28254字硕士毕业论文节能汽车财政补贴及对策研究

介绍

1.1选题的背景和意义

1.1.1主题选择的背景

由于现代工业的发展和人类活动的影响，不可再生资源的过度开发、环境污染和全球气候不稳定加剧。寻找清洁能源来改善气候环境已经成为世界关注的焦点。与发展中国家相比，发达国家应对全球气候变化承担更多责任。因此，1992年《联合国气候变化框架公约》指出，南北国家应该共同但不同地承担责任。此后，1997年《京都议定书》再次明确了发达国家的减排标准，旨在限制化石燃料的使用量，促进全球环境保护进程的新发展。作为发展中国家的代表国家，中国在签署《联合国气候变化框架公约》的同时，通过促进产业结构转型升级，鼓励环保能源科技创新，发布《21世纪中国人口、环境与发展白皮书》，推进节能减排任务。积极应对化石燃料过度使用等国际问题，关注国内民生，改善公民生活环境，展示大国负责任的海外形象，努力实施节能环保。

从总体背景来看，制约某一产业发展的主要因素包括技术因素和制度因素。经济学家诺斯曾提出“经济增长和发展的关键是制度因素”的观点。可以看出，由于宏观政治背景因素，一个人应该限制一个新的领域，这将大大打击技术创新和技术进步的可能性。创造宽松的政策环境，不断实施扶持政策，对中国节能汽车产业的快速发展具有重要意义。目前，在国内节能汽车产业中，制度因素，特别是以财政补贴为代表的支持节能汽车的政策和制度需要进一步完善。本文重点研究了节能汽车补贴政策，并对现阶段不科学、不精确的节能汽车补贴政策提出了改革建议。

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1.2创新和不足

1.2.1创新

现有文献从相关角度分析了新能源汽车发展中遇到的主要问题，以及财政政策支持的主要方向和政策实施中的难点。基于当前节能汽车财政补贴过程中非法操作和欺骗财政补贴的热点案例，分析了当前节能汽车财政补贴发展过程中的漏洞。目的是清晰直观地分析现行财政补贴政策存在的不足，在借鉴主要发达国家相关经验的基础上，提出适合中国国情的合理配套财政建议。此外，基于公共政策理论和政策过程的视角，从政策制定、政策执行和政策监督三个方面对节能汽车财政补贴政策进行分解和分析，并对政策形成的各个环节提出系统性、科学性和可实施性的建议。

1.2.2缺陷

本文的研究仍处于初步研究阶段。由于课题范围广泛，一直未能进一步研究财政补贴政策在推动电动汽车产业发展中的作用。它没有详细说明财政政策的每一个细节，也没有列出对工业发展影响最大的具体财政或税收措施。

本文对节能汽车财政政策的研究还处于起步阶段。由于课题范围广，研究深度有限，未能对不同的财政政策进行具体的分解分析，也未能收集相关数据进行实证检验。如果我们能够细化研究内容，提供数据支持，就能提高研究的科学性和现实意义。其他学者可以分别讨论财政政策和税收政策的作用，并从相互影响的角度进一步拓展研究。

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相关概念和理论基础

2.1相关概念

2.1.1节能车辆

光化学污染对人类健康的影响最早出现在美国。经过多年的研究，科学家发现这些有害烟雾来自汽车内燃机排放的化合物，这些化合物在阳光下结合形成有毒气体。危害公民健康的光化学烟雾现象很快受到全世界的关注，并采取措施降低危害程度。

20世纪90年代初，以石油为主要能源的化石燃料汽车排放的废气严重危害了大气环境。西方发达国家在经历了环境污染带来的不利后果后，率先提出了减少汽车尾气排放、减少化石能源燃烧的发展目标。欧盟发布“减少汽车污染计划”并制定汽车尾气排放新标准。汽车制造商致力于新能源汽车的研发。20世纪90年代初，世界汽车工业开始发展节能汽车。随着全球环境污染和能源短缺的加剧，节能汽车的出现和应用已经成为历史发展的必然选择。节能减排和环境保护是能源部汽车技术创新竞赛(Department of Energy Auto Technology Innovation Competition)的目标，该竞赛已经在全球悄然展开。

节能，字面上理解，“节约”意味着节约和减少，“能源”意味着能源。就汽车而言，能源主要指为汽车运行提供动力的燃料资源。新能源汽车和传统汽车的区别在于，消耗的能源不是传统的化石燃料，而是新的清洁能源。节能汽车是指低能耗、低污染、小排量、新动力的汽车。对节能环保小排量汽车及其发动机的要求是:汽油发动机提升功率在50千瓦以上，柴油发动机提升功率在40千瓦以上。随着传统化石能源的使用使得世界上的环境问题越来越严重，节能环保已经成为全人类共同关注的问题，新能源汽车的发展已经成为不可逆转的时代需求。

