> 人力资源 > 地方审计人力资源研究结论与政策建议,人力资源审计人力资源审计程序

地方审计人力资源研究结论与政策建议,人力资源审计人力资源审计程序

地方审计人力资源研究结论与政策建议

人力资源审计的人力资源审计程序(1)与内部审计经理召开计划会议,讨论确定被审计实体期望的范围、方法和时间;确定适当的联系人(2),充分了解审计领域,获取并讨论任何与人力资源相关的材料,考虑在审计计划和实施过程中与人力资源专家以及审计团队其他成员进行讨论的必要性。

地方审计人力资源研究结论与政策建议

人力资源审计报告

看看这些,你会写一篇简短的历史回顾。人力资源管理审计是管理审计的一个组成部分。它的起源可以追溯到20世纪30年代。 1932年,英国机械工程师协会、生产工程师协会和英国管理协会的会员和管理专家罗斯撰写的《管理审计》(Management Audit)在伦敦出版。比较分析(Comparative analysis)是指人力资源管理审计团队将一个或多个企业的人力资源管理活动与另一个类似的企业或部门的人力资源管理活动进行比较。这种方法通常用于审计特定人力资源管理活动或计划的有效性。 此外,人力资源审计一般根据不同的审计人员分为内部审计和外部审计。 相应地,由于内部审计和外部审计的不同,人力资源审计的要素也有不同的侧重点。 经常注意整个人力资源系统对公司发展的支持程度,以确保人力资源系统总能为公司实现战略目标。当前,审计人员短缺、任务繁重是制约内部审计发展的瓶颈。如何加强审计团队建设,实现审计人力资源的有效配置,是内部审计面临的主要问题。 内部审计部门应加强专业标准,促进审计人力资源的科学管理。完善绩效考核和激励约束机制,推进人力资源审计。人力资源管理的就业前景“企业的招聘要求包括人力资源管理、市场营销、顾问、审计师、实习生等。 其中,人力资源管理占82.5%,市场营销占7.5%,顾问占5%,审计员占2.5%,受训人员占2.5%。

人力资源审计人力资源审计程序

人力资源审计的人力资源审计程序(1)与内部审计经理召开计划会议,讨论确定被审计实体期望的范围、方法和时间;确定适当的联系人(2),充分了解审计领域,获取并讨论任何与人力资源相关的材料,考虑在审计计划和实施过程中与人力资源专家以及审计团队其他成员进行讨论的必要性。

地方审计人力资源研究结论与政策建议

人力资源审计报告

地方审计人力资源研究结论与政策建议范文

本文的目录导航:

[文摘/目录]我国地方审计机关人力资源规模影视因素研究

[第一章]政府审计人力资源配置的研究背景及意义

[第二章]人力资源配置基础理论及文献综述

[第三章]我国审计机关人力资源配置现状分析

[第四章]审计范围和人力资源规模的理论分析与研究假设

[第五章]地方审计机构审计师数量的研究与设计

[第六章]审计环境与审计机构人力资源规模回归结果分析。

[第七章]研究结论和政策建议

第7章研究结论和政策建议

本章通过相关理论分析地方政府审计人力资源规模分布的影响因素,并通过数据收集进行实证检验,根据检验结果提出相关政策建议,以期为政府审计人力资源的相关理论研究做出一些探索和尝试,为解决我国政府审计人力资源短缺和优化我国政府审计人力资源配置提供一些建议。希望本文的研究能尽快找到一种实现全面审计覆盖的方法。

7.1研究结论。

在分析我国地方审计机构人力资源规模配置的影响因素时,本文以2005-2014年我国31个省(市、自治区)地方审计机构的人员规模为研究对象,采用面板数据分析方法,主要验证审计范围和审计环境对我国地方审计机构人力资源规模的影响。主要结论如下。

