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32000字硕士毕业论文从农民权益角度谈农民土地流转

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:32000字
论点:流转,农地,农民
论文概述:

本文提出了保护农民权益的政策建议,包括社会保障体系的健全,农地流转市场的完善以及明晰流转主体。以期指导实践,维护农民在土地流转中的合法权益,促进农民收入快速提高。

论文正文:

第一章绪论

1课题背景及研究意义

1.1课题背景

“三农”是新时期中国建设和发展的根本问题。土地问题一直是解决“三农”问题的核心。土地问题能否得到妥善解决,关系到农村社会的稳定、农业的可持续发展和农民的增收。1978年改革开放后,中国实行家庭联产承包责任制。在很短的时间内,集体土地所有权制度从集体所有权和集体使用制度转变为药物所有权和农民承包经营制度。这一制度适应了我国当时农村经济发展的客观形势,使农民在很大程度上获得了生产自主权,充分调动了农民的生产积极性,把农业生产提高到了一个新的水平,大大提高了农民的生活水平。然而,随着中国现代化的深入和工业化、城市化的深入,原有的与产出挂钩的家庭联产承包责任制的缺陷和弊端不断显现,并在一定程度上成为制约中国现代农村经济发展的瓶颈。因此,如何进一步深化我国农村土地制度改革,合理利用有限的土地资源,优化土地资源配置,提高农业生产效率,是社会主义市场经济健康可持续发展的客观要求。
目前,中国农村土地制度创新的关键在于农村土地利用制度创新,而土地利用制度创新则在于农村土地能否流转以及流转方式如何。2001年,《中共中央关于做好农村土地承包经营权流转工作的通知》明确规定了农村土地流转的主体和原则。通知指出,农民承包的农村土地使用权必须依法自愿有偿转让。2002年,审议通过的《中华人民共和国农村土地承包法》首次以法律形式赋予农民长期稳定的土地承包经营权。法律提到农民有权处置一些农业用地,并规定农业用地可以依法转让。2008年,中共十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革与发展若干重大问题的决定》提出“允许农民以转包、租赁、换瓦、转让、入股等多种形式转让土地承包经营权,同时加强土地流转的管理和服务,积极发展适度规模经营,促进农村经济发展”。2010年,中共中央以一号文件的形式提出,因此,中央政府一直高度重视中国农村土地制度的改革和创新,特别是促进农村土地流转的改革。...................
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第二章农村土地流转研究的相关概念和理论基础

1相关概念定义

1.1“土地流转”的定义

在界定土地流转的概念之前,必须明确界定农地的概念。目前,对农地一词有两种主要的理解:一种是指农村土地,另一种是指农业土地。《中华人民共和国土地合同法》按照土地用途将农用地分为农用地和非农用地,规定农用地是指农民集体所有和国家所有的耕地、林地、草地和其他合法用于农业的土地。“关于土地流转的概念,理论界目前还没有形成统一的认识。学术界普遍认为,农地流转可以分为广义和狭义。广义而言,农地流转不仅包括农地权利的转移,还包括农地功能的转移。狭义的农地流转是农地权利的转移。根据我国目前的农村土地流转,一般来说,在家庭联产承包责任制的基础上,农民将农村土地的全部或部分承包经营权转让给其他农民或经济组织。在我国家庭联产承包责任制下,农地产权结构分为三种权利,分别是所有权、承包权和经营权。从理论上讲,农地流转包括土地所有权的流转和土地使用权的流转。土地所有权转移是集体经济组织依法向国家或其他经济组织转移土地所有权的总和。土地利用关系转移是指在土地所有权关系不变的前提下,相关主体之间土地利用关系的变化。由于我国实行土地公有制,农村土地属于农村集体所有或国家所有,这意味着只有农村集体所有的土地才会转为国家所有。因此,我国农村土地流转的实质是土地使用关系的流转。

1.2农民权益的界定

要讨论农民权益的保护,首先必须界定农民权益。准确界定农民权益相当复杂。如果我们只从经济利益的角度来考虑农民的权益,就远远不能表达其真正的内涵。农民权益的界定必须与社会、法律和伦理内涵相联系。……
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第三章农村土地流转中侵犯农民权益及原因分析…………15
1侵犯农民权益的原因............................................................15
2损害农民权益的表现形式..........................................................15
3本章总结了湖南省桃源县农村土地流转的现状,..................................................................................18
和..........................................19
1桃园县基本情况...................................................................19
2桃园县农地流转特征............................................................20
3桃源县土地流转动因分析:22
4桃园县土地流转问题;......................................................23
5本章概述..............................................................................................24
第五章桃园县农村土地流转实证研究.........................................25
1和问卷设计......................................................25
2调查区域概述....................................................................................26
3区域农地流转现状调查.........................................................................26
4农村土地流转模式....................................................................................................30
查安堡镇农地流转中保护农民权益存在的问题.............................31
6本章概述.................................................................................................32
第六章农村土地流转保护农民权益对策研究..............................33
1大力发展农村教育,提高农民法律意识.........................................33
2完善农村社会保障体系.....................................................................34
3坚持原则,因地制宜推进农地流转...........................................34
4澄清政府角色的地位..................................................................................35
5澄清所有权,稳定合同权利,并确保.............................36发行主题
6改善了基层民主。农民权利组织的建立.............................................37
7本章概述........................................................................................38
第七章结论.........................................................................................39

结论

农村土地流转问题不仅是发展规模经营和提高生产效率的问题。这是一项系统工程,关系到农业的发展和农村社会经济的稳定。只有从实际出发,规范农村土地流转,才能促进农业适度规模经营,促进农业产业结构调整,实现土地资源的优化配置和合理利用。目前,我国农村土地流转正在逐步深化,保障农民在农地流转中的主导地位,保护农民在农地流转中的合法权益受到了广泛关注。本文从农民权益的角度探讨了农村土地流转过程中的农民权益保护问题,得出以下结论:
通过对典型地区土地流转的调查,发现农村土地流转受到家庭人口结构、家庭收入水平、家庭成员受教育程度等多种因素的影响。与此同时,我国农村社会保障制度不健全,农民受到传统观念和观念的制约,阻碍了农村土地流转的进程。
目前,我国农村土地流转处于发展的初级阶段。由于法律、土地制度等方面的缺陷,政府干预不当,农村土地流转收入分配不合理,农民权益保护意识薄弱,农民弱势地位,农民权益在农村土地流转过程中受到损害。国家需要通过体制改革完善相关法律法规,加强对农地流转的监督管理,明确各级政府在农地流转中的相关职能,支持农民权益保护组织建设。与此同时,农民在实践中仍然需要不断提高维护自身权利的意识。“刁”可以保证农地流转过程中的权益保护。