36420字硕士毕业论文海城市电子政务建设研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：36420字

论点：电子政务,海城市,政府

论文概述：

本文是电子工程论文，本论文通过对电子政务基本概念、特点、作用的阐述，总结我国电节畋务发展的实践，分析地方电子政务发展的特点，从海城市电子政务建设的实际情况入手。

论文正文：

介绍

1.1研究背景和意义
电子政务是一项新兴技术。20世纪90年代，信息技术发展迅速。随着互联网技术的普及，电子政务的发展已经成为当代信息化的重要领域之一。根据联合国有关国际组织在本世纪初对60多个国家和地区进行的调查，90%的国家正在努力进行电子政务改革，并将电子政务列为发展和改革的主要对象。自上世纪末以来，联合国相关部门将发展中国家政府电子政务、网络和信息的改革作为公共事业的管理，最终实现了以信息资源共享为中心的工作，在世界范围内积极倡导电子政务改革活动。[[1]在我国的发展规划——五年计划中，明确规定了电子政务，党中央在《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中确定了“以信息化改造传统产业”的命题。在我国未来的发展中，电子政务在经济和政治生活中的重要地位应日益确定，“电子政务带动信息化”的战略方法应确立为振兴国家的基本战略。当前，电子政务网络改革的快速建设已经成为各级政府的当务之急。2009年4月，国家发展改革委和财政部联合发布了《关于加快建设国家电子政务外网的通知》(发改办〔2009〕988号)，提出了建设国家电子政务外网的新目标:力争到2010年底基本建成统一的从中央政府到地方政府的国家电子政务外网；横向连接各级党委、人大、政府、CPPCC法院、检察院等各级政府部门，纵向覆盖中央、省、地(市)县，满足各级政府部门社会管理和公共服务的需要。海城市位于渤海经济圈的中心。在国务院振兴东北老工业基地的支持下，东北经济发展迅速。它在全国前100个县中的地位是逐年上升的。城市人口逐年增加，城市化发展非常迅速。然而，政府的行政大厅仍然人满为患。办公室工作的效率很难跟上城市发展的步伐。电子政务建设已成为海城市继续快速发展的必要条件。
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1.2研究内容和研究框架
本文通过阐述电子政务的基本概念、特点和功能，总结了我国电子政务发展的实践，分析了地方电子政务发展的特点，从海城市电子政务建设的实际情况出发，深入研究了海城市电子政务建设和发展中存在的问题，运用了组织管理和制度的最新理念， 最先进的信息技术，针对海城市电子政务建设中存在的误区、人才和技术缺乏、基础设施差等因素，提出了建设性的、可借鉴的电子政务建设方案。 本文的正文结构如下:
第一部分，第一章绪论，主要介绍了本文选题的背景和意义，对国内外相关研究进行了理论综述，并给出了本文的正文安排和正文结构。
第二部分，第二章，重点介绍本文讨论的核心概念——电子政务的相关理论，包括电子政务的概念、电子政务与其他相关概念的区别、电子政务的特点和功能。这一部分是理论部分，采用了理论分析的研究方法，是整篇论文的理论基础，为以后分析实际问题奠定了良好的基础。
第三部分包括第三和第四章。第三章从我国电子政务的总体发展入手，分析了我国电子政务的发展概况，然后结合海城市的实际情况，分析了海城市电子政务建设的现状和存在的问题。第四章针对第三章提出的实际问题，结合国内外电子政务发展经验，提出有效的发展措施。这一部分是本文的核心部分，从理论问题提升到实际情况。根据相关经验教训，提出切实可行的管理发展措施。
第四部分和第五章结论部分主要总结了所讨论的课题、提出的问题以及相应的对策，是对整篇文章的总结。
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2电子政务理论

