36200字硕士毕业论文吕梁市财政社会服务支出研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：36200字

论点：社会保障,吕梁,财政

论文概述：

本文在充分了解和研究相关文献和资料的基础上，分析了当前吕梁市财政社会保障支出状况，对吕梁市财政社会保障支出体系进行了研究。对吕梁市财政社会保障支出所存在的问题加以阐述，以

论文正文：

介绍

1.1研究背景和意义
社会保障机制作为现代社会发展和稳定的重要手段，是通过不断完善和完善构建和谐社会的重要内容。从古至今，社会保障制度的建立和发展不仅是经济发展的结果，也是政府的责任。在中国，随着社会经济的发展，社会保障制度的不完善在一定程度上影响了经济增长和社会的和谐发展。这些都充分体现了民生问题在构建和谐社会中的重要性，也表明中国需要不断提高社会保障水平，完善社会保障体系。因此，加强我国社会保障体系建设已成为近年来我国政府工作的重要组成部分，关系到全国人民的切身利益，关系到人民安居乐业，关系到和谐社会的构建。社会保障的一个重要内容是社会保障支出水平，它直接关系到社会保障的发展和实施效果。
社会保障支出水平是衡量一个国家或地区社会发展水平的重要指标。目前，我国财政社会保障支出比重仍然较低，财政社会保障支出速度也低于我国经济发展速度，财政支出结构需要调整。完善社会保障支出体系对我国社会保障事业的发展是不可估量的。然而，目前中国学者在这方面的研究还不够完善和充分。因此，对财政和社会保障支出水平的分析可以对我国社会保障体系的发展和优化起到重要作用。本文以山西省吕梁市财政社会保障支出的相关数据和大量财政社会保障相关数据为基础，对吕梁市当前财政社会保障支出进行了系统分析，其结论可为完善吕梁市财政社会保障体系和社会经济协调发展提供理论依据。

1.2当前研究状况
近年来，国内学者对财政和社会保障支出问题进行了大量研究。本文研究的地级市金融社会保障问题范围小，情况特殊，与国际可比性不强。因此，为了更符合实际情况，本文只回顾了目前国内的研究现状。关于社会保障制度的建立和发展与财政的关系，纪淑英和王艾东(2007)认为，社会保障制度是公共财政支出体系建设的重要组成部分。社会保障先于公共财政，公共财政本质上是一种财政分配关系。社会保障基金的收支是财政分配的重要组成部分，因此财政本身具有一定的社会保障功能。胡劲松梅泽(2007)认为，公共财政在社会保障体系中起着主导作用，这不仅是进一步完善我国社会主义市场经济体制的需要，也是以人为本、构建和谐社会的现实需要。
社会保障体系的目标是以政府为实施主体，通过政府的强制力对公共财政进行合理分配和有效投资，并且从财政职能的角度来看，财政也必须在社会保障中发挥主导作用。贾洪波和李国主(2005)认为，公共财政在社会保障中一直发挥着不可替代的主导作用，在筹资、使用和监督方面发挥着重要作用。目前，我国社会保障支出水平相对较低。学者们普遍认为，财政对社会保障的投入应该不断增加。宋世运和李成玲(2008)认为，尽管中国的社会保障支出逐年增加，但中国的社会保障支出水平仍然偏低且不合适，应继续扩大社会保障覆盖面，提高财政社会保障支出水平。加大社会保险基金筹集力度，拓宽社会保障基金筹集渠道；加强资金管理，将社会保障工作纳入法制化轨道。
关于财政和社会保障支出存在的问题，孙志军(2008)认为政府间社会保障责任分工不合理，支出责任不明确。要逐步加大财政和社会保障投入，建立社会保障预算体系。建平海(2009)认为，由于社会保障基金管理和运营体制不佳，社会保障体系的正常运行受到威胁。社会保障预算尚未单独设立，审计监督缺乏平台，审计机构的社会保障审计力量也不足。此外，财政社会保障支出结构也应调整。刘枫(2006)认为，除了社会保障支出水平低之外，中国的社会保障项目结构也不平衡。王钟燕和龙禺期(2011)认为，当前中国财政社会保障投资的重点不明确，收入分配的调整针对性不强。补贴性社会保险基金和补充性国家社会保障基金占很大比例。与此同时，社会保险补贴给高收入群体带来的好处多于给低收入群体带来的好处，这很容易进一步扩大收入差距。
最后，关于城乡社会保障差距，吴晓辉(2007)认为，中国的公共财政政策和城乡分割的社会保障政策使得农村基础设施供给严重不足，社会保障发展滞后，资源要素向城市快速流动，城乡收入差距不断扩大。因此，我们应该密切关注城乡差距，实施城乡协调发展的公共财政政策。然而，张楚伟(2010)认为，由于中国人口众多，目前无法为城乡地区提供统一的社会保障体系。目前的情况只能为城乡地区建立不同的社会保障体系。此外，农民工和失地农民的社会保障也面临许多问题。尹为民(2010)认为，对于新型农业保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度，目前应实行自愿参与原则。鼓励和引导符合条件的人员长期积极参加保险，加大对残疾人等困难群体参加保险的支持力度。失地农民社会保障制度也应得到完善，保障后失地农民的合法权益应得到有效保护。

