20000字硕士毕业论文关于加强教育深化公安执法规范化建设的思考

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：20000字

论点：执法,公安,公安机关

论文概述：

基于善治理念的公安规范化执法从优化公安执法环境，从公安机关自身方面进行研究和探讨。规范执法体制、完善监督机制、更新管理理念四个方面入手进行加强。

论文正文：

第一章引言

1.1本课题的由来和研究意义

1.1.1本课题的由来
随着中国社会主义法制的不断推进，社会主义法制观念和法治观念逐渐深入人心，人民群众对公安执法提出了新的要求和新的期待，特别是在社会体制转型的现阶段。我国总体公共安全形势呈现出一定的规律。在工业化和城市化进程中，特别是在各种资源整合的过程中，各种社会矛盾不断增加，群体性事件层出不穷，刑事犯罪仍然居高不下。传统安全问题导致的维护稳定的任务变得越来越艰巨。当务之急是充分发挥公安标准化执法队伍在增强公安队伍战斗力中的重要作用。群众工作是我们党的优良传统。坚持群众路线是公安工作的基本方针。要重塑严格、规范、人文、文明的公安良好形象，公安机关必须忠实贯彻“以人为本，执法为民”的理念，密切关注人民群众对执法中突出问题的反映，不断推进公安队伍执法规范化，积极研究出台一系列惠民措施。然而，对于如何将严格、规范、公正的执法与和平、人道、文明的执法有效结合起来，真正实现公安执法的规范化，却众说纷纭，没有统一的结论。本文在前人研究成果的基础上，结合某县公安执法规范化的实践经验，不仅从公安机关自身出发进行研究和探讨，还结合公安机关执法的外部环境因素，探讨了内外因素共同作用理论下公安执法规范化的新路径和新方法。

1.1.2研究意义
改革发展以来，中国公安机关对公安职能进行了两次重大调整，并进行了四次重大体制改革。他们不仅积极改革人事制度，还从四个方面对公安工作机制进行了初步改革，主要是:一是建立巡逻制度；第二，建立指挥中心；三是实施派出所改革和刑侦改革；第四，一些地方的交通警察和巡逻警察合并。这些公安改革都显示了我国在实施公安执法规范化方面的巨大实力。当前，在日益开放透明的环境下，我国公安执法需要不断推进公安执法规范化建设进程。公安机关在确保严格、规范、公正执法的同时，也要体现和平、文明、人性化的执法，让人民真正感受到管理更人性化、服务更贴心、服务更便捷。
因此，回顾我国公安执法改革的理论基础，系统梳理我国公安执法的现状和特点，提出影响我国公安执法规范化的内外因素，探索我国公安执法规范化的路径选择，对于广大警察受教育、群众受益具有重要作用， 公安工作水平要更好，警民关系要更和谐，要“一举激活整个游戏” ..............................
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第二章公安机关规范执法的必要性分析

2.1是忠实践行“以人为本、执法为民”理念的本质属性
公安机关的宗旨是为人民服务，应当倡导、运用和发展一切有利于更好地为人民服务的方式方法。公安规范化执法的直接目的是规范公安执法的不规范行为，增加公安机关执法行为的透明度，提高公安执法的公平性和合理性，提高公安执法的工作水平和效率。作为一个忠实贯彻“以人为本、执法为民”理念的公安机关，公安执法规范化的目标归根结底是要使公安机关的执法行为更加符合人民对公安行为的期望，更好地维护人民的合法权利，使公安行为的表现减少对人民利益的危害，真正实现法律效果和社会效果的有机统一。公安规范化执法符合人民利益，公安机关在打击犯罪、维护社会稳定的同时，能够更好地为人民服务。规范的公安执法是“以人为本”理念的体现。公安执法的目标是人。公安执法行为必然会导致对方权利义务法律关系的变化。一种不公平的行为是践踏人民的合法权利。因此，实施规范的公安执法以人为本，努力遏制不规范行为侵害人民合法权益的行为。同时，通过实施规范的公安执法，公安服务能力将不断提高，公安机关的服务内涵将得到丰富，公安机关和人民的爱将得到维护和发展。