2.1电子政务
目前，电子政务的研究方向是多元化的，因此对电子政务概念的理解也是多元化的。从电子技术的角度来看，电子政务可以看作是一个基于互联网技术、符合互联网性能、面向公众的政府办公自动化系统。从政府改革的角度来看，电子政务的本质是利用电子信息和电子通信技术，结合行政机关的组织间隔，优化行政组织，高效实施行政管理，实现政府办公自动化，信息化政府过程，为人民提供全面高效的服务的过程。从管理和服务一体化的角度来看，电子政务是指政府机构通过应用信息技术和通信技术，在电子平台上优化和升级政府组织结构和工作流程，以减少时间、空和部门间分工带来的缺陷，为全社会公众提供高质量、透明、高效和高水平的管理和服务。“电子政务”这个词在中国还是一个新事物。理论上，电子政务的概念本身从各个方面都有不同的表述。例如，“电子政府”、“电子政府”、“数字政府”、“互联政府”、“在线政府”、“在线政府”、“虚拟政府”等等。即使在一些看似相似的理论概念之间，困惑和混乱也经常发生。例如，有些人把政府上网、政府信息化、虚拟政府和电子政务视为一件事，忽略了它们之间的根本区别，而不是一个范围内的概念。
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2.2电子政务的特点

2.2.1电子政务是政府管理的新概念
电子政务不是传统政府与电子信息技术的机械融合，也不是适应传统政府落后工作模式的现代电子信息技术，而是利用信息技术对传统政府工作的彻底转型和升级。在过去的几十年里，有无数的企业从信息改革中获得巨大的经济和社会效益的例子。然而，政府机构信息化的目的不同于营利企业。企业的最终目标是追求利益，而政府负责公共行政。政府信息化的目的是更好地为公众服务。虽然两者之间有很多差异，但政府的信息化建设仍然需要借鉴企业信息化过程中的经验。由于政府部门缺乏企业所使用的活力、创新能力和凝聚力，如果政府能够借鉴企业信息化的成功经验，就会使自己更加高效和充满活力。从这个角度来看，电子政务的概念应该是“以企业精神改造政府部门”。
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3海城市电子政务现状及问题分析……15
3.1国内外电子政务发展现状……15
3.1.1国外电子政务发展现状……15
3.1.2国内电子政务发展现状……16
3.2海城电子政务发展现状……17
3.3海城电子政务问题分析……20
4 br/] 4海城电子政务改进研究……24
4.1加强政府组织规划水平……24
4.1.1统一标准。详细规划……24
4.1.2领导人重视改善结构……24
4.1.3完善制度，加强管理……25
4.2改进基础设施平台……25
4.3扩大人才队伍……26
4.4提高电子政务资源的利用率……27

4海城电子政务建设研究

随着科技和经济的发展，政府的电子信息水平也成为衡量一个国家国际竞争力的重要指标。提高政府信息化水平也是提高政府核心竞争力、实现经济社会发展的关键。然而，电子政务信息化覆盖面很广，有许多困难有待解决。要实现电子政务系统，有许多非常困难的事情。根据美国的经验，在2000年美国所有政府部门和企业的信息技术项目中，对“预算”、“功能”和“及时完成量”三个主要指标进行了衡量，得出的结论是，只有40%的信息技术项目完成，26%的信息技术项目取消。在我国电子政务建设的数据研究中，实际上实现电子政务水平的案例较少。目前，中国内地电子政务的改革和发展刚刚起步。如何做好并借鉴其他国家和地区的成功经验是一个非常现实的问题。
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结论

党的十七大报告明确提出“实施电子政务，加强社会管理和公共服务”，表明电子政务作为政府信息化的重要领域，迎来了巨大的发展机遇。随着电子信息技术的发展，我国的电子政务建设取得了一些成绩，并逐渐发挥了作用。然而，现阶段系统和硬件的不足也给电子政务建设带来了一些障碍。对于正在加速发展的海城市来说，电子政务建设可以提高工作效率，优化发展环境，提高公众满意度，促进区域经济发展。在海城市电子政务的发展中，笔者认为应注意以下几点:第一，加强政府组织的领导职能。首先，我们应该提高部门领导的意识。其次，我们应该提高政府部门和公务员的意识。要加强电子政务规划的主导作用，从根本上解决各部门各自政策、建设分散、标准混乱等问题。为避免重建设轻应用，应建立电子政务项目管理系统，加强技术论证，强化项目审批。二是加强政策法规建设。加强信息安全的组织领导，统筹信息安全保障体系和基础设施建设，促进资源共享，加强网络管理，实施安全建设。制定和实施信息安全政策、法律、法规和标准，完善信息安全评估中心和认证中心建设。建立数据灾难备份基础设施，加强应急处理和风险防范能力，将损失风险控制在最低限度，以先进的技术和管理方法确保政府信息安全。
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参考资料(略)