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32000字硕士毕业论文浅析媒体舆论对公安执法的监督

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:32000字
论点:新闻,公安,舆论监督
论文概述:

本文的研究试图形成新闻舆论监督对于公安执法规范化的重要价值的正确认识,反思当前的现状,并提出针对性的制度建议。在追求法治、推进市场经济的大背景下,这一事件引发了关于公安执

论文正文:

第一章公安执法中新闻舆论监督的正当性

第一节新闻舆论监督的特点

新闻舆论监督的自身特点决定了其在公安执法中的重要性,是其现实生活弊端的根源,也是有效监管必须考虑的因素。
一、舆论新闻监督的含义
舆论新闻监督“是指舆论主体在法律赋予的权力范围内,通过某些新闻媒体,表达和传播具有一定倾向的评价和监督社会权力(包括权力组织和个人)和公共政策的意见、观点和意见。”它包括三层含义:第一,新闻舆论监督行为不是任意的,而是必须在法律允许的范围内进行;第二,舆论监督的对象主要是拥有社会资源的相关机关和公职人员。第三,新闻舆论监督主要集中在批评性报道上,但不能与批评性报道混淆。
“新闻批评只是舆论监督的一种方式。批评报告揭露了社会的阴暗面,并报道了负面现象。新闻中舆论监督的形式多种多样,包括批评性报道和非负面问题报道。”也就是说,新闻舆论监督不仅包括纠正和限制权力机关和公职人员的错误决策和腐败行为,还包括“包括党务、政务活动和重大情况、事件的报道”,使人们通过新闻了解社会权力和公共政策,做出评价,形成更加一致的观点和意见。新华社新闻研究所对“受众对媒体的信任和满意度”进行的抽样调查结果显示,81%的受众认为媒体“批评报道太少,舆论监督不足”。舆论监督的重点是权力机构和公职人员,因为权力机构和公职人员的表现关系到社会的兴衰和人民的命运。前者的监督包括对决策过程的监督、对执政行为的监督和对行政效果的监督。后者的监督主要是对其社会行为的监督。在西方社会,人们习惯于将舆论监督视为不受立法、司法和行政监督的一种独立力量。与西方不同,中国的舆论监督不能脱离党和政府的控制。必须在党和政府的集中领导下,有步骤、有纪律地进行。它是对党和政府领导和管理职能的延伸和补充,是对现代民主制度的重要补充。……
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第二章公安执法治安监督存在的问题

第一节公安存在的问题

一、对新闻[治安监督认识的偏差/br/]
(一)与新闻公安监督的冲突
由于公安系统内部的“半军事化”管理和相对严格的奖惩机制,一些基层领导更害怕媒体干预甚至有公安系统的人认为,公安工作的主要目的是打击犯罪,其中许多犯罪应当保密。媒体干预无疑会暴露公安机关现有的实力,给未来的攻击带来困难。也有人认为媒体采访主要是“公开调查和秘密调查”,基本上是为了“曝光”。一旦他们上了新闻,如果他们轻了就会受到惩罚,如果他们重了就会“失业”。此外,他们还直接损害了自己的形象和声誉,这可以说是“有害无益”。有些人认为,虽然他们的工作中没有遗漏,他们也不怕媒体,因为警察中没有这样的气氛,他们不知道如何处理,所以他们可以简单地避免它,避免它,“不是为了功勋,而是为了一无所有”。这导致公安部门经常层层防范媒体,守口如瓶,与媒体接触甚少,很少向外界披露各种警务信息,造成公众对警务工作的不了解,从而使执法被动。
(2)缺乏宣传意识
一方面,从公安工作发展的战略角度来看,公安机关对警务人员形象建设的个人素质要求高于对公安形象整体宣传和塑造的要求。我们一直认为“除了说话什么都不做”或“多做少说”是一种美德。因此,我们陷入了“只要工作做得好,整个形象所付出的艰辛甚至血腥牺牲就不为公众所理解”的陷阱,造成了公安形象传播资源的流失。另一方面,公安机关“不同于普通行政机关”的心态导致一些警察滋生了“不同于普通行政机关”的旧观念。因此,他们非常敏感,容易受到媒体的批评和监督。他们听到时并不高兴,但听到时却很生气,指责媒体报道“损害了形象”。
(三)缺乏对媒体特征和权利的认识
媒体作为一个相对独立的社会机构,以自己独特的方式传播信息。媒体记者也经常用自己独特的思维方式、方法和评价标准来选择他们认为包含新闻价值、可读性强、会吸引观众注意力的信息。因此,媒体记者的选择往往偏离公安机关的期望,导致公安机关的意愿与记者的偏好之间的偏差。在这方面,公安机关应充分尊重记者的合法权利。他们不应该认为对方不采纳自己的建议或总是试图挖掘他们不想报道的东西,他们厌恶记者,拒绝合作,以各种方式阻挠和施加压力。相反,他们应该采取积极主动的态度,通过增进双方的沟通和理解来引导记者的注意力,从而尽可能为双方实现双赢。............................
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目录
中文摘要...................................................................................................3
Ab5合同.....................................................................................................4
导言:..............................................................................................................5
1,提出问题和研究的价值........................................................5
2、国内外研究现状分析.......................................................................5
3,研究方法和框架.......................................................................7
第一章公安执法舆论监督的正当性.............................................9
第一节舆论监督的特点............................................................9
第二节舆论监督在公安执法中的意义.........................................14
第三节新闻舆论监督与公安执法互动的基础..............................18
第二章公安执法新闻舆论监督存在的问题...................22
第一节公共安全问题............................................................22
第二节新闻媒体问题..........................................................25
第三章完善我国公安执法舆论监督的措施……29
第一节中国公安执法舆论监督背景..............................29
第二节完善我国公安执法舆论监督的制度途径......30
结论....................................................................................37
注..................................................................................38
参考...................................................................40

结论

在市场经济环境下,各种利益冲突交织在一起,新闻媒体对公安执法的监督成为社会经济生活的焦点。两者之间有冲突的可能,更有可能互相促进。现存问题大多源于对二者辩证关系的片面理解和系统设计中的缺陷。基于此,本文的研究认为,适当的制度设计有助于充分发挥舆论监督和公安执法的促进作用,有助于整个行政执法体系的完善,有助于社会主义法制建设。
因此,笔者总结和分析了现实中公安执法监督中存在的公安机关对舆论理解的偏差、与媒体沟通的缺失、舆论处理的不当以及对新闻媒体权益的漠视。新闻媒体曲解公安执法的独立性和保密性,责任心不强,过分强调新闻可读性,滥用新闻自由,自律能力薄弱。据此,系统提出:实施公安新闻舆情预测系统,规范公安新闻舆情信息处理机制,建立现场新闻资源管理机制,构建长期合作机制,构建警察形象危机处理机制,开展媒体应对能力教育培训, 应建立公安新闻舆论引导工作机制,合理界定新闻媒体介入公安执法的界限,完善媒体侵权救济制度。
当然,由于作者个人理论能力不足,数据阅读有限,案例发现和整理仓促,以及对实际情况把握有限,研究问题不够深入,论文存在许多不足,需要在进一步的研究和实践中不断完善。我希望所有的老师都能原谅和理解。

参考

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