简政放权对大学生就业创业的影响分析,谈谈当前的“权力下放”和“大众创业与创新”...

简政放权对大学生就业创业的影响分析

谈谈当前的“权力下放”和“大众创业与创新”...在过去的两年里，大众创业和创新已经成为人们熟悉的热门词汇。这项自下而上的“开拓性工作”自上而下受到了前所未有的关注。事实上，这已经成为现实，因为这是我们所有人的想法、期望和行动，也是我们自己的事。最近，我听到有人说创业和创新是一个“小问题”。我也想谈谈。

作为当代大学生,你是如何理解大众创业,万众创新的?...

大众创业是指中国公众利用中国改革的政策优势，建立自己的企业，积累有形资产和财富。 “闯”就是开始做这件事。 “工业”是“成就” 公共企业家精神是公众不断为个人创造个人成就和个人财富的工作。 背景中国有13亿人口，9亿劳动力，7000万企业和个体劳动者。精神分析，医疗和健康选择，知道专栏，知道每日，知道大数据，知道非遗留用户，谈论正确的“简化管理和下放权力”与“大众创业，大众创新”的关系的理解，500多字~ 190 & # XE 768枣庄大学酒吧要实现“大众创业与创新”，需要做到以下几点。一是推进分权，进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批项目，降低市场准入门槛，简化行政审批程序，促进投资创业，营造创业良好环境。加强事件发生前后的监管，依法惩处违法行为。

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简政放权对大学生就业创业的影响分析范文

摘要：大学生就业是关系到我国长治久安的关键问题。近年来, 在经济稳定的基础上, 大学生就业形势基本平稳, 但是就业压力仍然存在, 大学生就业创业难仍然是突出问题。简政放权政策的实施, 是通过取消和下发部分行政审批事项、企业工商登记制度改革等有利举措, 为中小微企业“松绑”, 促进中小微企业更快发展, 有效激发市场经济活力, 为大学生就业创业提供更多的渠道和机会, 为解决大学生就业创业难问题提供了新途径。关键词：简政放权; 大学生; 就业; 中小微企业;大学生就业创业简政放权, 即行政审批制度改革, “简”的是政府机构, “放”的是本应当属于企业的经营管理权, 是将政府的“有形之手”从中小微企业身上松开, 提高企业活力, 扩大企业经营自主权, 解除束缚市场的“无形枷锁”。自2013年起, 我国坚定了简政放权的决心, 加快了简政放权的步伐, 2013年5月, 在国务院机构职能转变动员电视电话会上, 提出要以简政放权释放就业创业创新活力;2014年6月, 国务院常务会议上, 确定要进一步以简政放权措施促进创业就业。简政放权政策为大学生就业创业难开出了“一剂良方”, 为大学生营造了良好的就业创业环境, 让释放活力的企业提供更多的就业岗位和就业机会, 实现企业发展和大学生个人发展的良性互动。从长远来看, 则是促进我国经济发展和社会和谐稳定。一、简政放权政策促进就业创业的必要性随着我国经济的发展, 中小微企业在一定程度上成为了我国大学生的就业主渠道。但是, 目前我国所面临的情况是, 一方面高等教育普及, 高校扩张, 就业人口激增;另一方面中小微企业发展受阻, 缺乏活力。除此之外, 毕业大学生受传统体制观念影响, 在就业选择上多倾向于政府机关、国企、事业单位, 使中小微企业在生存环境上更加处于弱势, 社会的创业创新活力也将受到极大限制。2016年, 我国大学毕业生达843万, 超过2015年毕业生24万, 毕业生人数的年年递增已经成为常态, 就业难问题也成为我国多年面对的“老大难”问题。就业严峻形势仍未改变, 劳工市场的供大于求的格局依旧存在。我国共有13亿人口, 而中小企业约1100万个, 日本1.25亿人口, 中小企业就有660万个。我国中小企业数量太少, 难以充分发挥其在解决就业上的优势。