92366字博士毕业论文基于系统论的政府内部摩擦研究

论文类型：博士毕业论文

论文字数：92366字

论点：政府,系统,内耗

论文概述：

本文是行政管理论文，笔者借助系统论，提出了“政府内耗”的概念，以求全面和整体的审视政府体系中的种种弊病。笔者认为，系统论的整体性悖论道出了政府内耗的客观性和普遍性。

论文正文：

第一章是关于政府、制度和内耗的基本理论。基本描述研究对象是任何科学研究不可或缺的必要工作。因此，在进一步开展政府内部摩擦研究之前，有必要对政府、制度和内部摩擦的基本概念进行识别和梳理，作为政府内部摩擦研究的基本前提和逻辑起点。 首先，政府理论解释了政府理论是关于政府的含义、起源、性质、功能、发展等相关内容的思想体系 政府理论的研究领域广泛而深刻。在这里，作者对其主要问题作了简要说明。 (一)政府概念分析1。政府的起源政府的形成不是没有水源的水，也不是没有水源的木头。谢庆奎教授在《政府研究导论》一书中总结了关于政府起源的几个有代表性的论点。第一，“停止争论”是指我国先秦时期百派学者以“所谓建立政府以停止争论”的理解来解释政府的起源；第二种是“神权政治”，它认为人类社会是上帝创造的世界，是根据上帝的意志建造的。为了维持人类社会的秩序，全能的上帝通过国王神圣权利的形式将他的权力赋予人类社会的君主。第三是“自然主义”。亚里士多德认为，在早期人类社会的进化中，许多小家庭组成了一个村庄，村庄进一步发展形成了一个城邦。通过这种自发的联系，人们的关系变得更加密切，他们的条件得到改善，他们能够通过自给自足过上安全而美好的生活。 这种观点把国家和政府的起源归结于人性和社会发展的需要，这是西方国家政府起源的基本理论。第四种是“契约论”，认为政府的形成是人与人之间契约的结果，契约的缔结以政府形成前的自然状态为前提。 对此，霍布斯认为人性是以自我为中心、唯利是图、肆无忌惮和野蛮的。因此，自然状态是一种高度紧张和危机的状态。卢梭认为人类生来自由，但他们注定要去任何地方。自然状态下恶劣的生活条件和复杂的人际关系是人类寻求进一步发展的障碍空。因此，自然状态是一种缺乏保障和涉及发展的状态。 简而言之，在自然状态下，人们的生存和发展将受到不同程度和形式的威胁和制约。为了改善这种自然状态，人们将通过签订合同来组建政府。第五是“阶级理论”。马克思主义认为，国家和政府的出现是生产力提高和人类社会发展的必然结果。 随着时间的推移和早期人类生活经验和智力水平的提高，人类社会的生产力得到了进一步发展，产生了剩余劳动力产品和私有制。此后，在私有制的保护下，社会上剩余劳动力产品较多的一部分人口已经转变为统治阶级，统治阶级为维护自身利益的需要进一步促成了国家和政府的出现。 这一观点基于社会发展的一般规律，更深刻地揭示了政府的起源。 其次，系统论一般解释说，“系统”一词并不陌生。这是一个人们在日常生活中经常使用的概念，例如汽车中的传输系统、人体中的消化系统和工作中的通信系统等。 根据前苏联出版的《哲学百科全书》的介绍，“系统”一词最早出现在斯多葛派哲学家的理论著作中，他们从本体论意义上解释了系统的概念，并将其视为一种世界秩序。 另一方面，从词源学上讲，“系统”的拉丁文“系统”是由联合词“共同点”和动词“因果”组合而成的，后者是一个抽象名词，代表群体、集合等的意思 英语中的“系统”一词在汉语中有很多解释，如系统、系统、系统、秩序、组织等。 (一)系统论的形成建立在人类历史上，随着生产实践的发展和社会文明的进步，系统思想也逐渐发展起来，可以说系统论的形成在人类发展和社会进步中有着深刻的思想渊源 1.古代简单的制度思想在原始社会，人们已经萌发了制度思想 古代人依靠观察天文现象，计算日、月、星的时间，计算农耕季节，进行生产和耕种。他们把日、月、星与生产和生活联系在一起，作为一个不可分割的整体和一个相互联系的系统。我国老子在《道德经》中指出，“道生一、一、二、二、三、三，万物皆生”，这包括万物相互关联的系统思想；战国时期杰出的唯物主义思想家荀子曾提出:“水火有气无生命，草木有生命无知识，动物有知识无意义，人有气、有生命、有知识、有意义，所以世界是最珍贵的”。他把无机世界和有机世界联系起来，把生命从无生命变成无生命看作一个发展过程和系统。 古代简单的系统思想也反映在古希腊哲学中。古希腊简单辩证法的创始人赫拉克利特曾在《论自然》一书中说过:“世界是包括一切的整体”。哲学家德谟克利特曾经写过《宇宙的大系统》一书。这是“系统”一词第一次出现在书名中。古希腊伟大的思想家亚里士多德很早就提出了“整体大于所有部分之和”的论点。这一思想是现代系统论的重要原则之一。 (2)系统论的基本概念系统论作为一门独立的科学，有自己的概念和范畴。在这里，作者解释了其中最基本的概念 1.系统的元素是组成系统的组件。一个系统由许多元素组成。这个系统是一个整体。与整个系统相比，元素只是整体的一个组成部分 制度和要素是彼此存在的基本条件。它们是相互依存的。如果没有系统，就没有元素。与此同时，没有任何元素可以构成一个系统。 系统和元素是一个不可分割的整体。然而，元素并不是作为系统中的简单组件被动存在的。他们通过相互联系和影响与系统互动。 元素和系统在一定条件下可以相互转化。每个系统都是一个更高层次系统的元素，每个系统的每个元素分别构成一个系统。因此，元素也被称为“子系统” 子系统具有双重性。它具有系统和元素的属性。它具有相对独立性，是一个系统。同时，它是一个元素，包含在父系统中。