江苏企业研发机构研发投入特征研究,企业明确规定，应推荐研发机构，应投入多少资金和人员等。
江苏企业研发机构研发投入特征研究
企业内部规章明确规定了拟投资R&D机构的资金和人员数量。“设立内部R&D机构的证明材料”具体是指:企业内部规章明确规定拟投资R&D机构的资金和人员数量。计算董事会关于设立研发机构的内部决议和会议记录。
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企业研发投资的证明材料可以从以下几个方面进行总结和讨论:(1)人员费用:指内部研发机构专职研发人员支付的工资费用。 (2)仪器设备费用:指项目研发过程中所需的专用仪器、设备、样品和样机的采购费用，软科学和R&D基金的内部费用，指研发机构本年度内部自用的实际费用，其中，根据用途:经常性费用包括人员人工费，资产性费用包括仪器设备费；根据资金来源，内部支出包括政府资金、
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江苏企业研发机构研发投入特征研究范文
摘要:在问卷调查和讨论调查的基础上，分析了R&D对江苏企业R&D机构投资的特点。研究表明，自有资本是R&D企业最重要的投资来源。企业发展、创新战略和市场预期是影响R&D企业投资的两个最重要因素。大多数企业在缺乏资金的情况下，仍然相对活跃于R&D投资。与此同时，企业期望政府提供稳定的资金支持。最后，本文还从实施创新优惠政策、支持企业加强人才队伍建设、鼓励企业深化产学研合作、降低企业R&D门槛四个方面提出了增加R&D投资的对策和建议。
关键词:企业研发机构；研发投资；特征
0简介
企业R&D制度是企业进行技术创新的基本条件。它们是企业发展的“大脑”、“心脏”和“引擎”。也是促进科技与经济紧密结合、加快科技成果转化、提高经济效益的重要保证。江苏非常重视企业R&D机构的建设。坚持把加强企业研发机构建设作为提高企业自主创新能力、实施创新驱动发展战略、加快创新省份建设的重要举措，不断强化企业在创新中的主体地位，加快创新资源、创新政策和创新服务向企业研发机构的集中。截至2015年底，江苏省拥有研发机构和规模以上高新技术企业1万多家大中型工业企业，建设率88%，大力支持产业转型升级，取得显著成效。
对企业的R&D机构来说，R&D投资是其创新活动的源泉，对促进新知识的形成和新成果的产出起着至关重要的作用。江苏积极支持企业增加R&D投资。例如，江苏省科技厅委托第三方评估机构对省级以上重点企业R&D机构的创新能力提升和运行绩效进行评估，择优给予一次性后补助，最高可达100万元。2015年和2016年将共拨付1.4亿元补贴资金，引导企业不断增加R&D投资。研究表明，政府对企业创新活动的财政补贴和税收减免有利于纠正技术创新导致的市场失灵，对企业创新活动具有明显的杠杆作用。因此，深入研究R&D对企业R&D机构投资的特点，对于江苏推进企业R&D机构建设，引导企业增加R&D投资，充分发挥政府财政资金的作用具有重要意义。
1江苏企业R&D组织建设的主要方法和成果
1.1加强顶层设计
发布《关于进一步加强R&D事业单位建设的意见》，成立科技、发展改革、经济和信息化10部门联席会议，推进R&D事业单位建设，建立省、市、县三级工作体系，形成高起点规划、高标准启动、高需求提升的工作方向。鼓励高等院校和专业机构为企业R&D机构建设提供服务。优先支持具有R&D机构的企业承担科技项目、申请高新技术企业、开展资质认定等。组建了一个企业R&D机构顾问团队，培训企业管理人员和R&D人员。特别是2013年以来，工作重点从数量向质量转移，实施R&D企业事业单位建设“百万”行动计划，建设100家国家级企业R&D事业单位，重点建设1000家省级企业R&D事业单位，鼓励发展1万家企业R&D事业单位，提高企业R
1.2加强企业的主导作用