原因是多方面的, 由于政府“有形的手”对中小微企业的过度行政控制和国有企业挤压其生存空间, 使这些企业在政策、法规、资源、机会、竞争力等诸多方面处于弱势, 员工的权益得不到保障, 很多企业走上破产之路, 并将代价转移到劳动者身上。中小微企业的生存困境, 使大学生毕业生心有余悸, 既不愿选择中小微企业就业, 更在创业面前望而却步, 高素质人才更愿意选择有保障、待遇好的国有企业, 或者稳定轻松的政府机关、事业单位。稳增长、促发展从根本上是为了扩大就业。由此可见, 实施简政放权政策, 对于壮大中小微企业发展, 促进大学生就业创业是十分必要的。因为中小微企业是大学毕业生就业的主渠道, 而简政放权就是要促进中小微企业的发展, 解除中小微企业的枷锁, 冲破现有的经济利益格局, 为中小微企业的发展提供一个更加公平公正的发展空间和廉洁高效的政府服务。同时, 简政放权又能有效激发中小微企业的发展潜力, 提高中小微企业对大学生毕业生的吸引力, 使中小微企业发挥应有的吸纳就业人员的“主力军”的作用, 从而解决大学生就业难问题, 使更多的大学毕业生投身到中小微企业的就业创业中, 使其既实现自我价值, 又促进我国民营经济发展。二、简政放权政策促进就业创业的主要举措1、取消和下放行政审批事项取消和下放一批行政审批事项是简政放权的重要措施, 自2013年起, 国务院有步骤、分批次地稳步取消和下放600余项行政审批事项, 在取消和下放的各批次的行政审批事项中, 直接对就业创业有影响的要占到三分之二。如取消“享受小微企业所得税优惠核准”, “对吸纳下岗企业人员达到规定条件的服务型、商贸型企业和对下岗失业人员从事个体经营减免审批”等政策直接服务与创业。取消这些企业优惠政策的落实程序中不必要的行政审批事项, 也就减少了多余的中间环节, 让这些优惠政策更好落定扫清障碍, 推动了中小微企业的发展。无疑, 国家出台的对企业的优惠扶持政策要想发挥作用, 必须要有征管落实的配套制度, 而对部分行政审批事项的取消, 就让征管制度与税收改革实现了对接, 同时推动税改制度的进一步发展, 让优惠政策真正发挥效能。中小微企业对推动国民经济发展, 解决就业功不可没, 取消和下放的有利于中小微企业发展的行政审批事项, 无疑对大学生就业创业都提供了更加有力的条件。2、减少部分职业资格许可和认定对部分职业资格许可和认定的减少在政府简政放权政策的重要部分, 2014年, 我国共取消职业资格许可和认定149项, 2015年7月, 国务院常务会议决定在此基础上, 再取消网络广告经纪人等62项职业资格许可和认定事项, 其中“准入类”1项、“水平评价类”61项, 取消的资格认证中包括通信工程师、IC设计师、国际贸易业务员、医药代表等没有实际意义的资格认证。同时, 将不再许可和认证缺乏法律依据和各地区、部门自行设置的职业资格。另外, 相配套的完善职业技能鉴定制度和职业资格证书的监督管理, 加快制定《职业资格设置管理条例》, 对有必要实行就业准入制度的职业, 设置职业资格认证, 对于没有必要的职业, 要坚决取消职业资格认证。三、简政放权政策为就业创业开门铺路1、释放改革红利, 活跃市场经济中小微企业是大学生就业创业的主要渠道, 而近几年中小微企业的发展不尽如人意。为了促进中小微企业的发展, 政府开始将“有形的手”缩回来, 注重“一增一减”, 增加市场监督, 减少行政审批。企业行政审批手续的简化, 为中小微企业“松绑”, 简化了不必要的中间环节, 使政府对中小微企业的优惠政策更好落地, 使中小微企业更好地享受到改革红利, 使市场经济更加活跃。企业是市场经济的细胞和社会财富的创造者, 只有市场主体的不断增多、产业结构更合理、中小微企业作用充分发挥, 市场才会更加活跃, 大学生的就业问题才会迎刃而解, 从而进一步促进社会经济的发展和社会的和谐稳定。2、就业门槛降低, 就业机会增多就业资格许可证曾是很多大学生就业的“拦路虎”, 将很多大学生挡在了就业的门外。