28554字硕士毕业论文服务型政府视角下的中国农村经济合作组织研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：28554字

论点：经济合作,组织,农村

论文概述：

本文是行政管理论文，本文重点分析了服务型政府对发展农村经济合作组织的重要性，同时也讨论了发展农村经济合作组织对服务型政府建设任务的积极影响。

论文正文：

第一章导言1.1研究的意义根据国际合作组织联盟的官方定义，合作组织(cooperative organization)是指“人们为了满足共同的经济、社会和文化需求和愿望，通过民主控制的企业的共同所有权，自愿组成的自治组织。” 美国农业管理部门通常将合作组织定义为“由用户拥有、由用户控制并惠及用户的企业” 农村合作经济是一种特殊的经济组织，合作组织是合作经济的组织载体 一般来说，农村经济合作组织是社会弱势群体的组织。农村经济合作组织通过组织合作相互帮助，进一步实现自助 在这里，农村经济合作组织往往是指将经济相对薄弱、竞争力相对较弱的农村个体经济结合起来，以维护和保障农民协会的利益，提高中国农民的经济生活和社会地位。 因此，农村经济合作组织是“小人物”在“大市场”中发展壮大的机会 为了实现农村经济合作组织作为社会弱势群体组织的功能，农村经济合作组织制定了必要的合作原则和规章制度，形成了独特的组织形式。 作为中国农村经济发展中的一种经济组织，农村经济合作组织在新中国成立后，特别是改革开放后发展迅速。 建立农村经济合作组织的主要目标是整合有效的农村资源，促进农村经济快速发展，提高农民收入，提高中国农业的国际竞争力。 农业经济是国民经济的基础，发展农村经济合作组织是实现中国农业产业化、促进中国整体经济繁荣发展的重要举措。 同时，它也对推进我国提出的建设服务型政府的任务发挥了积极作用。 因此，从服务型政府的角度做好农村经济合作组织的理论研究具有积极的现实意义和重要的理论意义 1.2研究背景:农村经济合作组织的实际活动已在世界许多国家开展，包括从失败和成功经验中吸取的教训。 但是，不管是什么样的发展模式，它都不依赖于一种可以直接利用内在经济理论知识提供的模式来发展，而是通过不断的实践和理论创新，结合各国的具体实际情况，来制定相应的发展政策。 我国农村经济合作组织的发展最早可以追溯到上世纪中叶。其组织形式从早期的农村合作社发展到现在的各类农村经济合作组织。 特别是20世纪70年代末以来，经过几十年的改革开放，中国农村经济合作组织的发展路径逐渐清晰，农民专业合作组织逐渐被采用，以促进地方龙头企业和农业产业化经营同步发展。 1984年，中央政府发布了一份文件，声明“农民和集体资金可以自由或有组织地流动，不受地区限制。” 鼓励农民投资各种企业；鼓励集体和农民本着自愿互利的原则，集资兴办各类企业。\" 中国农村经济合作组织的发展进入了一个新阶段。 目前，我国农村经济合作组织取得了巨大的成就，但在快速发展的过程中，也存在一些亟待解决的难题和难题。 其中一些问题需要由农村经济合作组织自己解决，而另一些问题必须由政府通过法律、政策和其他手段加以保障。 党的十七大报告长期以来提出了“加快行政体制改革，建设服务型政府”的任务 党的十八大再次提出建设人民满意的服务型政府的任务。 因此，政府在促进农村经济合作组织发展方面发挥着积极的作用。 当前，我国农村经济合作组织的发展必须突破原有理论的约束。 在新的发展过程中，针对遇到的一些新问题，我们依靠自己的不断探索，借鉴国内外农村经济合作组织的相关经验教训，同时在理论创新上与时俱进。 目前，我国从服务型政府视角对农村经济合作组织的理论研究还比较落后，理论创新还需要进一步探索和研究。 从服务型政府的角度，分析了我国农村经济合作组织的发展现状，然后从两者的良性互动中阐述了服务型政府与农村经济合作组织的关系，分析了解决我国农村经济合作组织存在的问题和困难的具体原则和对策，对促进我国农村经济合作组织的发展具有一定的借鉴作用。 第二章服务型政府与农村经济合作组织进入20世纪，一些发达国家加快了新一轮行政体制改革。