38970字硕士毕业论文云南某县如何建设广播电视公共服务

第一章绪论从“十一五”规划和近年来中央政府的相关文件来看，我国广播电影电视公共服务建设的重点是加强农村和边远地区的基础设施建设和维护，提高服务质量和水平。特别是从2006年起，广播电视村村通项目、农村电影放映项目和“西部新项目”上升为公共文化服务体系建设的重要内容。云南省委、省政府也非常重视村村通广播电视项目。大理州委员会和人民政府实施了“村村通”广播电视工程，作为十大惠民工程。大理州广播电视局是大理州村对村广播电视项目的组织者和实施者。村对村广播电视项目是大理州广播电视局的重要任务之一。建立和完善广播电视公共服务体系是大理州当前和未来的一项重要任务。在国家发展广播电视公共服务建设的背景下，本文通过自己对实际工作中遇到的实际问题的研究，参考国内外相关资料(实际问题见第四章)，针对如何使广播电视更好地履行公共服务，特别是在少数民族地区的实践问题。随着我国行政体制改革和政府职能转变的逐步推进，公共服务已经成为政府的基本职责和主要任务。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出要加快行政体制改革，建设服务型政府，完善政府责任制，完善公共服务体系，并对公共文化服务建设提出要求。为加快全社会公共文化服务体系建设，2007年8月，中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，明确提出了公共文化服务体系建设的指导思想和目标任务，呼吁创新公共文化服务运行机制。 提高公共文化产品的生产和供应能力，将继续实施村村通广播电视项目和农村电影放映项目列为重大公共文化项目。 这些都表明党和政府高度重视公共文化服务和公共服务建设，公共服务和公共文化服务从理念、政策和实践三个方面得到了确认和落实。本文将立足于大理州的实际，针对大理州广播电视公共服务中存在的问题和不足，分析存在问题的原因，并对大理州广播电视公共服务的建设提出对策和建议。通过对广播电视公共服务的深入理论研究和探讨，为大理州建设广播电视公共服务提供了理论依据，拓宽了实践思路，具有一定的现实意义和实用价值。

第二章:广播电视公共服务的起源、现状及基本概况

2.1公共服务理论建立的标准

在公共服务中，质量标准和质量是指人们每次接受政府服务时满足其期望和需求的程度。政府的服务质量标准主要包括:

(1)可靠性。即市民在首次提出要求时，能否立即提供正确的服务，能否遵守对市民的承诺，以及能否在指定时间内完成对市民的服务。

(2)响应性。当顾客需要服务时，他们是否能提供方便、快捷、友好的服务，他们是否能充分配合人们时间的紧迫。

(3)能力要求。政府人员是否具备履行职责所需的专业知识和技能。

(4)服务渠道。政府机构为公众服务的渠道是否畅通，公众与机构打交道是否非常方便，机构的服务时间和地点是否方便公众。

(5)服务礼貌。官员在提供服务时是否礼貌、和蔼、尊重、体贴和善待公众。

(6)协调和沟通。机关工作人员是否耐心听取公众意见，是否能够充分了解事件的原因和后果，是否能够向公众详细解释相关法律法规，是否能够尽力为公众解决问题。

(7)可信度。政府官员的行为是否得到公众的信任，政府官员是否总是把公众的利益放在第一位。

(8)安全性。政府应该为人们提供一个安全自由的环境，保护人们的生命、财产和隐私不受侵犯。

(9)要体贴。政府机构应该理解和了解人民的愿望，充分满足他们的需要。

(10)有形性。即机关硬件设备是否适用，行政人员的仪器是否整洁、美观、得体。对于广播电视，公共服务的价值标准是:

首先，广播电视必须坚持公益价值观。广播电视公共服务不是以部门利益和经济利益为基础，而是以公共利益为出发点和落脚点。它必须为所有人服务，播放各种类型的节目，以满足大多数人和少数人的需要。