2.2改革开放以来，新时期公安执法行为得到了社会自觉的认可和遵守
随着经济和社会的不断发展，特别是工业化、信息化、城市化、市场化和国际化进程的加快，中国经济体制发生了深刻变化，利益格局发生了深刻调整，意识形态发生了变化，社会矛盾日益复杂。特别是，为了寻求更多的利益，农民涌入城市成为城市居民。然而，由于城乡二元体制的障碍，农民无法获得与城市居民同等的待遇。尽管寒冷城市的农民汗流浃背，但农民无法很好地融入城市的怀抱。离开农村的农民只能与城市和村庄分离，成为农村和城市之间的夹层。由于这一群体人数众多，大多数利益无法得到保障和落实，这容易加剧他们与社会的冲突。在社会转型时期，中国是一个矛盾频发的时期。也随着社会的发展，人们的法律意识和权利意识正在不断觉醒。人们越来越喜欢用理性和平的法律手段来维护自己的合法权益。在法律意识蓬勃发展、社会矛盾突出的社会中，公安机关作为一线执法机构，被推到了历史的前沿。以前公安机关不规范的“粗暴执法”、“一人执法”和“体育执法”不再能得到有效处理。在新时代的历史背景下，为了积极回应社会和人民的新期望和新要求，公安机关也必须肩负起历史使命，不断加强和改进公安规范化执法的行为和模式。...................
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第三章公安机关规范化执法的困境.................................................12
3.1民警思想不重视..................................................................................12
3.2非警察活动在....................................................................................12
3.3公安机关标准化执法监督不力....................................................................13
3.4公安机关标准化执法缺乏保障...............................................14
3.5民警素质参差不齐..................................................................................14
3.6公安队伍中的严重腐败.....................................................................15
第四章县级公安局标准化执法实证分析..............................17
4。4 .标准化执法的内容。IA县公安局....................................................................17
4.1.1公安局树立标准化执法新理念..........................................................17[/溴/]4.1.2加强执法硬件实施中的责任意识..........................................................17
4.1.3依靠技术提高公安标准化执法效率.............................18
4.1.4创新公安标准化执法方法应对新的社会需求..............................19
第五章推进我国公共安全标准化执法的途径...........................................20
5.1依法规范公安执法的发展.............................................20
5.1.1借鉴经验完善法治....................................................................20
5.1.2忠实实践“依法行政”的理念..........................................................20
5.2标准化执法保障与推进公安标准化执法.........................................20
5.2.1标准化财务担保..................................................................................21
5.2.2依靠科学技术实现硬件标准化，以确保..........................................................21

结论
牢固树立“为公众建立警察，为人民执法”的执法理念，明确界定“为谁执法”。善政的过程是将权力还给人民的过程，即确保在法律允许的范围内落实人民的知情权。首先，逐步提高公安执法透明度的过程是一个混合的过程，需要公众意识和警察适应的缓冲过程。一方面，公安机关应该对社会和群众作出什么样的承诺，这种承诺包括宪法和法律规定的义务是否得到履行，执法是否规范、文明、廉洁；另一方面是群众对公安机关的信任，即群众的信任和信心。上述其他方面都是基于警察和人民的水资源状况。众所周知，感情需要慢慢培养。从根本上说，执法的透明度必须由群众来判断，才能真正实现群众参与审议和管理国家事务的权利。也就是说，正如余克平所说，善治的过程就是政府权力回归人民的过程。因为公共权力必须具有透明度，才能为人民大众所接受和承认，才能存在，必须由外部世界来判断，这是治理法，也是执法法。……
“对谁执法”是一个方向和目的问题。“人民公安为民”不仅是公安机关的基石和灵魂，也是党在公安工作中全心全意为人民服务宗旨的具体体现。这也是落实科学发展观，构建和谐警民关系的基本要求。为了解决“为谁”执法的问题，我们必须彻底放弃权力凌驾于人民之上的特权，坚决纠正执法中为了部门的经济利益、个人利益和个人感情而犯的错误。中国的法律体现了人民的利益和意愿。公安机关必须把执法和为广大人民服务作为一切行动的出发点和归宿。从意识形态上看，公安机关是在为人民执法。公安警察和人民之间的关系是仆人和主人之间的关系。不公平的执法对人民是不公平的，对主人是失职的，这将导致人民的信任和支持的丧失。因此，每个公安民警都必须克服传统“人治”观念的制约和影响，自觉严格、公正执法，真正认识到权力为民，感情为民，利益为民，事情为民所为。我们始终把维护和实现最广大人民的根本利益作为工作的出发点和归宿。我们要更好地发挥公安机关和人民警察的作用，维护人民的合法权益，保障一方安全，促进经济社会又好又快发展。......
最后，积极开展执法监督。如果没有执法监督，违法行为很容易发生。因此，我们必须继续加强公安执法的强有力的监督机制，采取切实有效的措施，有效实施对执法工作各个方面的监督，改变事前、事中监督不力或监督不力的普遍趋势，片面注重事后调查。

参考
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