32000字硕士毕业论文推进城市基层社会管理改革的社区党建研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：32000字

论点：社会,基层,管理

论文概述：

本文首先以城市基层社会管理作为切入点，探究当前城市基层社会管理存在的问题与挑战，针对城市社会发展对社会管理创新提出的新要求和社区党建在推进城市基层社会管理创新中存在的问题

论文正文：

一是当前城市基层社会管理中存在的问题和改革开放对社区党建的新要求，进入了一个新的历史阶段，这不仅是中国发展的重大机遇时期，也是中国社会转型时期。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，中国的社会主义政治体制改革也在逐步推进。在经济发展和政治改革的影响下，社会结构发生了深刻的变化，表现为:利益分化和利益多元化；新的经济组织和社会组织大量涌现。工作人员流动性增加，削弱了个人和社会组织之间的依赖性等。这些变化在一定程度上表明，现行的社会管理体制不能完全适应当前经济社会发展的需要，尤其是社会管理仍然存在许多薄弱环节。
目前，我国正处于经济发展和社会矛盾的重要战略机遇期。社会管理领域仍然存在许多问题。周永康同志总结了当前社会管理领域存在的主要问题:发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，地区之间、城乡之间、部分社会成员之间的收入分配差距仍然很大，使得统筹兼顾各种利益更加困难；随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，长期以来，在封闭和半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全面的根本性变化。人们的思想意识、价值取向和道德观念多样多变，公平、民主、权利、法治和监督意识不断增强。他们分享改革和发展成果的愿望越来越强烈。这些都对社会管理提出了新的要求。

(1)城市基层社会管理现状
改革开放30年来，中国城市化进程不断加快，城市化水平不断提高。随着城市社会经济的发展，特别是“单位制”被“社区制”取代，已经成为后单位制时代城市基层社会管理制度的重要形式。城市基层社会管理日益完善，取得了良好的成绩和成就:在国家与社会的关系中，形成了相对独立的公民社会，为我国社会管理体制和方法的创新提供了支持；社会管理模式不断完善，基层党组织领导得到有效发挥，政府社会管理职能得到加强，公民和社会组织参与社区建设的意识得到提高。社会管理和服务体系逐步完善。基层社会投入了更多的人力、物力和财力，巩固和加强了服务基础，丰富和拓宽了服务内容，发展和创新了基层社会的管理模式。社会管理的信息化和网络化逐步建立和完善，成为社会管理的重要方式和手段。在维护基层社会和谐稳定方面，基层社会管理有效地解决了矛盾和困难，保障了基层社会健康有序稳定发展。
然而，随着政治经济体制改革的深入和社会结构、利益格局和人民观念的深刻变化，城市基层社会管理不适应经济社会发展的矛盾和问题日益突出，增加了城市基层社会管理的难度和复杂性。..............................
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二。社区党建创新促进城市基层社会管理创新的地方实践

随着社会经济的发展和城市化进程的不断推进，社区建设的理论和实践不断深化。在中央关于加强和创新社会管理建议的指导下，在地方党委的领导下，一些地方结合自身实际，加强了社区建设和社区党建研究，在推进城市基层社会管理创新方面取得了重要成果。分析和总结这些成功案例，对于我们总结成功经验，找到共同点，进一步推广具有重要意义。同时，通过研究，我们也可以找出不足，加以改进和完善。在这部分地方实践研究中，笔者选取了四个成功的社区建设案例进行分析和比较研究。

(1)典型案例
1。中共奎文区委对社区“大党委”建设的探索与实践。奎文区是潍坊市的中心城区。区委按照“网络化”的方向，将全区统一为42个城市社区。潍坊市奎文区以社区建设为起点，在社区“大党委”框架下，努力推进工作创新，加强和创新社会管理。奎文区的“大党委”制度涵盖社会管理的方方面面，包括社区管理服务、社区文化建设、社区党员管理、社区基层组织管理等。同时，它还包括“村到社区”，积极推动城市内外村庄的改造。为了保证“大党委”制度的健康有序发展，奎文区委建立和完善了完善的制度和机制，确保了制度的合理有序运行。社区“大党委”制度的主要方法是:
首先，在社区建立“大党委”，创新城市基层社会的领导体制和管理体制。奎文区委员会首先对其管辖的区域进行科学“网格化”，将每个“网格化”作为一个新的社区。每个社区组成一个以社区领导为核心的社区“大党委”。在区委、区委的领导下，社区“大党委”明确划分了社区管理的权责:社区“大党委”行使领导权，社区成员代表大会行使决策权，社区居民委员会行使行政权，社区监督委员会行使监督判断权。这种社区权力结构是社区“大党委”制度运行的基本保证。
第二，提供全新的社区服务。在社区党委的领导下，调动社区的一切力量和资源，积极参与社区服务。通过资源的整合和整合，最大限度地利用资源，不断满足社区所有成员的服务需求。建立规范的社区服务中心和“八走出”服务体系，为社区成员提供就业、医疗、保健、文化等全方位的政府公共服务。
第三，加强对党员的管理和服务，创新两个新组织的党组织管理。将向社区所有党员提供有针对性的管理服务。实践中，社区积极探索在职党员的双重管理、驻区单位党员的本土化管理、流动党员和城市从业人员的本土化服务。通过提供统一标准的社区服务，提高基层社会的组织化程度。............................
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导言.................................................................................................1[/br/ ] (1)选定主题的背景和意义......................................................1
(2)研究现状..................................................................................3[/比尔/] (3)研究思路、研究方法和基本框架..........................................................6
1。当前城市基层社会管理存在的问题及对社区党建的新要求........8
(一)城市基层社会管理现状.......................................................................9
(2)当前城市基层社会管理存在的问题......................................................11
(3)城市基层社会管理创新对社区党建的新要求............................14
2，地方社区党建创新实践促进城市基层社会管理创新..……17
(一)典型案例.....................................................................................................17
(2)案例分析....................................................................................................25
3。社区党建全面主导城市基层社会管理创新的思路与对策……29[/溴/] (1)协调社区建设，构建科学的城市基层社会管理新模式……29
(2)加强党的领导，充分发挥基层党组织在社会管理创新中的核心作用....32
(3)创新社区党建。............................35

结论
改革开放30年来，中国的经济和社会发生了深刻的变化。随着社会经济的不断发展，社会结构的转型，党员流动性的增加，大量“两个新”组织的出现，都对改进和完善党的基层组织机构、组织职能和活动提出了新的要求，也加大了加强和创新社会管理的难度。为了应对新形势，解决新问题，加强和创新社会管理，有必要进一步探索适应经济社会发展要求的基层组织建设模式和方法，以更加务实的态度加强组织建设，扩大组织覆盖面，创新活动。丰富的组织资源和健全的组织体系为实现基于网格的社会管理奠定了基础。加强社会管理创新，必须充分发挥党的基层组织的作用，积极探索和实施适合区域发展的党建模式，加强组织建设，调整组织设置，创新活动载体，丰富活动内容；我们要继续扩大组织的覆盖面，确保“有群众就有党员”有党员的；哪里有党组织”。[第三，加强党的作风建设，密切联系群众。密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后最大的危险。胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，党目前面临许多前所未有的新情况、新问题和新挑战。它不仅面临着“执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验”，还面临着“精神涣散的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”。因此，严格执行党的执政任务比以往任何时候都更加繁重和紧迫。基层党组织植根于群众，党员干部的行为始终影响着党在人民心中的形象。基层党组织是否有所作为，党员干部是否与群众有密切联系，直接影响到党和群众的关系。……

参考
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