此次国家加大决心取消了一批职业资格许可和认定, 能够有效地发挥了市场主体的作用, 增加市场创业创新的活力, 更好的适应我国经济的新常态的, 使大学生的就业之路更加平坦。取消不必要的职业资格许可和认定对于降低大学生的就业门槛起到至关重要的作用。此项举措还给大学生就业指明了方向, 指导大学生将考取证书的时间用来增强本领, 根据市场需求更好的提高自身的就业竞争力。同时, 这里就涉及到“实现人力资源的优化配置”的问题, 通过取消资格许可和认定, 让政府“松手”, 不再用发证的形式来证明人力资源的质量, 而是用市场调节和社会需求来判断和选择人才, 这对于优化人力资源质量和供给具有重要意义, 是政府层面的有益尝试。参考文献摘要:大学生就业是关系到我国长期稳定的关键问题。近年来，在经济稳定的基础上，大学生就业形势基本稳定，但就业压力依然存在，大学生就业创业困难仍然是突出问题。精简行政和下放权力政策的实施，是为了“松绑”中小微型企业，促进其更快发展，有效激发市场经济活力，为大学生就业创业提供更多渠道和机会，为解决就业难和创业提供新途径。:权力下放；大学生；就业；中小微型企业；大学生就业、创业和权力下放，即行政审批制度改革，“简”指政府机构，“芳”指本应属于企业的管理权，是为了从小微企业中松开政府的“有形之手”，提高企业活力，扩大企业管理自主权，解除束缚市场的“无形枷锁”。自2013年以来，中国加强了精简行政和下放权力的决心，加快了精简行政和下放权力的步伐。2013年5月，在国务院机构职能动员电视电话会议上，中国提议精简行政机构，下放权力，释放就业、创业和创新的活力。2014年6月，国务院常务会议决定通过精简行政机构和下放权力，进一步促进创业和就业。精简行政和下放权力的政策为大学生的就业和创业提供了一个“好处方”。为大学生创造了良好的就业创业环境，让释放活力的企业提供更多的就业岗位和就业机会，实现了企业发展与大学生个人发展的良性互动。从长远来看，它将促进中国经济发展和社会和谐稳定。一、分权政策促进就业和创业的必要性随着中国经济的发展，中小微型企业在一定程度上已经成为中国大学生成为业主的渠道。然而，我国目前面临的形势是，一方面，高等教育大众化，高校扩张，就业人口急剧增加；另一方面，中小微型企业的发展受到阻碍，缺乏活力。此外，受传统制度观念的影响，研究生在就业选择上倾向于政府机构、国有企业和公共机构，使得中小微型企业在生存环境中更加脆弱，极大地限制了社会创业和创新的活力。2016年，我国大学毕业生人数达到843万，2015年超过24万。毕业生人数的逐年增加已成为常态，就业难问题也成为我国多年来面临的“最老问题”。严峻的就业形势没有改变，劳动力市场供过于求的格局依然存在。中国人口13亿，中小企业约1100万，日本人口1.25亿，中小企业660万。中国的中小企业数量太少，不能充分发挥它们在解决就业问题上的优势。这有许多原因。由于政府“有形之手”对中小微型企业的过度行政控制和国有企业生存的挤压空，这些企业在政策、法规、资源、机会、竞争力等诸多方面处于弱势地位，员工权益得不到保护。许多企业已经走上破产的道路，成本已经转移到劳动者身上。中小微型企业的生存困境让大学毕业生挥之不去的恐惧。他们不愿意选择中小型微型企业就业，甚至更不愿创业。高素质人才更愿意选择有保障、待遇好的国有企业，或者稳定、宽松的政府机关和机构。稳定增长和发展的根本目的是扩大就业。这表明，实施精简行政和下放权力的政策，对于加强中小微型企业的发展，促进大学生就业和创业是十分必要的。因为中小微型企业是大学毕业生就业的主要渠道，权力下放是为了促进中小微型企业的发展，解除中小微型企业的束缚，突破现有的经济利益格局，为中小微型企业的发展提供更加公平和公正的发展空和清洁高效的政府服务。同时，精简行政和下放权力可以有效刺激中小微型企业的发展潜力，提高中小微型企业对大学毕业生的吸引力，使中小微型企业作为吸纳就业人员的“主力军”发挥应有的作用，从而解决大学生就业难的问题，让更多的大学毕业生参与到中小微型企业的就业和创业中来，实现自身价值，促进中国民营经济的发展。