不断增强企业建设研发机构的积极性和主动性，引导企业普遍将研发机构建设作为聚集创新人才、整合创新资源、培育新增长点、提高市场竞争力的重要举措；创新建设模式，梳理和构建由企业重点实验室、工程技术(研究)中心、企业技术中心等研发平台以及院士工作站、博士后工作站、研究生工作站等人员站点组成的企业研发组织体系，引导不同类型、规模和行业的企业创新研发组织建设模式。企业有充分的动机建立研究和开发组织，他们对创新的投资显著增加。R&D研发机构大中型工业企业内部经费支出达到1002亿元，比2012年增长25.4%。人才积累效果明显，大中型工业企业研发机构人员36万人，比2012年增加8000人，其中博士5029人，硕士31409人，比2012年分别增加7.2%和12.7%。
1.3培育一批创新型龙头企业
实施企业研发机构发展“一百万”行动计划，到2015年底，建设115个国家级企业研发机构，选择887个省级重点企业研发机构，引导合格企业开展应用基础研究，建设海外研发机构，支持企业开展研发管理体系标准、知识产权标准和创新方法培训等。，增强企业的“软实力”。恒瑞、天河、浩基多、中远、南瑞等一大批具有世界影响力的创新型龙头企业脱颖而出。在龙头企业的带动下，R&D企业事业单位在全省的建设水平有了很大提高。2015年，R&D机构大中型工业企业专利申请、发明专利申请和有效发明专利数量分别达到51658项、19610项和45428项，比2012年分别增长9.5%、29.1%和62.3%。
1.4大力支持产业转型升级
围绕产业链布局，建立企业研发机构，加快核心技术突破和战略目标产品研发，支持我省重点产业向中高端转移，推进供给侧结构改革。2015年，拥有研发机构的大中型工业企业完成主营业务收入7.97万亿元，新产品销售收入1.96万亿元，利润总额5329.7亿元。与2012年相比，增长率分别为13.2%、26.5%和25%。仙胜、中国建筑科学院、中天、银邦等行业积极转型培育新的增长点。生物医药、节能、环保、新能源等行业逐步实现了从“跟随引领”到“引领引领”的跨越。例如，仙胜建立了数百种创新药物孵化平台，按照市场化机制开辟了成熟的药物资源和研发平台，建立了由天使投资、风险投资和并购资金组成的投融资平台，整合和配置了技术、资本和市场等创新创业资源，培育了近100家生命科学领域的初创企业。
2 R&D对江苏企业R&D机构投资的特点
通过问卷和座谈会的方式，研究小组从以下几个方面进行了研究:企业增加R&D投资的主要途径，影响企业持续增加R&D投资的主要因素，R&D企业事业单位的资金来源和使用，政策资金支持方式对企业的不同激励效果。目的是系统研究江苏企业R&D机构的投资特点。
2.1影响企业R&D投资的因素比较复杂
根据问卷调查，对于影响企业R&D投资的主要因素，选择企业发展创新战略、市场预期、销售盈利状况和竞争对手状况四个选项的比例分别为100%、63%、47%和35%，表明企业发展创新战略和市场预期是两个最重要的因素(图1)。同时，许多企业在座谈会上提出，人才队伍的能力和稳定性是决定R&D投资的主要因素，当人才队伍能力强、稳定性好时，企业敢于投资。第二，R&D产品周期也影响了R&D企业的投资。R&D周期越长，风险越大，企业增加R&D投资的意愿越低。
2.2自有资金是R&D企业最重要的投资来源
根据问卷调查，公司自有资金、政府补贴资金和风险投资是R&D投资的三大主要来源，其中公司自有资金是主体。71.2%的企业自有资金占R&D投资的90%以上，11.9%的企业自有资金占R&D投资的80%以上。企业规模越大，自有资金的比例越高，表明自有资金是R&D最重要的投资来源。同时，56.7%的企业接受政府补贴资金，其中26.7%接受政府补贴资金，占R&D投资的不到5%，18.3%接受政府补贴资金，占R&D投资的5-10%。使用银行贷款作为R&D投入的企业较少，只有21.7%的企业使用银行贷款进行R&D，它们在R&D投入中的比例也很低，其中约一半占10-20%(表1)。然而，虽然R&D企业的投入主要来自于自身资金，但大部分企业在缺乏资金时仍然相对活跃，76.3%的企业会保证预算内的R&D投入，35.6%的企业会以各种方式筹集R&D资金，只有10.2%的企业会酌情减少R&D的投入(图2)；此外，当资金短缺时，40.7%的企业更愿意用公司支出的其他方面来筹集研发资金，远远超过申请政府资金(28.8%)和银行贷款(22%)(图3)。
2.3政府补贴资金对企业的影响大相径庭。
