26000字硕士毕业论文警察职业道德与行政道德研究

论文类型：硕士毕业论文

论文字数：26000字

论点：行政,伦理,警察

论文概述：

本文对于警察制度，我们需要实现警察制度本身的合法性与合理性，将警察制度与伦理结合起来。警察制度的伦理化或警察制度伦理，为新时期警务改革提供借鉴。

论文正文：

第一章行政伦理、行政伦理的愿景和警察伦理

1.1行政伦理

国外学者以以下有代表性的方式对行政伦理的概念进行了界定:
1。美国学者德怀尔·瓦尔多(Dwyer Waldo)认为，行政伦理是公共伦理，服务于“更广泛的‘所有居民’，而不是个人、家庭、小团体或一群人的利益。”这一观点在西方学者中具有一定的代表性。实质上，这种观点认为，行政伦理为所有公民寻求公共利益，个人利益应服从集体利益和社会利益。
2。以罗伯特·登哈特(Robert Denhardt)和亚伯拉罕·卡普兰(Abraham Kaplan)为代表的一群学者认为，行政伦理是一种道德决策或道德规范。这种观点认为，行政人员在行政决策中应遵守一定的行政伦理标准，并在伦理的基础上执行决策。亚伯拉罕·卡普兰说，“政治道德在于政策。政策决定影响人们对各种事物的价值观。公共道德是公共政策的道德。”(2)可以看出，他们坚持行政人员应根据道德考虑制定政策。行政伦理是一种涉及道德的行政决策。
3。还有一种影响广泛的观点认为，行政伦理是价值的追求和实现。他们认为公共行政不仅要追求经济效益，还要追求社会效益，实现社会公平。人类通过无数次斗争获得的民主、自由和公平的价值观应该得到维护和遵守。公共行政应该捍卫和落实这些基本价值观。4.文崔斯代表的观点认为行政伦理是一种方法。文崔斯说，“行政伦理是改善和提高以主体为中心的方法。因为行政伦理不能消除行政专长和技术理性的工具性特征。”(3)从这一角度来看，西方学者将行政伦理视为政府抑制官僚腐败、维护政府形象的一种方式，也是构建行政伦理秩序的一种方式。在研究如何依法惩治腐败的同时，他们也开始关注行政人员行政伦理的突破。
总结西方学者对行政伦理的定义，我们可以看到，西方学者从不同的方面探索了行政伦理的内涵，但局限于时代和知识的发展，这决定了他们只能而且只能从一个角度理解行政伦理，或者关注决策层面，或者关注公共利益层面，或者关注方法层面。这种片面的观点只关注一个层面，只能促进各自领域的深入研究，却不能保证研究的系统性和全面性。……
……

第二章从行政伦理的角度审视警察伦理

在当前的社会现实中，警察伦理存在诸多不完善之处，严重影响了警察的形象和威信。在这里，我们试图从行政伦理的角度来审视警察道德失范。

2.1行政伦理视角下的警察道德失范

2.1.1行政理性视角下的警察道德失范

从行政理性视角来看，当代中国确实存在行政“全能”和“无为”现象。具体表现为:第一，行政权可以一般化。行政权力界限过长，行政边界模糊，导致权力短缺。第二，行政效率被稀释。主要表现在产权不清、权力不清的情况下，很少有人明确计算行政成本。第三，行政行为腐败。在政府行政中，特别是地方行政中，违法行政现象严重存在，权力寻租和行政自由裁量权滥用严重影响政治合法性。行政理性是对行政主体的一种约束力，特别是对公共行政人员的欲望和激情等非理性因素的引导和控制。人民警察肩负着特殊的使命，这与国家的和平和人民的安全密切相关。现实生活中，也存在着严重的行政合理性失范问题。
首先，一些警察在权力面前失去理智，有严重的特权思想。有些警察不能摆正自己的位置，把警察的执法权力视为自己的特权，甚至想尽一切办法为这种特权进入公安队伍。在执法过程中，公安行政处罚权和刑事强制措施权等专业公共权力被视为个人权利，是专门性的。因此，他们觉得自己高人一等，在言论和行为上表现出“法律发言人”的优越性。
第二，一些警官不能有意识地合理规范自己的行政行为，缺乏公务员意识。依靠群众是我们党的光荣传统和胜利方法:我，但是有些警察在执法上不愿意依靠群众。在刑事案件侦查过程中，主要精力花在技术侦查上，而不是走访群众。我宁愿相信秘密力量，也不愿依靠群众来寻找线索。在治安管理方面，他们甚至把自己标榜为行政人员，完全忘记了“立警为公，执法为民”的原则。他们甚至颠倒了主人和公仆的关系，把自己当成官员，把群众当成公仆，不想听群众的意见和愿望，不想向群众发号施令，更不想侵犯群众的利益，更不想用群众赋予的权力从群众中谋取私利，更不想用“冷、硬、横、推”的态度对待群众，以致“门难进，面目丑陋”。“恶言恶语”的不良作风和拖延低效的不良习惯屡见不鲜，使警察和公众对立，权力与权利的对话处于异常状态。……
..............................

第一章行政伦理、行政伦理视野与警察道德..............................3
1.1行政道德..............................................................................................3
1.2行政伦理愿景...............................................4
1.3警察道德...............................................................................................8
第二章从行政伦理的角度审视警察道德。..............................13
2.1.............................................13
2.2警察道德失范的原因....................................................................17
第三章行政伦理视角下警察道德建设的价值选择..............................21
3.1公共利益导向....................................................................................21
3.2公平和正义取向......................................................................................22
3.3公共责任导向........................................................................................24
3.4公共效率取向..................................................................................25
第四章行政伦理视角下警察道德建设的实现途径................27
4.1基于行政理性加强警察道德教育................................27
4.2在行政司法指导下加快警察道德内化................................29
4.3提高以行政忠诚为中心的警察道德意识............................30
4.4以行政责任为中心促进警察道德修养............................31

结论

今天，在大力建设社会主义和谐社会的过程中，警察作为重要行政权力的执行者，对社会产生了重要影响。然而，在现实中，警察道德缺失引发的诸多社会矛盾不得不引起社会的关注、思考和研究。
优秀的行政伦理是我们解决警察伦理缺失问题的有力工具。我们应该充分挖掘和利用从我国继承和引进的优秀行政伦理，在这一思想指导下开展我国警察伦理建设的相关工作。
行政伦理是一门研究公共行政伦理及相关道德现象的学科。警察道德在行政伦理体系中占有相对特殊的地位，其影响关系到人民对党和政府的信任。警察道德建设的质量将影响和谐社会建设的整体进程。我们必须高度重视警察道德建设中暴露出来的问题，并提出切实可行的解决办法。
在当代社会，警察道德建设应该选择什么样的价值取向，是我们在警察思想建设中必须考虑的问题。因为，价值取向能够对警察行政行为产生重要的导向作用，能够促使警察行政行为合理化，并能够自觉抑制不良行为。随着时代的发展和国内外形势的变化，现代行政伦理建设的价值选择应该有新的价值取向，以适应国家和社会的需要。据此，本文主要探讨警察道德建设的公共利益取向、公平正义取向、公共责任取向和公共效率取向。