二。通过权力下放政策促进就业和创业的主要措施1。取消和下放行政审批项目取消和下放一些行政审批项目是精简行政和下放权力的重要措施。自2013年以来，国务院逐步分批取消和下放了600多个行政审批项目。在批量取消和下放的行政审批项目中，三分之二直接影响就业和创业。例如，取消“小微企业所得税优惠审批”、“吸收下岗职工符合规定条件的服务型和企业型企业和个体工商户下岗职工免签”等政策，直接服务和创业。消除企业在实施这些优惠政策过程中不必要的行政审批项目，也将减少多余的中间环节，使这些优惠政策得以安定下来，清除障碍，促进中小微型企业的发展。毫无疑问，国家出台的企业优惠扶持政策必须有实施税收征管的配套制度，取消部分行政审批项目将使税收征管制度与税制改革相衔接，同时促进税制改革体系的进一步发展，使优惠政策真正发挥作用。中小微型企业在促进国民经济发展和解决就业问题方面发挥着重要作用。取消和下放有利于中小微型企业发展的行政审批项目，无疑为大学生自主创业提供了更有力的条件。2。减少一些专业资格许可和认证减少一些专业资格许可和认证是政府权力下放政策的重要组成部分。2014年，中国取消了149个职业资格许可和认证。2015年7月，国务院常务会议决定在此基础上取消网上广告代理等62个职业资格许可和认定项目。其中，1项为“录取”，61项为“水平评估”。取消的资格包括没有实际意义的资格，如通信工程师、集成电路设计师、国际贸易销售人员、医疗代表等。与此同时，将不再有缺乏法律依据和各地区、各部门设定的专业资格的执照和证书。此外，要完善职业技能鉴定和职业资格证书监督管理的配套制度，加快制定《职业资格设置和管理条例》，对需要实行就业准入制度的职业设置职业资格证书，对不需要的职业坚决取消职业资格证书。 3。精简行政和下放权力的政策为就业和创业铺平了道路1。改革红利的发放和活跃的市场经济中小微型企业是大学生开始就业和创业的主要渠道，而近年来中小微型企业的发展并不令人满意。为了促进中小微型企业的发展，政府开始缩紧“有形之手”，注重“一增一减”，加大市场监管力度，减少行政审批。企业行政审批程序的简化“解开”了中小微型企业和简化了不必要的中间环节，使政府能够更好地实施对中小微型企业的优惠政策，使中小微型企业更好地享受改革红利，使市场经济更加活跃。企业是市场经济的细胞，是社会财富的创造者。只有随着市场主体数量的增加，产业结构更加合理，中小微型企业的作用得到充分发挥，市场才能更加活跃，大学生就业问题才能得到解决，从而进一步促进社会经济发展和社会和谐稳定。2。降低就业门槛和增加就业机会就业资格许可证曾经是许多大学生就业的“路障”，阻碍了许多大学生就业。这次国家加大了取消一批职业资格证书的决心，可以有效发挥市场主体的作用，增强市场创业和创新的活力，更好地适应中国经济新常态，使大学生就业道路更加顺畅。取消不必要的职业资格许可和认证在降低大学生就业门槛方面起着至关重要的作用。这项措施还为大学生的就业指明了方向，引导他们根据市场需求，利用获得证书的时间提高技能，更好地提高就业竞争力。同时，它也涉及到“实现人力资源的优化配置”的问题。通过取消资格许可和认证，政府将“放手”，不再用认证的形式来证明人力资源的质量，而是用市场调节和社会需求来判断和选拔人才。这对优化人力资源的质量和供给具有重要意义，是政府层面的有益尝试。参考[1]胡宗仁。从政府职能转变的角度分析权力下放[。江苏行政学院学报，2015，(05)。祝新。中国大学生就业市场研究综述[。大学教育管理，2013，(07)。张欢。深化改革，如何通过分权激活市场[。中国石油化工，2015，(04)。胡宗仁.政府职能转变视角下的简政放权探析[J].江苏行政学院学报, 2015, (05) .[2]朱欣.我国大学生就业市场研究状况综述[J].高校教育管理, 2013, (07) .[3]张欢.深化改革, 简政放权如何激活市场[J].中国石油和化工, 2015, (04) . [1]