1.地方政府的财政收支与地方政府审计机构的人员数量呈显著正相关。假设1已经得到验证。财政收支是国家经济活动的重要组成部分,对国家的政治、经济和社会稳定起着重要作用。此外,财政收支的效率和效果面临着各方面的风险。中国宪法和审计法将国家审计的责任限制在财政收支和财政收支上。不难想象,地方财政收支越多,需要审计的资金就越多,所以地方审计机构需要更多的审计人员。因此,每个地方政府在批准设立审计机构时都需要考虑其财政收支水平。

2.地方辖区国有企业总资产与地方政府审计机构人员数量显著正相关。假设2已经被证实。在中国特色社会主义经济体制下,国有企业在全国占有很大的地位。改革开放以来,国有企业在国民经济中的主导作用日益突出,支撑着国民经济的命脉。一些国有企业集中于权力和资本,控制着稀缺的市场资源,容易成为权力寻租和滥用权力谋取私利的重灾区。因此,国有企业需要投入足够的政府审计资源进行监督和制约。国有企业定期有效审计对促进国有企业稳定发展具有重大现实意义,对保障社会稳定、促进和谐发展具有重要意义。因此,地方政府在批准设立审计机构时,需要考虑本辖区国有企业的规模。

3.仅考虑审计环境与政府审计人力资源配置的关系时,地方经济环境与地方政府审计机构的人员数量呈显著正相关。假设3a得到验证。然而,当考虑模型5和模型6中审计范围变量和审计环境变量对地方政府审计机构人力资源规模配置的影响时,发现地方经济环境与地方政府审计机构人员数量之间存在正相关但不显著的关系。通过分析,本文认为这可能是因为本文基于经济环境选择的人均国内生产总值变量与本文选择的财政收支变量有很强的相关性,从而影响了结果的准确性。

4.当地的人文环境与当地政府的审计人员数量之间存在显著的负相关。假设4已经得到验证。良好的人文环境将鼓励政府审计人员。公众接受的教育越好,他们对自己权利和义务的理解就越清晰。监督国家开展的相关政府审计项目及其结果的意愿更强,这也将促进政府审计人员在工作中投入时间和精力。这样,在一定工作量的前提下,审计师的投资可以减少。此外,良好的人文环境要求更高的审计结果披露,相关司法部门将配合查处违法违规问题,高度的公众合作将相应减轻政府审计人员的工作压力。

5.地方社会环境与地方政府审计机构的人员数量呈显著负相关。假设5已经被证实。当新闻媒体更加发达时,审计机构可以通过媒体的出现更清晰地了解公众的主要焦点问题和重要方向,从而对症下药,注重审计工作的实施,弥补政府审计机构资源的不足,减少审计人力资源的投入。另一方面,从被审计单位或个人的角度来看,当社交媒体能够充分传播各种信息时,也会对其产生威慑作用。因此,被审计实体在审视自己的社会形象时,严格要求其内部员工以标准化的方式行事,个人也将努力减少基于其声誉和未来的违规行为。这也从另一方面减轻了审计师的工作压力,相应地也可以减少审计师的投资。

6.本文选取2005-2014年样本数据时,地方法制环境与地方政府审计机构人员数量的相关性检验结果不显著,假设6也未得到验证。作者分析了所选代理变量的可能影响。在前人研究的基础上,本文选择了樊纲指数的子指数“市场中介组织发展与法制环境指数”来替代区域法律环境。然而,已出版的范刚索引有两个版本。一个是2011年发布并更新至2009年的指数,另一个是2017年发布并从2008年更新至2014年的指数。由于统计方法不同,相应的指标差异很大。然而,本文选择在稳健性检验中减少样本量,并使用2012年至2014年的数据进行检验。研究发现,地方法律制度环境与地方政府审计人员数量之间存在显著的负相关关系。假设6得到验证。这表明,法制环境越好,相应的法制化程度越高,审计人力资源规模的投资也相应减少。

