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35900字硕士毕业论文经济发展落后地区城乡发展规划的分析与研究

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:35900字
论点:城乡,统筹,发展
论文概述:

本文结合我国的实际,探讨了统筹城乡发展的基本含义和实施原则,分析了城乡协调发展理论的创新价值和实践意义。为使研究不致空泛,本文以乌拉特前旗大佘太镇为例,对以大佘太为典型的

论文正文:

介绍

(1)选题的依据和意义
改革已经进行了30多年。虽然在消除城乡差别方面取得了一些进展,但城乡二元体制没有根本改变,甚至有增长的趋势。随着城市化进程的加快,农村人口老龄化和经济萧条日益突出。在城乡关系中,城市工商业的发展过度剥夺了农产品的利润,使农民处于不利的经济地位。就城乡制度而言,过去追求平等的土地、户籍、税收和教育制度已经使用了很长时间。在以鼓励竞争为主导的市场经济中,这些制度不仅未能缩小差距,而且阻碍了城市化的实现。在社会保障方面,农村居民享受的社会保障和公共服务设施比城市居民少得多。教育、医疗、养老、文化、交通等社会公共服务远非城镇居民所能及。由于农村的落后和停滞,年轻一代的农村居民大规模迁移到城市工作。空空壳村和老、弱、农村地区的现象到处都有。农村地区已经转变为农村地区,这是不争的事实。这种巨大的差距影响了农村居民的生产和生活积极性,也制约了农村经济和社会的快速健康发展。城乡二元结构在阻碍和制约中国国民经济发展,特别是农业和农村发展方面十分突出。城乡二元结构导致城市投资过度,农业和农村发展资金稀缺,增长乏力。城乡二元结构使农村地区成为单子叶和碎片状,这与工业社会的集约化和规模化背道而驰。农产品商品率难以大幅提高,农民难以抵御市场和自然的双重变化,收入难以增加。二元结构抑制了农民的积极性。户口、教育、社会保障等方面的障碍将城乡隔离开来。农民工在城市生活和工作有困难。他们不能保证。他们处于城市竞争群体的下游。农民无法实现他们去城市谋生的梦想。在这种情况下,农民没有什么热情。
十六届三中全会提出了“以人为本”、“全面、协调、可持续发展的理念”,强调要处理好“五个统筹”,其中之一就是“城乡发展总体规划”,为农村发展指明了方向。党的十七大提出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”;“建立以工促农的长效机制,把城乡结合起来,形成城乡经济一体化的新格局。”十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革与发展重大问题的决定》,要求加快城乡经济社会发展一体化的步伐,并将其作为今后中国改革与发展的重大战略任务。巴彦淖尔市是一个以农牧业为主的地区。它传统上是中国西北的一个重要粮仓。近年来,我市转变了发展观念,以发展工业的理念发展农业,大力发展非农产业解决农牧业不景气问题,大力推进城镇化解决农村牧区贫困问题,大力转移和减少农牧民解决农牧民比例过高问题。同时,加快了人口就业结构、产业结构和各行业空分布的调整,发展壮大了县域经济,城乡社会经济发展更加协调。具体措施是坚持以城市为村的原则,积极引进工业项目,培育金融资源,实现以工补农的目标。在农村实行“多给、少拿、多放”的政策,缓解城乡矛盾和干部群众矛盾。然而,巴彦淖尔市县域发展不平衡,不同的区域条件和发展水平决定了不同的区域应该采取不同的路径、模式和措施来统筹城乡发展。因此,要实现城乡统筹发展,必须考虑长远。必须根据当地条件、环境和不同的场地条件、发展水平和阶段采取措施。

2。研究意义
所谓城乡协调发展,是指城乡经济发展和社会发展的全面、统一、协调发展。坚持统筹兼顾的原则,把城乡发展作为一个博弈,充分考虑各方面的问题及其因果联系,使城乡发展更加有机统一。城乡发展总体规划应当作为战略指导思想,贯彻到全面建设小康社会的各个方面。作为一种总体发展理念,它应体现在城市化进程中处理城乡矛盾的各种措施中。更重要的是,要把它作为改革创新的有力武器,大胆开辟新的道路,开拓城乡协调统一的新领域。乌拉特前旗戴尔舍台镇(Dale Shetai Town)是乌拉特前旗北部的一个城镇。几乎没有工业经济。城市化进程缓慢,农牧民收入难以增加。这是一个经济发展落后的地区。本研究的目的是解决经济欠发达地区城乡协调发展中遇到的问题,探索缩小城乡差距的途径,实现城乡统一、协调、可持续发展。统筹城乡发展涉及广泛的领域,包括城乡经济、社会、政治等。统筹城乡发展不是完全消除差距,而是解决城乡发展不协调的问题。最根本的是加快传统生产方式的转变。农村是以农业为基础产业和主流产业的地区。在城乡协调发展的过程中,必须妥善处理粮食生产与农民收入的关系。由于传统粮食生产无法增加收入,应合理安排粮食和高附加值作物的种植面积。要处理好公共服务设施布局与城市化的关系,不能光盯着大中城市,写些肤浅的文章。处理好城乡产业发展与要素市场发展的关系,引导要素市场健康成长,实现要素合理配置的产业升级。