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2.2理论基础

2.2.1产品周期理论

1966年，美国经济学家雷蒙德·弗农首次提出了产品周期理论。弗农将产品与生活相比较，认为新产品和新生活经历了诞生、成长、成熟和衰退。在整个过程中，其传播影响、与同类产品的优势比较以及资本流动在不同国家之间都发生了变化。对于同一产品，其生命周期在不同国家有不同的进展。一般来说，在科学技术相对发达的国家，生命周期进程较快，而在从其他国家引进技术和缺乏自主创新能力的国家，生命周期发展缓慢。正是由于上述时间和空之间的差异，同一产品在不同国家市场的竞争地位明显不同，“送一个”的差异也在一定程度上引导了国际贸易中的资本流动。

具体来说，产品生命周期分为四个阶段:产品引进阶段、产品成长阶段、产品成熟阶段和产品衰退阶段。将详细介绍以下四个阶段。

一是产品引进期。产品引进期主要指产品生产和发明的初始阶段。在此期间，产品制造商开发新产品以满足市场上消费者的需求。现阶段产品的特点:一方面，由于生产技术不完善，冷机组的生产设施还不成熟，产品的使用程度相对较差；另一方面，由于生产规模小，产量有限，但产品价格相对较高。现阶段，市场对产品的需求很小，市场意识有限。主要原因如下:一方面，由于研发和生产成本高，制造商广告力度不够，消费者无法充分了解产品的优越性能；另一方面，由于较高的产品价格和有限的消费者承受能力，现阶段很难为产品打开广阔的市场。从企业本身来看，产品引进期往往收入不足，处于市场探索阶段。

第二，产品生长期。产品生长期是引进期的后续阶段。基于产品在推出期间的宣传，观众对新产品的功能和效用变得严肃起来，并开始接受新产品。产品成长阶段是产品销售的成功阶段。现阶段的产品特点:经过进一步的研发，产品技术相对完善，产品功能进一步提高，企业形成了商业经营规模，产量迅速增加。现阶段，由于大规模生产，产品需求增加，企业销售量迅速增加，成本降低。因此，利润增长迅速。从市场情况来看，一方面，生产的追随者迅速增加，对产品的竞争逐渐加剧。另一方面，第一批进入市场的企业由于对市场的高度认识而具有明显的竞争优势。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。

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3节能汽车财政补贴政策分析……14

3.1节能车辆财政补贴功能分析……14

3.1.1推广节能汽车销售财政补贴...................14

4节能车辆财政补贴政策实施中存在的问题……22

4.1政策执行过程中存在漏洞...................22

4.1.1政策执行不力，严重欺诈和赔偿...................22

完善节能汽车财政补贴的五点建议……28

5.1节能车辆财政补贴方式指导建议……28

5.1.1加强对R&D学科的技术指导...................28

完善节能汽车财政补贴的五点建议

5.1节能车辆财政补贴方式指导建议

5.1.1加强对研发课题的技术指导

科学技术是第一生产力。节能汽车产业需要政府的引导和支持，重点应放在关键零部件的研发上。同时，在推广混合动力电动汽车时，应优先测试和应用更先进的技术，为纯电动汽车的全面推广奠定良好的基础。

首先，总结了节能汽车的销售现状，总结了节能汽车的生产和销售能力，重新定义了节能汽车的生产和销售目标，推广混合动力汽车，作为开拓节能汽车市场的前奏，帮助节能汽车顺利度过市场扩张的过渡期。其次，发布相关技术研发指南，针对新能源汽车技术的发展阶段，每个阶段都需要具备条件和达到目标来引导、推动新能源汽车零部件核心技术的研发，从而提高节能汽车的性能。

同时，政府应综合运用宏观调控措施，在更高层次上协调能源汽车的整体发展，为技术开发和零部件开发提供全面指导。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。

首先，政府应该对节能汽车零部件的质量和性能发布相关的指导意见，制定详细的规范，以明确制造商的生产目标，避免新能源汽车市场整车质量参差不齐，进而导致消费者认可度下降。其次，政府应加强新能源汽车的技术指导，对新能源汽车的研发阶段进行全面检查，避免盲目生产造成资源浪费。最后，政府应为技术市场提供规范性指导。一方面，它应该帮助企业了解技术要求，避免技术风险。另一方面，要将生产市场的产量与需求市场的需求进行比较，避免产能过剩的风险，实现新能源汽车资源整合的目标。

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结论

节能汽车财政补贴政策的漏洞正是因为补贴政策本身不规范、不完善，使得监管部门的职能没有得到有效发挥，影响了预期的政策效果。在政策分析的基础上，界定了节能汽车违法企业“欺骗补偿”背景下的节能汽车和财政补贴的概念，分析了节能汽车财政补贴政策漏洞的原因，提出了防止违法企业欺骗政策补贴、完善节能汽车财政补贴政策的思路、基本方法和对策。在完善节能汽车财政补贴政策的过程中，应采取科学严谨地制定政策计划、提高政策执行的有效性和灵活性、建立完善的政策评估体系、完善政策监督机制等一系列措施。

目前，世界正处于新能源技术发展的重要时期。如何有效利用经济全球化背景下能源发展的强大条件，发展和加强我国新能源科技进步，特别是以节能汽车为代表的交通运输业节能减排技术创新，是提高生产力、国际地位和国民经济水平的必然要求。完善的财政补贴政策是拓展新能源汽车市场、促进节能汽车科技进步的关键。作者将继续改进和深化这项研究。

参考文献(省略)