7.2政策建议。

7.2.1以审计需求为目标,优化审计机构人员配置。

审计需求促进审计供给,审计供给必须得到保证。我国政府和公众对政府审计的需求是政府审计产生和发展的最大动力。特别是在全面深化改革的过程中,政府和公众对政府审计的要求越来越高。政府审计还应遵循市场供求规律,通过增加供给来满足需求增长,确保有效实现全面审计覆盖。

(1)树立以满足政府审计需求为导向的政府审计人力资源规模供给工作理念。根据工作实际需要、地方财政收支水平和国有资产总量,建立政府审计机构人员编制动态调整机制。政府审计面临的内外环境在一定时期内相对稳定。在此期间,我们应该科学地分配人员。然而,随着时间的推移,暂时稳定的内外环境已经被打破,因此有必要按照新的政府审计要求完善审计人力资源的供给,以实现新的平衡。根据政府的审计需求,研究制定审计机构设置法,促进审计机构组织设置、职能配置和人员配置的优化。

(2)充分利用现有机构,振兴现有机构。通过对我国政府审计机构人力资源现状的分析,可以发现在人力资源不足的情况下,一些审计机构仍然拥有空的人员编制。然而,由于审计任务繁重,一些审计机构聘用了非工作人员审计助理。例如,广东省审计署今年向社会招聘了20名审计助理,形成了“人浮于事”、“人浮于事”并存的矛盾局面。因此,建议地方审计机构充分利用现有机构。对于招聘人员不足的机构,需要根据工作实际需要适当提高盲目招聘标准。国家还应尽力增加对一些困难地区的投资,尽力改善政府审计人员的工作环境,以吸引人才,留住人才,缓解目前的人才短缺。与此同时,人数过多的审计机构应予以恢复,并转移到真正需要振兴现有人数的地方。

(3)适度扩张。随着我国经济水平的不断发展和财政收支的不断改善,政府审计权力不足的矛盾将变得更加尖锐。因此,一些地方审计机构应该适当扩大。虽然目前强调应严格限制机构编制管理,严格控制机构编制总量,但机构编制管理仍应根据经济社会发展动态调整。2008年,国务院发布了“三个决定”计划。当时,大多数部门都裁员了。审计局是当时唯一一个不仅没有减少而且增加了300多人的机构。这也反映了政府对审计的需求和重视。因此,所有审计机构应彻底调查其审计任务,并审计本年度的人力资源。如确需按工作量增加人员,应按规定程序向有关部门报告增加人员。

7.2.2促进政府审计人力资源和其他资源的整合。

(1)实现审计人力资源与其他审计资源的优势互补。除人力资源外,政府审计资源还包括财政资源和技术资源。审计资金作为审计资源中同样重要的财务资源,主要是指审计资金,是保证地方审计机构有效履行法定职责的基础。

如果地方审计机构资金不足,一些大规模的审计工作无法开展,一些先进的审计技术无法引进,一些高层次的审计人才无法留住,最终会导致审计效率低下,无法实现审计目标。同时,相关学者在研究地方审计机构产出差异时发现,资本投入的产出远远大于劳动力投入的产出。因此,在人力资源不足的情况下,增加资本投入可以有效解决人力资源不足的问题,实现审计资源之间的优势互补。

(2)协调政府审计资源和其他监管资源的整合。资源稀缺且有限。除审计监督外,政府还向中央纪律检查委员会、监察部和国家发展和改革委员会等其他监督部门分配了一些监督资源。然而,这些监督部门和审计监督在工作中不可避免地会有一定的重叠责任。因此,应注意两者之间的资源整合,以有效避免资源浪费。刚刚结束的十三届全国人大一次会议发布了前所未有的一体化计划。计划之一是优化国家审计署的职责。计划决定将国家发展改革委重大项目检查、财政部中央预算执行情况及其他财政收支监督检查、国有资产监督管理委员会国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会纳入国家审计署职责。这背后的原因是职责重叠。这样做有利于国家审计署的集中监督,提高监督效率。随着体制改革的深入,其他监管部门的审计职能应逐步取消,转到审计机构,这样不仅可以解决政府审计资源不足的问题,还可以避免重复审计和交叉审计造成的资源浪费。