传统政府管理体制下的“行政原则”在新的行政环境中遇到了越来越多的挑战 特别是新公共服务模式的兴起，要求现政府改革公共管理的新行政方法。 大多数发达国家的行政改革在原有政府执政理念的基础上更加注重公共服务的提供。这种改革的变化实际上是政府与公民服务和被服务的关系。 服务型政府是指在公民导向和社会导向的理念指导下，在民主制度框架内，以服务为核心的社会治理价值体系的政府模式。 2.1服务型政府及其特征在西方行政术语中，“他们谈论的是公共服务而不是服务型政府”，“服务型政府的概念是中国作为社会主义国家独有的” 中国还提出了建设服务型政府的任务。研究服务型政府将进一步推动我国传统政府的根本变革，也将导致国民政府、国民公民和社会之间所有关系的变化，最终形成一个以公民、社会和权利为基础的新型服务型政府。 2.1.1服务型政府的定义政府一词出现在唐代的“政务大厅”和宋代的“两个政府”中。后来，结合这两个术语，政府开始同时出现。 在现代社会，政府是指一个国家的行政机关、司法机关和立法机关的总和，也包括其他公共机构和公共机关的代表。 现政府可以被视为执行公共决策和实现有序统治的执行机构。它指的是不同的国家公共机构，包括所有依法制定的法律行为、执行和遵守法律的行为以及解释和运用公共权力的行为。这通常被称为立法。 同时，它还包括行政和司法法律机构。 服务型政府是指将社会视为一个整体，以公民意志为基础，通过法律程序，实现为公民服务的目的，实现服务功能，承担服务责任的政府。 服务公民是这一概念的基础。在法律的指导下，根据民主秩序，对概念、秩序、宗旨、目标、义务和责任进行系统和全面的改革。 2.2经济合作组织和农村经济合作组织的定义和特征 商品经济的发展需要一定的社会分工和不同所有制主体的存在。通过社会分工，生产经营者和劳动者在特定的生产活动中必然会合作。 合作实际上意味着不同的人一起行动。 也就是说，两个以上的人为了共同的利益共同组成一个组织，以实现保留的目标。 合作组织是按照一定原则进行生产和管理的组织形式。它的主要表现是合作 早在1844年，罗苏代尔的公平先锋协会就已经出现了。它的使命是“实现其成员的经济利益，改善他们的社会和家庭地位。” 它不仅肯定了个人利益，而且将合作社与个人利益有机地结合起来。 合作社是一个历史现象和过程。它的理论基础和实践操作不断更新和变化。 目前，经济合作组织已经成为一个世界性的概念 它以其独特的目标、原则和功能，在不到170年的时间里迅速发展，遍布世界各地，深刻影响了不同发展水平国家的经济体系和社会生活。 在我国，“自20世纪80年代以来，以经济自主为特征的农民经济合作组织逐步发展壮大，在农村社会中发挥着越来越重要的作用。\" 2.2.1经济合作组织(Economic Cooperation Organization)和农村经济合作组织(Rural Economic Cooperation Organization)将经济合作组织定义为一种组织形式，在这种组织形式中，各种个人按照一定的原则和规则，为在市场上的自由分配和一定的社会经济活动进行最佳组合。 现代经济合作理论是无数理论家和实践者智慧的结晶。 这不仅是人们对资本主义社会根本无法解决的矛盾的认识的结果，也是18世纪资本主义社会和经济发生巨大变化的结果。 它深刻影响了资本主义社会的经济生活，同时也以早期人类的思想和理论为出发点。 具体来说，现代经济合作组织理论是以启蒙思想、基督教思想、民主古典经济学、唯物主义和辩证法、空社会主义等资本主义社会时期的思潮为基础的，其中空社会主义思想是最基本的思想来源。 在现代经济合作组织的理论和原则中，我们基本上可以看到空社会主义思想的影响。 回顾合作制度理论的历史进程，我们可以清楚地看到，经济合作思想是伴随着对旧制度的社会主义批判而产生的，旧制度曾为大多数社会主义思想家/[/k0/所寄予厚望。 空在揭示和批判残酷的资本主义社会的基础上，社会主义思想家构想了许多未来社会的模式和组织模式。托马斯·摩尔早期的“乌托邦”和巴贝夫的“国家公社”就是这方面的代表，并产生了最初的经济合作组织框架。 