38000字硕士毕业论文论行政行为与警察权力监督

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：38000字

论点：警察,职权,公开

论文概述：

直面警察职权行为公开存在的问题，正确认识权力与监督的相互关系，加强理论研究，真正重视并加以解决。文章从现实出发，论证了警察职权行为公开存在的种种障碍，并针对各类障碍，提出

论文正文：

第一部分是关于警察权威行为的概念、特征和分类

一、警察权威行为的概念和特征

(一)警察权威行为的概念

在理解“警察权威行为”的概念之前，必须首先理解“警察”、“警察权威”、“警察权威”等与“警察权威行为”相关的概念的含义。警察每天都和我们在一起，但是警察从哪里来？据记载，“警察”一词起源于古希腊，其原意是指城市治理方法和城市管理。(1)英语单词“Police”来源于希腊语“Pol1tcia”和拉丁语“Polital”。(2)事实上，“警察”一词在中国古代就有记载。根据中国古代文献，“警察”一词指的是词语间的尊重、词语间的尊重、词语间的尊重、人与人之间的尊重。谨慎是一种警告。警察打算放弃营救并自我保护。(3)“检查”一词具有识别和验证的含义。“警察”和“警察”这两个词的连续使用始于宋代，然后用于调查、起诉和监督。(4)根据美国威斯康星大学约翰·利维斯·齐林教授的考证:“现代警察的职责起源于古代英国的巡逻和看守。英国社会维护法律和秩序的最初官员是“治安官”，他在现代警察系统中负责司法和行政职责(6)日本的松井茂(Shigeru Matsui)说，“警察最初与军队相混淆，其次与司法部门相混淆，最后与内政部相混淆。它的演变在所有国家都是一样的。”(6)直到近代，警察的含义仅限于国家的内部事务活动，在内部事务活动中，它必须以国家权力的强制手段为特征。预防伤害和维护公共安全和社会秩序的国家活动被称为警察，从而形成了现代警察的概念。
目前学术界对“警察”有很多解释。有些人将“警察”区分为“实质性警察含义和形式上的等同含义”。今天，有些人把“警察”区分为“理论警察意义和法律警察意义”。中国现行的《普拉卡什法》(1995年2月28日由国家主席第40号令颁布)没有对“警察”作出明确的法律规定。从法律和法律的角度来看，这是一个遗憾。大陆学者对侦查的含义有三种主要观点:一种观点认为“警察”是指警察机关及其人员。此外，在邓郭亮主编的《职务犯罪概论》中，还提到:“在我国，警察的含义不仅包括警察机关、名誉调查制度，还包括警务人员。”...................
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第二部分公开警察公务行为的基本原则

一、公开警察公务行为的含义

我们不讨论公开警察公务行为以促进无限制和任意的公开。从权力平等行为的特点来看，无论立法实践和执法理念如何发展，都摆脱不了自身保密和公开相结合的两个特点。这些特征也是平等权力行为和其他执法机构行为之间的主要区别之一。因此，我们必须在宣传警察平等权力行为的范围上有所选择。否则，只会适得其反，不但不能促进警方更公平、公正、合理地执法，更会对警方行使权力造成种种障碍，最终损害合法权益。目前，各种新闻媒体特别是电视节目中有很多现场采访节目。为了迎合观众的好奇心，许多节目层层揭露警察行使权力的内幕，现场直播警察秘密工作的各种方法，这不仅侵犯了当事人的隐私，也是对警察工作的不当干涉。令人费解的是，尽管这种节目是由媒体策划的，但几乎所有的信息都是我们的警察提供的，甚至是亲自解释的。虽然这些节目的内容大多反映了警察的勇敢奉献，但从摧毁警察秘密工作的角度来看，人们很难避免感到自己在玩游戏。从我们谈论检察权公开的角度来看，这是对检察权公开行为的误解，是对警察工作的不利干涉。
从公示原则的角度来看，警察公务行为公示最重要的是坚持依法公示原则。所谓依法公开，首先是指法律要明确规定要公开的事项和具体要求。这些法律法规本身必须向全社会公开，而不仅仅是在内部。第二，警察行使职权应严格遵守这些法律规定的公开原则。应当披露的事项应当依法披露，不应当披露的事项不得披露。第三，依法公开的原则还要求对普拉萨德违反公开程序的行为进行非法制裁，以确保公开条款不流于形式。最后，要确保警察坚持公开原则，必须建立完善的制约和监督机制，如内部监督、检察机关监督、法院司法监督和社会监督。当然，监督本身也应注重方式方法，以有效监督警察的职权，而不妨碍警察依法行使职权，确保监督的有效性。哪里有宣传，哪里就有公共物品。当中国学者谈到公示的对象时，他们通常将其定义为“不仅对公众，而且对当事人和其他诉讼参与人”。第一部分……
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阐明了权力行为的概念、特征和分类................................3
一、警察权力行为的概念、特征...............................................3
二。警察机关行为的类型............................................................7
第二部分考察警察机关行为公开的基本原则..............................10
一、警察机关行为公开的含义...........................................10
二，.............................................15
3。..............................19
第三部分是对警察职权公开性的实证分析。..............................21
一、................................21
二，................27
第四部分是关于保护警察公务行为的公开性。..............................37
一、............................37
二，宣传警察官方行为的概念。.............................41
第三，.............................44
结束语.................................................................................47
参考资料..................................................................................49

