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38100字硕士毕业论文吉林省经济发展软环境的改善与发展研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:38100字
论点:软环境,吉林省,经济发展
论文概述:

目前我国还处于初始阶段,软环境与硬环境,和在一起构成了整个经济环境,特别是在市场经济快速发展的今天,软环境与硬环境同等重要,这是被大多数学者所认可的。因此,许多专家、学者

论文正文:

第一章经济发展软环境的基本理论

1.1经济发展软环境的概念
不同的学者对软环境的内涵有不同的解释。王家庭和赵亮认为,软环境是“一种以非物质形式表现出来的环境因素,主要包括健全的法律制度、健全的经济和政治制度、科学、规范和有吸引力的公共政策、精干的政府组织和高效的行政效率、文明的社会风尚和道德品质,以及公平公正的竞争氛围。”罗维指出,“软环境一般是相对于硬环境(自然资源、基础设施)而言的,硬环境是指在人类干预下可以迅速改变的外部环境,一般包括政治、法律、社会、经济等方面”。其他学者大多从软环境意义的角度来解释其重要性。一般来说,学者们普遍认为软环境应该包括社会环境、经济环境、法律环境、政治环境、人文环境、技术环境和人才环境。本文在综合分析专家学者提出的软环境内涵的基础上,提出了经济发展软环境的概念:认为经济发展软环境是指硬环境之外对企业投资发展起着至关重要作用的“无形”因素。包括政策倾向、工作效率、政府诚信、服务态度等诸多主观因素。

1.2软环境建设促进经济发展的目的
目前,大多数投资者认为环境是政府吸引投资过程中的“金招牌”。在环境好的地方,商业机会很容易出现,在投资者的眼中会出现“萧条”。因此,一个地区良好的投资软环境可以创造“硬环境”无法替代的发展优势。显然,在软环境发展过程中,建设的作用至关重要。因此,政府应该为投资者提供有序高效的服务,也有可能在区域竞争中获得有效的地位。通过研究发现,近几年来,吉林省各级党委、政府和纪检监察机关结合吉林省实际,立足全局,优化行政审批流程,提高行政效率,提高服务质量,全面推进服务型政府建设,在吉林省经济发展软环境中取得了长足进步。软环境建设是一个热门项目。吉林省经济发展软环境建设的目的是进一步改善吉林省外商投资软环境,有效解决外商在吉林省投资、生产和经营的实际困难,提供顺畅、便捷、高效的服务,努力营造“人人都是软环境,人人关注软环境”的整体社会氛围,做好事关吉林省人民共同利益的实际工作。

1.3软环境理论研究现状
中国仍处于软环境理论研究的初级阶段。软环境和硬环境共同构成了整个经济环境。特别是在当今快速发展的市场经济中,软环境和硬环境同等重要,这是大多数学者公认的。因此,许多专家学者从不同角度对软环境发展进行了研究。吉林省软环境办公室还成立了专门的软环境研究所,组织专家学者对吉林省软环境的建设和发展进行专题研究和分析。从我国目前的研究现状来看,大多数学者和专家都参与了各种软环境研究的课题和内容。从宏观层面上,对国际软环境和国家软环境进行了研究。从微观层面来看,研究主要集中在学校、家庭等方面。本文以吉林省软环境的总体情况为研究对象,重点探讨政府在经济发展过程中为促进政府职能转变、优化软环境所采取的措施,以及如何转变固有观念、加强沟通,更好地为企业提供高效优质的服务。

第二章吉林省经济发展软环境发展过程分析

2.1吉林省经济发展软环境整治时间及相关背景
2 . 1 . 1
2004年,吉林省重新组建了经济发展软环境整治领导小组,开启了软环境治理时代。在软环境管理取得一定成绩后,吉林省将经济发展软环境管理团队更名为经济发展软环境管理团队,强调“建设”的意义。吉林省委、省政府主要领导担任经济发展软环境管理小组组长。

2.1.2相关背景
2004年,时任吉林省委书记的王民邀请一位江苏商人访问吉林。在彻底了解之后,商人回答说,王民回答说,“我会告诉我的竞争对手在吉林投资。”这个答案背后是吉林省严峻投资环境的真实反映。当时,许多作为“领导”的政府部门工作人员,对前来办事的企业和群众摆出一副不好的面孔,使许多投资者望而却步。这种管理型政府已经不适应经济和社会的发展。因此,建设服务型政府的要求应运而生,政府职能转变迫在眉睫。与此同时,政府的公信力正在下降,公众对政府的话也半信半疑。笔者走访了一些在吉林省投资的外资企业后,了解到吉林省行政部门大多存在“落后不关心前”的现象。一些政府官员的职位调整后,企业与政府之间达成的协议将不再生效。因此,政策的连续性、完整性和目的不能保持一致,从而影响了投资促进和资本引进的顺利进行,特别是影响了企业,特别是私营企业的发展。政府官员表现出来的坏习惯包括在吸引投资的过程中把握好机会,保证门票,并承诺表现得特别好。外国企业投资后,一段时间后政府官员不再像以前那样热情,承诺的条件也无法实现。如果他们赶上领导层的变动或重大的领导层变动,情况会更加严重。他们不仅拒绝履行承诺,而且到处收受贿赂,甚至让事情变得困难,使投资企业难以维持。有些企业不得不退出投资领域,甚至有些企业不得不宣布破产。因此,吉林省委、省政府决定大力发展政治经济发展软环境,转变干部观念,转变政府职能,努力为投资者创造投资天堂。

2.2治理和建设吉林省经济发展软环境的初步实践
治理和建设吉林省经济发展软环境领导小组由吉林省省委、省政府主要领导担任组长已有多年,相关副省级领导担任副组长,相关省级部门领导担任成员。每年,省委常委、省政府常委、领导小组会议确定工作重点,相继做出一系列决策,包括下放行政审批权、减少和取消若干收费项目、规范自由裁量权、加强软案件查处等。吉林省各级政府及相关部门把改善经济发展软环境放在重要位置,并将其作为“一把手”工程。为此,成立了软环境工作领导小组。基本上,已经成立了一个由所有相关人员组成的专门机构,形成上下联动的良好工作局面。此外,先后采取了行政审批相对集中改革、行政审批权限简化下放、收费项目减少、收费标准降低、加强电子监管体系建设、建立软环境监管队伍等具体措施。

第二章吉林省经济发展软环境发展过程分析……5
2.1吉林省经济发展软环境提出时间........5
2.1.1建议时间……5
2.1.2相关背景……5
2.2吉林省经济发展软环境的调控与建设........6

第三章吉林省经济发展软环境的改善与建设……8
3.1。吉林省经济发展软环境的改善……12
3.2。企业和群众构建经济发展软环境……18
3.3。吉林省经济发展软环境中的难点和问题……21
第四章优化吉林省经济发展软环境的对策建议……23

结论

软环境建设是一项永远不会完成的工程。虽然有起点,但永远不会有终点。自最近结束的全国“两会”以来,许多新的高级政府官员都有过企业高管的经历。他们通常具有年轻、受过高等教育、市场知识、管理好等优势。随着他们进入政府高层,他们将进一步优化政府领导结构。相信自上而下会形成一股清新的风,推动政府工作人员彻底实现换位思考,进一步开创一个为老百姓、服务企业和外商服务的新的经济发展软环境时代。
吉林省也要与时俱进,加强思想认识,不断创新工作思路,加大工作力度,推出适应经济发展的新举措,走出建设吉林特色经济发展软环境的道路。本文提出的一些建议和意见将适时转交吉林省软环境办公室,希望能为吉林省软环境建设和经济发展的优化发展做出贡献。

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