研究表明，获得政府补贴是企业增加R&D投资的重要因素。只要补贴存在，就会鼓励企业进行研发投资。但是，从因果效应的大小来看，政府补贴对企业R&D投资的影响具有明显的“倒U”趋势，表明不同补贴对企业R&D投资的激励效应差异很大，政府资助企业创新存在最优补贴区间。在这个时间间隔内，不同的研究有不同的结果，但通常在
6-10%。根据问卷调查，在接受政府资金的企业中，政府资金在R&D投资的比例分别为不到5%、5-10%和10%以上，分别为47.1%、32.3%和20.5%(表1)。这表明政府补贴资金对企业的支持是不均衡的，政府资金对企业的总体支持仍然相对较小。将近一半的企业获得了政府补贴，但没有达到最佳补贴范围。与此同时，当企业缺乏资金并需要政府补贴来启动项目时，超过60%的企业预计政府补贴的比例将达到20-30%，远远高于目前的政府补贴水平(图4)。
2.4企业R&D投资取得良好效果
根据问卷调查，在过去三年中，企业研发投资的三个主要方面分别是购买研发设备、招聘高层次人才、进行技术研究和产品创新，选择上述三个目的的企业分别为84.7%、81.4%和98.3%。同时，企业研发成果良好，超过预期18.6%，达到预期45.8%，达到最大预期35.6%。
2.5企业更期待稳定的政府资金支持
根据问卷调查，84.7%的企业认为可以根据去年的研发投资给予相应比例的资金。74.6%的企业认为每年可以向其研发机构提供固定的支持资金，而企业对研发失败的补偿和企业使用社会资本的折扣(奖励)并不高(图7)。与此同时，一些企业表示，与获得的资金相比，企业将政府资助视为自己的荣誉，无论政府是否支持，企业都将投资于有希望的研发项目。此外，一些企业建议，除了资金，企业还希望得到政府在人才、技术、生产、研究等方面的支持。
3指导R&D企业机构增加投资的提案
3.1积极实施创新优惠政策
切实落实高新技术企业研发费用减免和税收优惠等创新政策。形成“企业创新和政府免税”机制。重大科技成果转化项目、重大产业创新和应用示范项目将给予优惠支持。鼓励企业普遍设立研发储备，激发企业不断增加研发投入和创新热情，努力创造企业愿意投资的良好局面。
3.2支持企业加强人才队伍建设
鼓励企业进一步加强院士工作站、博士后工作站和研究生工作站等人才工作站建设，支持企业通过新建、并购、收购或直接投资等方式建立海外研发机构。，吸引一批海外高层次科技和管理人才，在本地吸收外国先进技术。鼓励高校和企业研发机构科研人员双向流动，对现有研发人员进行校企联合培训，引导企业建立和完善有利于体现高端人才价值的激励和保障机制，以深化技术因素对收入分配的参与为核心，对高端人才和技术骨干实施期权激励等措施。
3.3鼓励企业深化产学研合作
引导企业和一批知名高校建立持续稳定的产学研合作，推动高校协同创新中心围绕产业发展需要完成重大协同创新任务；加强技术产权交易市场和公共技术服务平台建设，有效引导各类公共服务组织和社会组织为企业提供人才引进、产学研合作、技术路线图等多种服务，强化政府采购创新服务。
3.4降低企业的R&D门槛
鼓励企业积极利用“互联网+”促进企业设计、研发信息化、生产设备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化，积极推广众包、用户参与设计和云设计等新的研发组织模式和创业创新模式，充分利用社会资源，加快新技术、新工艺和新产品的研发。
参考:
[1]江苏省推进企业研发组织建设工作联席会议办公室。关于全省企业研发组织建设的公告[Z].2016-10-24。
[2]李旭东，孙凤，张玉福，等。江苏省大中型工业企业R&D机构现状及对策研究[。经济特区，2013(1):43-45。
夏太寿，李子英。基于因子分析的中国省市区域大中型工业企业R&D机构竞争力评价研究。科技进步与对策，2014(02):129-135。
[4]李旭东，高冉辉，帝江等.江苏建设R&D高层次企业制度的对策与建议[.经济特区，2017(4):40-42。
王慧孙辉。政府补贴、R&D投资与企业创新绩效——基于成长型企业市场高科技企业的实证研究[[]。科技管理研究，2017(12):111-116。
郝颜回。R&D政府投资对企业R&D投资的影响分析。物流工程与管理，2013(3):148-150。