2金融与社会保障关系的理论分析

2.1自1935年美国《社会保障法》提到“社会保障”一词以来，世界各国一直在使用与社会保障和公共财政支出有关的概念。在英语中，它被称为“社会保障”，字面意思是社会保障。事实上，维持社会保障的确是社会保障的功能之一。在我国，社会保障是指国家采取措施、制度和事业，依法通过立法和强制手段重新分配国民收入，为因各种原因暂时或永久丧失劳动能力和生活困难的社会成员提供基本生活保障，并分散个人风险，以确保劳动再生产、社会稳定和经济有序发展。

3吕梁市财政社会保障支出现状分析..........................................................8
3.1吕梁市社会保障发展概况..............................8
3.2吕梁市财政社会保障支出水平..............................14
3.3吕梁市财政社会保障支出增长率................................16
3.4吕梁市财政社会保障支出结构...........................................18
3.5吕梁市及其他地区金融社会保障................................21
4吕梁市财政社会保障支出存在的问题……24
4.1吕梁市财政社会保障支出水平................................24
4.2吕梁市财政社会保障支出增长................................24
4.3吕梁市财政社会保障支出结构................................25
4.4吕梁市财政和社会保障局................................26
5吕梁市财政社会保障影响因素分析................................28[/ Br/]5.1吕梁市金融和社会保障经济状况................................28
5.2吕梁市金融现行金融体系................................28
5.3吕梁市金融与社会的社会结构................................29
5.4吕梁市金融政策与体系................................30

结论

随着经济发展和社会进步，社会保障对吕梁市经济社会的影响越来越明显。合理的财政和社会保障支出体系有利于促进吕梁市经济的健康发展。通过对吕梁市社会保障支出的数据分析，可以看出吕梁市财政社会保障支出水平呈现以下特点:
a。吕梁市财政社会保障支出水平相对较低，与山西省平均水平仍有一定差距。吕梁市财政社会保障支出仍然不足，吕梁市财政社会保障支出水平应继续提高。
b .吕梁市财政社会保障支出的项目结构和区域结构需要进一步优化。要继续加大对社会福利和社会救济的投入，努力改变城乡二元的现状。
c .与该省其他地级市相比，吕梁市的国内生产总值和财政支出总额较大，但财政和社会保障支出总额不高，财政和社会保障支出水平相对较低，财政对社会保障的投资有所增加空。

参考
[1]穆怀忠。社会保障的国际比较。第二版。北京:中国劳动和社会保障出版社，2007
[2]李珍。社会保障理论。第二版。北京:中国劳动和社会保障出版社，2007
[3]2011年政府收支分类。北京:中国金融经济出版社。2010年
[4]2009年政府收支分类。北京:中国金融经济出版社，2008
[5]财政支出编委会。财政支出。上海财经大学出版社，2009
[6]郑建国等.地方公共财政体系建设。北京:经济科学出版社，2008
[7]黄有光。公平。效率和公共政策——扩大公共支出是必要的。北京:中国社会科学出版社，2003年期刊:
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[10]黄舒婷，周宗顺。中国政府与地方政府在社会保障中的责任分工。经济体制改革。2004.03