空社会主义合作经济思想的起源与空社会主义思想有关。这是一种不成熟的合作经济思想。这种“不成熟的理论与不成熟的资本主义生产和不成熟的阶级条件是相容的”。 第三章农村经济合作组织发展与服务型政府建设的价值分析；..............................133.1服务型政府在农村经济合作组织发展中的价值分析；.........................................133.2农村经济合作组织在服务型政府建设中的价值分析.........................................15第四章中国农村经济合作组织发展中的问题及原因.............................................184.1中国农村经济合作组织发展中的问题................18第五章国外农业发展农村经济合作组织的经验及其对我国的启示...................225.1国外农村经济合作组织发展经验............................22第六章中国农村经济合作组织的发展从服务型政府的角度看，随着现代科技文化逐步融入中国农村经济合作组织，中国宁村经济合作组织的发展应遵循以下三个原则:第一，平等自愿原则 服务型政府的根本目的是保护农民的权利不受侵犯。在指导黄宗泽农村经济发展的具体过程中，平等自愿原则是首要考虑因素，也是服务型政府尊重民意的体现。 农村经济合作组织的所有参与者都是根据自己的意愿，有权决定是否退出。 加入农村经济合作组织的人愿意在平等的基础上加入该组织，因为他们有共同的利益。 同时，如果参与农村经济合作组织的人员在具体操作过程中存在利益冲突和追求差异，他们也会退出我国农村经济合作组织。 在这个问题上，我们必须确保农民的平等和自愿原则 农村经济合作组织的建立必须坚持平等自愿的原则，通过引导农民和扶持政策的手段，使参与农村经济合作组织的成员能够看到参与合作组织的好处，自愿积极地走上参与农村经济合作的道路。 同时，要按照服务型政府确定的具体合作方式，反对教条主义和形而上学。 结论我国农村经济合作组织是在原有家庭承包经营的基础上形成的，包括专业农村经济合作组织、综合性农村经济合作组织等组织形式。 为了维护和实现自身利益，从事同一农产品生产经营的农民按照平等、自愿、互利、互助的原则，建立了一个全新的经济合作组织。 近几十年来，中国出现了许多不同类型的农村经济合作组织 这些经济合作组织依靠服务型政府的政策支持，围绕当地农村特色产业，为促进我国农村经济的快速发展发挥了积极作用。 当前，我国农村经济合作组织进入了一个新的发展时期，对农村经济合作组织的管理理念提出了更高的要求。 但是，从我国农村经济合作组织的总体发展来看，普遍存在农村经济合作组织发展缓慢、数量少、规模小、管理不科学等问题，制约了农村经济合作组织的进一步发展空 农村经济合作组织的发展有利于实现我国农业小生产与整体大市场的联系，提高农村经济合作组织的组织化程度，增强农民在自由市场中抵御风险的能力。有利于促进农业技术与农业信息的融合，促进农村经济合作组织成员与相关龙头企业的联系，实现农业生产标准化，增加农产品产量，加快我国农村经济一体化进程。有利于实施惠及农民的服务型政府政策，加快农业科技成果转化，降低农村经济合作组织生产经营成本，提高经济合作组织成员收入。 服务型政府应站在为农民服务的立场上，结合中国农村实际，从解决农村经济合作组织发展问题的角度，充分认识发展中国农村经济合作组织的历史使命，进一步增强责任感，努力推动农村经济合作组织的发展。 农村经济合作组织是推动中国农业经济产业化和规模化的重要载体。它是新时期加快农村经济建设的有效形式，也是增加农民收入的有效手段。 为了提高对农村经济合作组织的服务水平，我国服务型政府应成立农村经济合作组织工作领导小组。 国务院、各级人民政府和有关部门要牢固树立发展农业、服务农民、支持农村的执政理念，切实加强服务型政府的有效领导，严格落实各项措施的进展 参考文献(省略)