其次，广播电视是一种极其重要的媒体，具有重大的社会影响。因此，它不能针对商业利润。经营者必须对国家、社会和公众承担责任和义务。

第三，在我国，广播电视具有强烈的政治属性，是党和政府的喉舌和宣传工具。同时，必须坚持独立编辑原则，坚持客观、公正、平衡的报道原则，进行正确的舆论监督。

第四，广播电视工作者必须具备良好的职业道德、高尚的道德观念、责任感和使命感。

2.2广播电视公共服务的起源

现代意义上的“公共”概念起源于17和18世纪的欧洲发达国家。它建立在资本主义生产关系建立后明晰的产权制度、基本完善的市场经济体制和公私二元对立的社会经济关系的基础上。它主要用于弥补社会公共利益需求中的市场失灵。随着我国市场经济体制的建立和不断发展，“公共服务”的概念逐渐形成。公共文化服务是近年来随着文化体制改革的推进、文化市场化程度的提高和政府职能的不断转变而提出的。特别是在文化建设的经济效益和社会效益矛盾日益突出的背景下，政府职能被重新审视，逐步分离，以提高文化建设的社会效益，提升到文化发展的战略地位。其中，广播电视公共服务是公共文化服务的重要组成部分，对整个文化建设具有重要意义。

第二章广播电视公共服务的起源和现状……8

2.1标准……由公共服务理论建立

2.2广播电视公共服务的起源……9

2.3广播电视公共服务的现状及基本概况……9

第三章国外广播电视公共服务的现状和经验……10

3.1纯公共广播电视模式-英国……12

3.2商业广播电视模式-……16

第四章大理白族自治州广播电视公共服务建设现状……17

4.1大理白族自治州概况……17

4.2大理白族自治州广播电视公共服务概述……18

第六章结论

广播电视作为现代媒体，是保护人民基本文化权益的重要途径。它具有明显的公益性。提供公共服务是其基本职能之一。随着我国行政体制改革和政府职能转变的逐步推进，公共服务已经成为政府的基本职责和主要任务。本研究仍然没有对大量数据进行统计分析和比较，也没有对广播电视公共服务的未来发展进行进一步研究。此外，只讨论了大理白族自治州广播电视公共服务的概况，没有结合每个农村案例的具体问题给出具体的解决办法。如果作者的初步研究成果能够得到重视，那么本研究对大理广播电视产业的发展具有一定的参考价值。当然，这只是对大理州广播电视现状和存在问题的第一次研究。要将这项研究的初步结果转化为下一个实施计划，收集更详细的数据，并针对每个具体问题制定更有针对性的具体实施计划，还需要做大量详细的工作。

参考

珍妮特·登哈特；“新公共服务:服务，而不是导向”，]北京:中国人民大学出版社，北京。

[2]史昭。在全国广播电视电影导演研讨会上的总结发言。由国家广播电影电视总局编辑。广播、电视和电影工作重要文件简编。2003.第486页。

[3]见1964年电视法案(1964年电视法案)，该法案于1954年和1963年、2005年修订。

[4]英国贸易和工业部。英国广播电视媒体体育部，顾芳等译。英国政府通讯白皮书。北京:中国法律出版社。2002年4月，第6163页。

[5]英国贸易和工业部。广播电视媒体体育部顾芳等翻译。英国政府通讯白皮书。北京:中国法律出版社。2002年4月。第59页。

[6] Trans。英国贸易工业部、英国广播电视媒体和体育部、顾芳等。英国政府通信白皮书。北京:中国法律出版社。2002年4月。第65171页。

[7]安东尼；吉登斯，转。李慧斌和其他人。超越左右:激进政治的未来。北京:社会科学学术出版社。2000年5月。第2页。

[8]吴敬琏。当代中国的经济改革[。上海:上海远东出版社，2004。

[9]曲志红。全国广播电视体制改革工作会议于28日至30日在北京召开。北京:人民日报。2006年3月31日。第一版。

[10]徐光春。解放思想，振奋精神，团结一致，扎实工作，开创广播电影电视改革发展新局面2003年12月22日在中国国家广播电影电视工作会议上的报告。