25000字硕士毕业论文社区警务管理研究——以苏州市为例

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：25000字

论点：警务,社区,警察

论文概述：

本文以公共管理学、组织行为学、公共政策分析等公共管理学理论为指导，借鉴国外的做法以及我国部分地区社区警务的实践，分析当前社区警务存在的问题，并提出了解决问题的基本思考和对

论文正文：

一、相关理论

(一)[社区警务解读/br/]
从世界范围来看，警察发展经历了四次体制改革。1829年，英国建立了城市警察。2.20世纪20年代美国警察专业化运动；3.20世纪70年代欧美警察的现代化运动；4.20世纪80年代至今的社区警务运动。现代化运动使警察组织达到了顶峰。警察编制增加，警察工资提高，现代装备进一步加强。然而，犯罪率没有得到有效控制。因此，理论家们越来越认识到，只有在群众中扎根，警察树才能茁壮成长。因为犯罪的根源在社会，控制犯罪的最终方法也必须在社会。英美警察专家开始探索新的警察理论和策略，社区警务应运而生。他们的注意力从打击犯罪转向预防犯罪，从盲目强调警察队伍的专业性转向注重改善警民关系。从警方配合案件到整合社会预防资源，共同防止犯罪转移；从追求检测率到降低发病率。社区警务战略反映了社区群众与政府之间的合作与互动过程。
20世纪20年代，中国著名社会学家费孝通将社区一词引入中国。结合中国的实际情况，他把它定义为由生活中相互联系的若干社会群体(家庭、宗族)或社会组织(机关、团体)聚集在某一地区而形成的一个大群体。我国的社区警务是一个复合概念，有三个层次的含义:一是一个概念，即社区警务的概念，它要求公安机关为社区提供优质高效的服务，突出公安机关的服务职能；其次，它是倡导社区、服务和根本原因的警察发展战略和警察模式，从而从警察优化配置、资源消耗最小和警察效率最大的根本意义上实现警察改革的目标。最后，社区警务是指社区警察的基础工作。也有学者认为，社区警务是一种不断适应社会进步和经济快速发展带来的社会秩序从单一、静态向多元化、动态方向转变的警务模式。这也是公安部门向市场化、社会化方向改革的新尝试。简而言之，社区警务是指一种以预防犯罪为核心的警务战略思想，其基础是警民互利、相互发现问题、提出对策和解决问题，通过建立警民和谐关系，促进警务工作的发展，从而更好地为社区和人民服务。……
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二。国内外社区警务管理及其启示

(一)国外社区警务管理的实践与经验

1。新加坡的邻里警察局系统
新加坡的邻里警察局系统是从改善警察-公共关系的角度出发，通过与社区居民的合作来预防和控制犯罪。该系统的核心是加强居民和警察在预防和打击犯罪方面的合作。社区警察局是在居民中设立的，就像一个小型警察局。它不仅是一项常规服务，也是居民的信息中心和犯罪预防中心。邻里警察通过举办预防犯罪展览和研讨会、帮助居民在自己的物品上签名、定期进行家访以拉近警察和公众的关系以及巡逻以遏制犯罪，赢得了居民在预防犯罪和打击犯罪方面的合作和支持。新加坡的警察已经从执法转变为服务，警察服务已经进入社区。
2。美国以公民为导向的警务模式
以公民为导向的警务模式以15人为一组进行巡逻，并负责该地区的巡逻。在加强巡逻的基础上，警察应该走访居民，调查居民对犯罪的恐惧。在深化警民关系的同时，根据调查结果，警方积极建议政府相关部门改善社会环境，铲除滋生犯罪的土壤，增加警察露面的机会，提高居民对警务工作的满意度，减少他们对犯罪的恐惧。美国社区警务的一个重要经验是警察力量有限。他们不能阻止所有的犯罪。只有通过与社区居民的合作，警察才能有效地防止更多的犯罪。社区警务为引进外部资源开展警务工作提供了新的重要机会。美国社区警务的另一个重要经验是警察必须与学术界合作。在一个开放的社会里，警察机构不应该被关闭。实践证明，任何对公众完全或部分封闭的组织都会受到公众的质疑，最终失去公众的信任。
3。日本的外交制度
外交在日语中的意思是“十字路口的岗亭”，意思是巡逻警察，到1993年发展成为社区警察。日本警察的警务战略思想是“只有真诚为人民服务，才能赢得人民的衷心支持”。他们强调要融合人民的服务精神，通过在十字路口设置岗哨融入居民，加强警民沟通，维护一方的和平。”……
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三。苏州社区警务管理目标理念与实践的创新.......12
(一)……12
(2)苏州社区警务实践创新...................12
4。我国社区警务管理的现状与困境........15
(1)中国社区警务管理现状........15
(2)中国社区警务管理面临的困境.......16
1、组织管理体系在..............................16
2、运行机制不完善..............................17
3、社区警务治理主体的参与热情不强...17
(3)中国社区警务管理困境的成因分析18[/ Br/]1。认知层面的误区……18
2。运营层面的缺陷……19
3。公安警察的原因.........................................19
5。完善我国社区警务管理的对策.......22[/比尔/] (1)理性思考社区警务的内涵。澄清误解.......22
(2)完善组织管理体系和运行机制........23
(3)建立一支高质量的社区警务队伍……24
(4)激发社区居民和社区单位参与社区警务工作的积极性.......25
(五)全面开展警务宣传.....................................................................26

结论

在阐述社区警务理论的基础上，将社区警务的起源与国内外社区警务战略的实践经验相结合。本文以公共管理理论为指导，以苏州市为例，全面分析了我国社区警务的现状，尤其是存在的问题。在此基础上，从社区警务治理主体的组织管理体制、运行机制和参与积极性三个方面总结了社区警务存在的问题。从认识水平、操作水平和人为因素三个方面分析了这些不足的原因，并提出了解决上述问题的对策和思路。
由于我的学术水平有限，我对公共管理理论和社区警务的理解还不够深入。因此，本文还存在以下不足:第一，为了全面实施社区警务战略，本文提出了一些警务机制改革方案，其可行性在实践中仍需进一步验证，理论在推广过程中能否适应我国所有城市还有待研究。其次，本文提出的一些解决方案不可避免地过于理想化，脱离现实，可能与客观现实存在差距。它们是否最终会被社区警务改革所接受仍需要时间来验证。第三，如何运用定量方法制定社区警务评估方案并提出科学的模式仍有待研究。

参考

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