 他对国家的政治、经济、军事和文化拥有至高无上的权力。君主的话等同于法律，是国家意志的体现。因此，君主可以根据他个人的好恶和情感，随心所欲地处理或决定国家事务。 权力集中是指中央政府控制国家政治、经济、文化、军事和其他权力的制度。地方政府没有独立的权力行使权力，但只能在中央政府的命令下。 君主专制和权力集中相辅相成。其中，集权是实现君主专制的手段，君主专制是实现集权的必要形式。 像其他封建王朝一样，宋代仍然是君主专制的“故乡”。 在宋太祖统治期间，采取了许多措施来加强权力的集中。 他听取了赵普总理提出的“小夺取政权，大赚钱，大收兵”的建议。为了促进专制的加强，他把政治权力、财政权力、军事权力和司法权力转变为中央政府。 然而，专制主义的强化使统治者的个人意志凌驾于一切之上，往往凌驾于法律之上，这必然导致皇权的专断和法律权威的丧失，从而使其沦为君主专制制度下的皇家工具，难以发挥应有的作用。 汪曾玉曾经说过:“中国传统政治的最大特点是独裁和腐败。专制将不可避免地滋生腐败，腐败将不可避免地依赖于专制。” 这也是一对不可分割、不可分割的传统政治遗传学”(1) 显然，腐败和独裁是相辅相成的，独裁是腐败的政治根源。 第三章中国官员腐败犯罪的处罚制度…………213.1制定腐败处罚条例-宋刑法213.1.1腐败犯罪213.1.2贿赂犯罪223.1.3非法征税……253.1.4涉及官员腐败犯罪的其他规定........263.2官员腐败犯罪的处罚特征.......263.2.1对腐败官员的严厉惩罚……263.2.2限制腐败官员的特权....28第四章对宋太祖时期反腐败措施的思考……公元304.1.2年宋太祖统治时期巩固反腐败措施的局限性……........314.2.1掩盖重要官员，减轻腐败........314.2.2滥用仁慈和宽恕，破坏宪法的启示........324.3今日中国的反腐败........34第四章宋太祖时期反腐败措施的思考宋太祖为惩治官员腐败做出了巨大努力，并制定了严格的预防官员腐败犯罪的措施。让腐败官员见鬼去吧 虽然严格预防和严惩贪官的措施并没有从根本上改变贪官，但在一定程度上遏制了贪官和枉法。 这一阶段的官方管理比第五代更好。 当然，在肯定宋太祖预防和惩治官员腐败的有效性的同时，我们也应该看到其局限性。 了解和研究这段历史，批判地总结和吸收历史经验，可以为后代的反腐败斗争提供很好的借鉴。 4.1宋太祖时期反腐败措施的积极效果宋太祖登基后，实施了一系列促进廉政建设的措施。他非常重视人才的选拔，认为人才的选拔是澄清官制的关键。因此，他改革了科举制度。宫廷考试制度和官房复试制度的加入，有效地防止了官家和权贵对科举考试的干涉，极大地改变了唐代考生之间的任人唯亲状况，保证了科举考试的公正性。 这样，越来越多的人想尽力改变他们的命运。代表中产阶级和下层阶级的平民的子女通过科举制度成为政府官员。这些人很清楚人民的痛苦，并且经常能够听到普通人的声音。他们也更有可能自律和诚实，官场的气氛已经得到净化。 宋女士为避免地方官员垄断而采取的措施也减少了地方官员独霸一方、相互勾结、结成小集团夺权的现象，从而澄清了地方官僚主义。 宋太祖以节俭和诚实树立了榜样。在他的领导和感染下，一些忠于职守、廉洁奉公的官员应运而生，如廉洁奉公的典范、总理王璞、御史刘忠诚·文搜等廉洁的官员。 范智是当时清官的典型代表。 尽管作为首相，他很昂贵，但他诚实“自立”，并“挣钱、旅游和独居” 宋太祖曾经说过:“我听说范智一开始没有殖民资产。他真的是首相！”(1)宋太祖17年的反腐败斗争极大地改善了宋初的官风，导致“北京所有的合法监狱都是空，没有囚犯”(2) 官员大多小心谨慎，害怕法律，导致“邻县的酒都属于公款，换来容易的答案，一瓶酒自己不敢喝。” 宋朝的历史记载，自毛泽东建国以来，都督的军事权力已经被解除，并且非常重视对腐败官员的处理，以堵塞混乱的根源。已经有了“州县畜牧部门，下到指挥部、行动部和自我介绍部”。吴兴农学着，小心翼翼地惩罚薄折，与世同眠，直到现在还在配管...然后让三代人下来，检验汉唐时期的文物、道德义、宋的说法，营造无容焉的”(1)好局面 在宋太祖反腐败斗争的作用下，宋代大多数官员廉洁奉公。官场形成了以诚实为荣、以贪婪为耻的文化。 这种良好的官风也影响了后朝鲜王朝官员的价值观，使他们形成了清正廉明的价值观，出现了陈希亮、包拯、刘文搜、王安石等清正廉明的官员。 ...结论官员腐败犯罪像风暴一样侵蚀着国家的统治基础。 惩治官员腐败犯罪总是与规则的兴衰联系在一起的:如果官员腐败问题得到妥善处理，政治就会明朗，社会就会稳定和谐；如果腐败问题得不到妥善处理，社会就会动荡不安，人民就会义愤填膺，最终导致亡国。 宋太祖制定了一系列预防和惩治官员腐败的措施 一方面，从预防腐败犯罪的角度出发，我们将继续完善官员管理制度，倡导廉政教育的理念，使官员能够懂法律、懂法律，不要腐败。 另一方面，从惩治腐败犯罪的角度来看，应建立相对完善的惩治腐败法律体系，在实践中大力实施反腐败法律法规，严惩腐败，使官员敬畏法律，不敢腐败。 反腐败是一个大项目，需要各种机制的互动才能取得成果。不仅要有积极的预防，而且要有消极的惩罚。只有预防与惩罚相结合，综合运用各种措施，才有可能防止官员腐败的发生。 历史研究的目的是启迪当今社会，为我们解决实际问题提供钥匙。 以史为鉴，宋太祖采取的许多措施为指导我国当前的反腐败工作提供了很好的借鉴。然而，由于历史和阶级的局限性以及主客观条件的影响，很难避免一些弊端。 研究宋太祖反腐败制度的目的是借鉴宋太祖在反腐败过程中的经验教训，为我国当前的反腐败道路指明方向。 在总结经验教训的同时，要结合当前社会实际，制定一套有效的预防和惩治腐败犯罪的制度。 中的引用……(省略)