结论

在和平时期，最危险的职业是警察。新中国成立以来，近万名警察为国家牺牲，十多万名警察光荣受伤。(1)然而，一些警察执法不严，执法不公，也给执法工作和警察形象带来了负面影响。2002年，公安部委托国家统计局对人们的安全感进行了调查。结果显示，40.8%的受访者认为警察队伍存在“执法不公”、“服务态度僵化”、“滥用职权谋取私利”等严重执法问题，警察在群众心目中的形象严重下降。我们的警察为社会的稳定和人民的和平做出了巨大的牺牲，但是他们得到了人民如此低的评价。这是为什么？
据新华社记者林欢庆2003年12月10日报道，截至2003年10月底，全国检察机关共查处其他侦查人员滥用职权案件1841起，造成经济损失6.5亿元以上，死亡460人，重伤117人。最高人民检察院的统计数据显示，2002年，县级以上检察机关查处的腐败案件和职务侵权案件数量已经超过总数。共提起和调查了2，406起腐败案件、1，539起贿赂案件、633起贪污案件和4，163起与工作有关的侵权案件。
这就是答案。在行使权力的过程中，我们的副手忽视了权力的来源，忘记了自己的职责，滥用了自己的权力，造成了他人财产的损失，他人生命的损失，以及自己根深蒂固的陷阱。西方机构工作的发展历程告诉我们，即使武装到牙齿，一个滥用权力、脱离公众、不重视公民权利保护、缺乏公众支持的检查组也不能有效遏制犯罪的增长。从现实的角度来看，失去监督和滥用权力的监督不仅不能打击犯罪和保护社会秩序，也不能保障自己的权利。然而，当负责社会保障的警察的权利得不到保障时，社会保障秩序、公民生命和财产安全的命运是可以想象的。

参考

1，李文燕，左建伟:《警察执法与人权保护》，中国人民公安大学出版社，2004年。
2。肖金铭:《论行政许可》，山东大学出版社，2003年。
3，须贺南，刘玲纳:《论刑事诉讼的公开性》，法律出版社，2002年。
4。肖金铭:《行政处罚制度研究》，山东大学出版社，2004年。
5。肖金铭:《依法行政的逻辑》，中国政法大学出版社，2004年。
6。谭世贵:《论诉讼公开及其制度完善》，中国法律出版社，2000年版，
7。王赢:《人民警察与公民权利保护》，中国人民公安大学出版社，2003年版。
8。高文英:《警察行政法初探》，大众出版社，2004年。
9。山东省人事厅、山东行政学院:《依法行政读本》，山东人民出版社，2003年。
10，邓郭亮、杨万泽:《公安行政执法理论与实践》，中国人民公安大学出版社，2003年。