因此，在其他条件下，系统可以成为子系统。相反，子系统作为一个元素也可以转化为一个独立的系统。 例如，社会系统中有许多子系统，如经济系统、政治系统、生产系统、军事系统、教育系统、科研系统、医疗卫生系统、新闻传播系统、商业系统等。在某些条件下，这些子系统可以转换成独立的系统。 2.系统的结构是指系统中各种元素的相互关系和组合排列。 该系统由许多元素组成。系统中的每个元素都是相互关联和相互作用的。这种联系和相互作用在系统论中也被称为“耦合”。它指的是每个元素之间的因果关系链。换句话说，一个元素的存在和变化与另一个元素的存在和变化之间有一定的因果关系。一个要素的活动和变化将不可避免地影响另一个要素的活动和变化。 元件之间的连接可以分为正连接、负连接、双向连接和其他形式的连接。元素间联系的内容主要包括物质流、能量流等方面。但是，元素之间的各种连接都有自己独特的组合模式，这种模式是根据一定的规则组合的。它们的组合排列方式是规则的，这就是系统的结构。 该系统结构相对稳定，层次多。如果一个系统的结构不稳定，那么这个系统本身也不会稳定。如果结构稍纵即逝，这个系统将很难成为一个稳定的系统。 第三章政府内部摩擦因素及主要类型..........................................661、元素政府的内耗......................................................66 (1)元素政府的破坏性内耗..............................67第四章政府内部摩擦防控难点及实践分析................................881.防控政府内部摩擦的复杂困境.............................................88 (1)防控政府内部摩擦的多维平衡困境............................88第五章防控政府内部摩擦的管理与治理模式............................1131、防控政府内部摩擦的管理模式................................113第五章防治政府内部摩擦的管理与治理模式防治政府内部摩擦不仅是历史的深切呼唤，也是当今世界各国政府现代化的迫切要求 笔者认为，基于制度内耗的普遍性和客观性，政府内耗不可能完全消除。然而，没有一个政府能够在内耗方面取得发展和进步。因此，必须改善政府制度秩序，预防和控制政府内部摩擦，通过有效的管理和治理模式提高政府效率。 一是政府内部摩擦防控管理模式的系统论给我们的启示:从整个系统出发，要注重要素的性能和相关性、系统的功能和运行顺序，从要素、结构、功能和顺序四个方面防范因系统失调而引发的内部摩擦。因此，笔者认为应从政府构成要素、政府组织结构、政府基本职能和政府运行顺序四个方面采取系统的管理模式来预防和控制政府内部摩擦 (一)政府系统的要素管理要素是政府系统的基本组成单位，要素绩效对政府的整体职能具有根本性影响。因此，政府应该把管理政府要素作为预防和控制政府内部摩擦的首要工作 1.消除破坏性元素破坏性元素没有累积功能，具有高度破坏性。在力所能及的范围内，它将尽最大努力消耗政府的行政成本，破坏政府系统其他要素的绩效，瓦解与政府系统各要素相关联的合理结构，扰乱政府的正常运作顺序，破坏政府系统的整体功能。它是构成政府系统的元素中性质最差的元素。因此，我们应该毫不留情地消除破坏性因素 具体来说，政府系统中有许多破坏性因素，但其中最具破坏性的因素是。其中包括政府系统中的腐败分子。他们无视法律法规，依赖职位的便利，从事权力和金钱交易，权力和颜色交易，并丰富公共和私人利益。他们通过非法手段获利，挥霍了政府的财富。对于这些害群之马，我们必须用高压法律手段迅速、准确、严厉地予以打击，以确保政府系统的健康有序运行。 “腐败的形式是为了个人利益滥用权力，实质上是滥用权力”。为此，人们不怕腐败，害怕反腐败的钝刃。有必要进一步加强政府法治建设。结论人类实践的目标是建立完善的政府。在任何时候和任何国家，人们都在为追求完美的政府而流汗和智慧。 然而，现实以其赤裸裸的本性一再表明，一个完美的政府从来就不存在。 在政府的存在和发展过程中，内耗问题始终伴随而来。 从系统论的角度审视政府内部摩擦问题，组织扩张和低效率都是政府内部摩擦效应的范畴。因此，政府内部摩擦是一个古老的现象和全新的命题，也是一个值得探索的话题。 20世纪90年代以来，基于政府改革的强烈现实需要，世界各国学术界一直在大力推进，紧紧围绕政治、经济、文化和社会事业的全面发展，加快理论研究的步伐，努力实现理论到实践的跟进、同行和先导。同时，政府改革的实践成果纠正和丰富了政府问题研究的体系和内容，推动了政府理论的创新发展。 在这方面，我们的专家学者以其强烈的历史使命感、社会责任感、学术良知和奉献精神，与百家争鸣，百花齐放。在激烈的思想碰撞中，他们汇聚了理论的精华，成为我国政府改革和发展的动力。每一个放学后的学生在感受到自己的内心和思想后都被深深地感动了。 然而，政府理论博大精深，需要与人类实践的创新和发展相适应。 在新一轮政府改革的推动下，政府现有的作风、管理理念、管理能力和工作方式将发生新的变化。面对各种政府弊病和新出现的问题，如何理解这些现象背后的一致性规律，如何对庞大复杂的政府体制进行全面研究，如何找出这些问题背后的共同机制，对政府改革和创新具有重要的指导意义。 参考文献(省略)