项目成本控制对国有建筑企业的作用,国内和国际项目的成本控制有什么不同

项目成本控制的基础是验证项目成本的真实性。项目成本的直接反映是财务账面成本。由于结算金额与实际完工数量的差异、过账时间与业务发生时间的差异、成本过账与成本摊销原则的差异，项目的账面成本往往不同于审计节点的实际成本。因此，必须核实项目的实际完工数量和现场库存，以调整账面成本。

(一)核实人工成本的真实性

1.应计劳务结算成本与账面劳务成本的比较

根据劳务分包单位审核期间最后一次结算的统计，将累计劳务结算成本，并与账面劳务成本进行对比，调整差额。如果前者大于后者，则可能有尚未记录的已结算账户。如果后者大于前者，可能会出现财务重复。

2.应计劳务结算成本与实际劳务成本的比较

根据实际工程数量，结合劳务分包合同约定的综合单价，进一步核实工程实际劳务成本，及时扣除超结算和错结算成本，全面估算欠结算和未结算成本，严格查明超结算合同的原因和审批程序。

(二)核实材料成本的真实性

1.累计材料成本与图书材料成本的比较

根据实际工程数量，结合现场材料库存，审核进料记录、租赁台账等材料的完整性和真实性，通过采购信息价格与租赁指导价格的对比进一步验证工程材料成本，并通过与账面材料成本的对比调整差异。在实际施工中，材料成本往往与账面成本相差很大。一方面，由于项目拖欠货款，供应商未能及时开具发票，另一方面，项目缺乏物资管理人员，无法执行预订单程序。审计必须侧重于验证差异。

2.材料过程验证

材料过程核销是项目成本控制的重要手段。过程核销的延期扣款往往会导致中期付款比例过高，后期累计扣款金额过大，难以扣款。如果某项目中期审计发现该项目已完成桩基的设计混凝土量为47033m3，则通过搅拌站浇筑记录与工程施工台账的对比，验证桩基的实际混凝土量为55188m3，合同约定的合理损失率为7%，混凝土截面超标=55188-47033* (1+7%) =4863m3，根据信息价为460元/m3，共计2.24

3.库存材料减记成本

工程项目一般根据项目材料总控制计划和年度采购计划提前储备施工材料，以确保现场生产，特别是在市场机会期，他们将以较低的价格大量采购钢筋、型钢等主要材料，以增加项目利润空。根据收入与成本相匹配的原则，这部分成本应予以抵消。例如，库存钢筋和钢绞线应根据采购价格进行抵消。非常规钢围堰、钢衬等。应根据回收价格或分配价格进行抵消。

(三)核实机械成本的真实性

1.累计机械成本与图书机械成本的比较

机器成本的计算相对简单。验证机器设备的出入境时间和出入境费用就足够了。这种差异可以通过与机器的账面成本进行比较来调整。在审核过程中，应根据施工组织设计审核机械设备租赁台账和出入记录的真实性，防止工程通过机械设备虚拟租赁获得建设资金。

2.机械设备油耗的验证

燃料成本是机械设备成本的重要组成部分。根据机组使用记录和机械设备燃油定额，计算理论油耗，并与当月实际油耗进行对比，及时纠正偏差。

(四)核实其他费用的真实性

1.临时设施费用

一些工程项目的临时设施费用包含在综合单价中。项目早期投入了大量的临时建设费用。在审计过程中，应该应用适当的分配原则来摊销这部分成本。例如，某工程项目预计混凝土总体积为221283m3，实际竣工体积为100986m3，占预计总体积的45.6%，搅拌站总成本按年分摊。栈桥、码头、钢模板等。应当按一定比例分配。

2.其他的

审计还应重点核实“八项规定”、诚实用工、超标准报销、违规支付中标等事项，如因不承认项目收取的招标费用收入而直接支付评标费、违规支付合作团队中标费、增加项目成本等。应督促相关责任人及时归还资金，恢复项目的实际盈利水平。

国有建筑企业通常采用成本管理制度和内部审计监督相结合的方式来控制工程项目的成本。通过对项目进度、经济活动、内部控制和风险管理进行独立客观的监督、评价和建议，能够及时、准确、全面地反映项目运营管理情况，揭示成本控制中的不足和风险，并提出合理有效的建议。常见的方法如下。

(一)监督施工计划，加强事前控制

施工计划的合理程度及其实施是影响工程造价的重要因素。如果工期不合理，基础工程不能在旱季完成，方案变更的成本将会大大增加。如果采购计划执行不当，生产所需的材料得不到保证，后期的赶工成本就会增加。如果有太多的机械设备，它会变得闲置，导致严重的利益损失等。通过对项目施工组织设计合理化程度的分析和评价，从经济性、效率性和有效性三个方面对项目总体进度计划、材料采购计划、机械设备配置计划、资金计划等各种施工计划的实施进行监控，从源头上控制成本，促进项目管理达到预期目标和要求。

(二)对比责任成本，加强过程控制

国有建筑企业一般在实施施工组织设计和批准临时工程数量后两个月内编制成本责任，按照国家有关规定、招标文件和企业的各种指导(限)价执行。坚持责任成本作为项目成本控制的红线，从人工成本、材料成本和机械成本三个方面对项目责任成本超额进行比较分析。必要时，根据部分项目核实项目盈亏水平，准确定位管理漏洞，从过程中控制成本，正确区分主客观原因，合理提出改进建议。

(三)完善考核机制，狠抓整改落实

建立健全项目成本控制评估机制，编制项目成本控制流程和责任矩阵，明确责任岗位，定期开展责任成本评估和评价，表彰成本控制良好的项目，总结和全面推广先进经验；对成本控制不佳的项目提供帮助，检查和纠正错误，组织工作组现场协助和监督整改；我们将认真负责成本失控的项目，建立负面模型，从结果中控制成本，提升管理水平，防止类似问题再次发生。

(4)评估后期风险，提出合理建议

项目建设周期长，影响因素多，成本控制风险客观存在。在施工过程的某个节点，风险项目可能不会影响成本，但风险的量化过程是不确定的。如果不加以防范，风险因素和负面影响会不断积累，可能导致成本管理失控。在广泛收集信息的基础上，利用业务优势对风险进行专业分析和判断，并为领导决策提供合理建议，从而将隐患消灭在萌芽状态，避免或减少风险的影响。