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67000字论文范文对中国政府各部门投资项目管理方法的应用进行了深入探讨。

论文类型:论文范文
论文字数:67000字
论点:政府,投资项目,投资
论文概述:

按国际惯例的业主制的要求,山东省政府投资项目应实行业主制,并使政府投资项目管理主体成为市场主体。因为业主制是项目投资控制与风险约束机制的基石,业主可以利用其有利的市场地位

论文正文:

1导言

1.1政府投资项目概述

1.1.1政府投资项目的定义

1.1.2政府投资项目的分类
(1)根据项目产品的特点及其市场环境,政府投资项目可分为基本政府投资项目和公益性政府投资项目。
基本政府投资项目主要指自然垄断项目。
公益性政府投资项目是指不以营利为目的,而是为了实现某些社会功能或满足社会公共需求和人民福利的项目,包括对科技、文化、教育、卫生、体育和环境保护的投资,对公共、检察、法律和其他政府机构的建设投资,以及对政府机构、社会组织办公设施和国防建设的投资。这类投资项目主要由政府财政资金安排,应由政府直接投资。
(2)根据项目投资的目的,
政府投资项目可分为盈利性政府投资项目和非盈利性政府投资项目。有利可图的政府投资项目是有利可图的。水利、电力、铁路等政府投资项目基本上属于这一类。非营利政府投资项目一般是非营利的,其主要目的是实现社会效益最大化。例如,学校、医院、各种行政和司法机关的办公楼以及一些工程项目都属于这一类。

1.1.3政府投资项目的主要特点
(1)大多数政府投资项目是非营利项目。这是由非营利的政府投资项目的性质决定的。因为在市场经济体制下,一般经济组织的投资活动都追求自身利益的最大化,所以除了政府财政基本建设资金以外的投资都将追求高收益回报,而不涉及非营利、微利或长期回收期项目的引入,但这些非营利、微利或长期回收期项目往往是国家或地区经济发展的必要基础设施。关系到改善投资环境、改善人民生活、加强国防安全设施,所以国家财政基本建设资金必须集中在这些非营利基础设施上。
(2)政府投资项目风险大,影响大,
这是由政府在国家公共利益方面的重大责任性质决定的。一些投资大、风险大的大型政府投资项目,如果没有政府资金的干预,是无法承受如此巨大的投资和风险的。但是,一旦项目启动,将会形成巨大的生产力,这将影响到许多与这种生产力、区域经济发展和产业结构重建相关的产业和部门,甚至整个社会经济的发展和人民生活质量的提高。因此,这些项目必须由政府资助。
政府投资项目风险巨大,工程建设必须采用先进的科学技术和管理方法,特别是一些高新技术的应用将为项目带来巨大的附加值。如果项目决策正确合理,规划先进可行,不仅能取得巨大的社会效益和经济效益,还能为公众创造一个方便、舒适、舒适的生活环境。但是,如果项目决策不科学,没有充分考虑各种风险因素,从而导致项目失败,那么国家或地区将会带来沉重的财政负担,资源和环境的破坏和污染,甚至整个生态系统的严重失衡和人类生活环境的破坏。因此,政府投资项目必须进行全过程的决策风险管理。

3政府投资项目管理模式比较分析39-81
3.1海外政府投资项目管理...39-48
3.2深圳政府投资项目管理...48-54
3.3珠海政府投资项目管理...54-59
3.4上海政府投资项目管理...59-69
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5山东省政府投资项目管理模式研究......86-102

6本课题需要进一步研究的内容

当我在山东省计委调研时,得知山东省人大已经通过了政府投资项目代建制管理模式改革的议案,但山东省至今尚未落实,所以我认为本课题还有待进一步研究的内容。
6.1山东省代建制改革实施后,应研究山东省代建制与我建议的深圳模式的异同,以及各自的优缺点,并根据实施结果进一步研究哪种模式更适合山东省。
6.2应认真分析山东省实施代建制改革过程中遇到的问题,并提出进一步完善该模式的建议。

参考

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2。尹一琳,飞跃小燕。[政府投资项目管理模式研究》,天津:南开大学出版社,2002,12-14,16-17。44-45。
3。李诗龙。政府公益性项目管理模式——由建设管理代理制度实施引发的思考lJl,国际经济合作2002,7:59-62。
4。吴迪。计划经济色彩浓厚的政府投资项目管理模式开始突破——部分省市改革政府投资项目管理模式的有益尝试吴迪[著,《建设经济》,2002年。8:16-17。
5。尹一林,陈伟科,王振江。关于加强政府投资项目管理的思考,天津理工大学造价工程师培训中心。
6。gelofu,升职。政府投资项目业主责任制和项目资本制LlL,东北财经大学学报,2001,4:26-27。
7。王初剑,曾德健。《重庆市政府投资项目管理模式探讨》,重庆大学学报(社会科学版),2003,9(2):22-23。