一、统筹城乡发展的基本内涵和现实意义

(1)统筹城乡发展的基本内涵
所谓统筹城乡发展,是指统筹城乡经济社会发展,统筹解决城乡存在的问题及其相互因果关系。目前,中国正在发展社会主义市场经济,由于市场经济的实施,国民经济总体规划并没有退出历史舞台。相反,计划和市场同时被用作发展经济的重要手段。因此,在制定国民经济和社会发展计划、确定国民收入分配、做出重大经济和社会决策时,市场将不再盲目调控,而是全面统一地加以考虑。然而,在实施市场监管的同时,不可避免的是经济将会盲目发展。因此,有必要从根本上改变只受市场调节的局面,改变过去重城市轻农村、重重工业轻农业的偏见,从整体上解决城乡发展中的各种问题。这样,城乡政治一体化、经济一体化和社会一体化就能够发展壮大,实现城乡共同发展繁荣。从根本上说,统筹城乡发展的目标是消除城乡二元结构,消除城乡在产业布局、公共设施建设等方面的过轻过重现象,使农村实现工业化、城市化和现代化,从根本上解决“三农”问题。当然,作为城乡统筹发展的主体,政府应该深化农村经济、政治、社会文化等领域的改革,积极调整布局,实现工业化带动的农村经济深度转型。

1。
平衡城乡经济发展的基础是平衡城乡经济发展。只有随着经济的发展,城乡社会问题才有力量得到更好的解决。否则,它们只会流于形式,难以实施和取得实际成果。因此,这也是做好所有其他工作的基础。统筹城乡经济发展需要在城乡资本、技术、土地和劳动力市场之间进行合理的结构调整和配置。特别是,必须将要素市场的重点从城市转移到农村和城市地区,以弥补多年来实施的市场体系蛋糕上的过多糖衣,使城市和农村地区能够更平等地享受这些经济因素,并改变农村地区在使用经济资源方面的不平等地位。因此,有必要以政府为主导力量来遏制市场的盲目发展。同时,要改变政府评估机制的评估方法,使各级政府能够更好地保障农民的土地收益权、平等融资权和平等就业权,从而解决农民的后顾之忧,促进城乡经济协调、稳定、快速发展。

iii。经济欠发达地区(以大榭特镇为例).......31-39
(一)大谢特镇代表的地区........31-33
1。历史机遇........31-32
2。自身和环境优势........32-33
(2)以大沙台镇为代表的地区统筹城乡发展的弊端........33-35
1。薄弱的经济基础........33
2。劳动力素质低。竞争力差........33
3。落后的发展意识和资金不足........33-34
4。不完善的系统和机制........34-35
(三)以大河设泰镇为代表的区域城乡协调发展........35-39
1。城乡发展不平衡是经济发展的内在特征........35
2。历史原因........35-36
3。体制和体制原因........36-37
4。地理环境原因........37-39
4。经济欠发达地区统筹城乡发展(以大河设台镇为例)......39-48
(一)统筹城乡发展的指导思想........39-40
(二)统筹城乡发展的内容........40-43
1。统筹城乡人口分布........40
2。统筹城乡资源配置........40-41
3。统筹城乡资本投资........41-42
4。统筹城乡社会事业发展........42-43
(3)统筹经济欠发达地区的发展(以大沙台镇为例)......43-48
1。制定统筹城乡发展的改革创新发展规划........43-44
2。建立各种制度来协调城乡发展........44-46[/比尔/] 3。建立和完善协调城乡发展的制度和机制........46-48

结论

统筹城乡发展作为经济社会发展的重大战略,是科学发展观的具体要求,也是中国实现经济社会和谐发展的重要任务。从发达国家的发展进程来看,分离和反对城乡,牺牲农村发展城市,城市养活农村,最终实现城乡和谐和城乡一体化是社会历史发展的共同规律。如何在考虑城乡现有实力的基础上,搞好城乡互动,形成长期发展机制,实现城乡统筹和谐发展,这是本文的目的。乌拉特前旗大沙台镇是一个自然条件相对较差的小镇。第一产业发展水平不高。第二产业和第三产业发展缓慢。该地区的经济实力相对较弱。广大农村地区的基础设施严重落后。作为一个经济发展落后的地区,它不仅局限于原有的模式,而且在思维上也有所创新。根据当地实际,分析自身发展阶段,确立总体规划的重点。协调城乡互动,结合本地区实际,利用现有政策优势,在产业发展、农村建设和制度保障等方面大胆创新,探索适合本地区整体发展的道路。我们应该把短期目标和长期目标结合起来,立足当前,着眼长远。坚持以人为本、统筹规划、政府主导、循序渐进、因地制宜的原则,制定城乡统筹发展的改革创新发展规划,建立城乡统筹发展的土地制度、产业发展制度、分配制度和户籍制度,建立健全城乡统筹发展的基础设施建设体系和公共服务体系。
在确定区域发展战略时,应从总体定位出发,统筹考虑,改变过去只重视城镇经济、社会和文化建设,忽视基础条件较差的农牧区的不平衡发展战略,实现区域的全面发展。在统筹考虑下,我们将在总体规划上取得扎实进展,确保整体效益。在总体规划取得一定成绩的基础上,进一步推进区域内资源整合,实现先动优势和后动优势互动,真正实现城乡协调,促进城乡共同发展。要以改革创新为动力,以科学规划为前提,以制度建设为基础,以宏观调控为手段,以法制建设为保障,加强宣传引导,完善民主管理,采取多种措施推进城乡统筹发展进程。平衡城乡发展本身就是一个涉及非常广泛领域的大型项目。其本质最终取决于区域发展。本文在大量实地调研的基础上,结合该地区实际情况,提出了乌拉特前旗大沙台镇等经济落后地区的城乡统筹发展道路。然而,由于能力有限,所做的仍然不足。实施战略和具体实施措施是否可行和有效,有待于在今后的实践中检验。

参考
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