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论文范文阻碍中国绿色建筑发展的三大障碍

论文类型:论文范文
论文字数:
论点:建筑,发展,标准
论文概述:

财政部和住房城乡建设部近日联合发文,首次以正式文件形式提出到2020年我国绿色建筑发展目标,吹响了我国绿色建筑提速发展的号角。

论文正文:

最近,财政部和住房和城乡建设部联合发布了一份文件,首次以正式文件的形式提出了到2020年中国绿色建筑的发展目标,吹响了加快发展中国绿色建筑的号角。

然而,业内人士指出,虽然绿色建筑在中国的发展有很大的市场潜力,但由于历史债台高筑、工作基础薄弱,建筑节能形势仍然相对严峻。要实现到2020年绿色建筑占新建建筑30%以上的目标,还需要超越市场意识、政策支持和技术突破三大障碍。

挑战1:社会意识不够旧建筑还有很长的路要走

绿色建筑在我国仍处于发展的初级阶段。绿色建筑发展面临的主要挑战之一是社会意识不足。

财政部副部长张邵淳指出,目前绿色建筑在中国的应用和发展仍然有限。一些地区对绿色建筑的内涵和要求缺乏正确认识,标准体系不完善,绿色建筑发展缓慢。

此外,我国现有城市存量建筑面积已超过200亿平方米,现有旧建筑节能改造任务繁重。

中国建筑节能协会副主席王佑威表示,政府大幅增加补贴、加快发展绿色建筑的关键是提高社会意识。在政策激励下的“东风”的帮助下,我们应该调动各方的积极性,加快绿色建筑的发展,完善绿色建筑标志,努力让人们明白购买绿色建筑就像购买节能家电一样。我们应该教会人们看到关键的绿色标志,引导全社会共同推动绿色建筑的发展。

关于既有旧建筑节能改造,张邵淳表示,要加大财政补贴,大力支持既有建筑节能改造,有效提高建筑节能性能。目前,财政部正在全面推进北方采暖地区既有居住建筑的供热计量和节能改造,力争到2020年完成改造价值10亿至15亿平方米的旧居住建筑任务。同时,为了推广外遮阳等适用技术,夏热冬冷地区的建筑节能改造也于近期开始。

挑战2:支持政策的低节能标准迫切需要改进

发展绿色建筑,关键是解决配套政策和标准标识体系建设问题。目前,我国建筑节能标准相对较低。各地实施的65%能效标准仅相当于20世纪90年代初德国的能效标准,能耗指数是德国的两倍多。

王佑威指出,除了标准低之外,配套政策不完善也阻碍了绿色建筑的发展。例如,许多地方使用建筑屋顶来发展太阳能光伏发电,但是它们不能被并入电网供自己使用。此外,一些配套的技术法规需要改进。

对此,张邵淳表示,下一步将根据经济社会发展水平不断提高节能标准要求,使北方地区一线城市在“十二五”末达到发达国家的当前水平,65%的节能标准将在二、三线城市普遍实施。

张邵淳强调,为了提高节能标准,必须加强激励和约束。我们不仅要用行政手段严格检查设计图纸审查、施工许可、竣工验收等环节,如果达不到节能标准,也不能开工建设或竣工验收。我们还必须对用电超过限制的公共建筑实施惩罚性电价。研究实施财政激励措施,逐步对超过节能标准的低能耗建筑给予财政激励,有效增强低能耗建筑加快发展的势头。

挑战3:缺乏工业科技支撑,建筑产业化亟待加强

中国绿色建筑的发展吸引了大量绿色产业的外国投资者。外资关注中国绿色建筑市场的背后,恰恰暴露了中国绿色产业与国际技术的差距。

张邵淳说,中国绿色建筑的发展仍然面临工业科技支持不足的挑战。我国建筑产业化刚刚起步,资源和能源的综合开发利用水平明显较低。绿色建筑的综合建设能力有待加强。

  王有为指出,目前发展绿色建筑的许多核心技术国内仍不掌握,如大部分热泵压缩机等关键部件还需要进口,产业集中度较低,企业规模普遍较小,新能源建筑应用仍停留在简单直接运用层面,太阳能房、太阳能供热空调等的深度利用非常有限,深度开发应用有待技术层面的突破。