7.3研究局限性和前景。

1.研究的局限性。

与私人审计相比,政府审计的相关研究起步较晚,理论分析和实证研究都不成熟。由于政府审计的特殊性,我国尚未建立完整的政府审计信息公开制度,导致无法获得系统完整的政府审计数据。

因此,本文对政府审计人力资源规模配置影响因素的研究是一项探索性的研究,仍然存在如下缺陷。

首先,由于数据不可用,在研究审计范围变量和审计环境变量对地方政府审计机构人力资源规模配置的影响时使用的解释变量采用了一定程度的估计。虽然已经采用了一些方法来解决这个问题,但仍然会影响研究结论的准确性和鲁棒性。

其次,由于本文是一项探索性研究,因此在我国首次研究了影响地方政府审计机构人力资源配置的因素。本文主要在考虑影响政府审计人力资源规模的因素时选择审计范围和审计环境,这些因素可能并不全面。审计人力资源不仅在数量上衡量,而且在质量上也有所不同。然而,由于缺乏数据,本文仅研究人力资源规模的影响因素。尽管本文解释了其合理性,但仍可能影响研究结论的准确性。

2.研究前景。

首先,收集更详细的数据,分析政府审计范围和政府审计环境对我国地方政府审计机构人力资源规模配置的影响。

其次,未来的研究将采用问卷调查等方法对政府审计的理论界和实务界进行调查,验证以下问题:除了本文选取的财政收支和国有企业资产外,我国政府审计的范围应考虑哪些因素?除了考虑审计范围和审计环境因素外,还有哪些其他因素会影响政府审计在人力资源配置中的作用?此外,还将通过问卷调查获得更详细的审计独立性和专业能力的衡量指标,对政府审计人力资源进行科学的衡量,从而进一步检验我国地方政府机构人力资源配置的影响,弥补本文的不足。

参考

[1]安·于颖。政府审计全覆盖下的人力资源困境与对策[。《合作经济与技术》,2017(14):106-107。

蔡春、李江涛、刘欣。政府审计维护国家经济安全的基本依据、机制和路径选择[。审计研究,2009,(04):7-11。

[3]邓玉华。审计资源整合实践与建议[。审计月刊,2004(01):33-34。

[4]费杰。《论政府审计与注册会计师审计人力资源整合》,[。商业会计,2015,(01):100-102。

[[5]郭道阳。会计百科全书[。辽宁:辽宁人民出版社,1989:3-6

[6]郭群,孙蒋芳。论政府审计人力资源的整合[。广东审计,2007(05):4-8。

[7]葛哮天。政府职能转变中的政府审计改革初探[。审计研究,2005(01):75-78。

[8]景东华。落实廉政建设责任的重点[。中国审计,2015-12-30(005)。

[9]菅直人。社会转型期政府审计人员的人力资源管理[。人力资源开发,2015,(09):15-16。

[10]何秀星、潘红、赵青。国家审计对内部审计资源的利用与风险防范——基于国际视角的实证数据[。审计与经济研究,2015,(05):24-31。

[11]黄融冰,王月堂。《中国省级审计机关审计质量实证分析》(2002-2006)[。会计研究,2010 (6): 70-76。

[12]刘丽赟。中国国家审计发展趋势展望[。审计理论与实践,2001(04):6-7。

[13]刘丽赟。国家审计在权力制约和监督中的作用[。中国内部审计,2013,(10):18-21。

[14]林菲菲。审计机关人力资源管理存在的问题及对策[。山东纺织经济,2016,(09):27-28+17。

[15]刘邵斌。《审计机关人力资源管理现状及对策研究》,[。审计和财务管理,2016(05):18-22。

[16]刘欢。国家审计人力资源价值评估研究[。审计与经济研究,2012,27(03):16-24。