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硕士毕业论文优秀行政论文综述

论文类型:硕士毕业论文
论文字数:
论点:经办,社会保险,项目
论文概述:

随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。这2篇优秀行政管理论文范文就从这些方面来撰写了现代行政管

论文正文:

随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等方面。从这些方面来看,这两篇优秀的行政论文书写了现代行政多应用系统工程的思想和方法。它们是以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理效率和效益为前提的研究论文。

卓越管理示范论文1:高校研究生培养质量评价研究

1引言 1.1论文的选题背景及意义 1.1.1 论文选题的背景软件行业是当今世界增长最快的产业之一。软件行业包括软件产品与软件服务两大部分,大多数国家都将软件作为其全球竞争的战略制高点。与此同时,中国软件行业总额在全球软件总额中所占的比重也呈逐年上升的趋势,但是与世界软件行业发展潮流相比我国软件行业还存在很大差距。从软件理论到软件标准,从软件市场到软件产品,软件业已成为各国国民经济中十分重要的行业。软件业在西方,特别是美国,经历了几十年的发展,造就了像IBM、Google、Microsoft、SUN等一批跨国软件巨头。中国从八十年代开始发展自己的软件业,并且一直保持着较高的增长率。虽然我国软件产业增长速度非常快,但是还存在着很多问题。从企业规模来看,我国也有能够与欧美跨国企业相抗衡的巨头企业,比如阿里巴巴,腾讯,百度等互联网软件企业,而仅阿里巴巴上市之后市值就达到了 2314.39亿美元,超越Facebook成为仅次于Google的第二大互联网软件企业。但是不可否认的是中国软件业整体发展水平偏低,固然和知识产权保护、政策法规及人才培养等问题相关,但中国软件企业普遍管理水平较低,没有良好的软件工程项目管理机制也是中国软件业发展相对滞后的一大原因。根据美国的研究报告,软件项目预算超支和质量达不到用户要求的原因,70%的项目是由于管理不善引起的。因此,为了提高软件研发的成功率,必须要提高软件项目管理水平,找到软件项目管理中迫切需要解决的问题和行之有效的解决方法,才能从根本上提高软件开发的项目管理水平。通过高素质的技术人才和管理人才,加上良好规范的管理,才能提髙国内软件项目的质量,使软件业发展走上新的台阶。项目管理是运用系统理论和方法,对项目及其资源进行计划、组织、控制和协调,实现项目目标的管理方法体系,其特别适用于比较复杂、参与者较多和阶段性的活动管理。软件开发项目往往是环节多、涉及范围广、分项事务较多的复杂项目,对于项目的团队、进度和质量的要求较高,因此比较适合采用项目管理技术。在软件项目的开发过程中,不仅可以对项目资源进行有效的控制,编制资源经费计划,及早进行费用估算和预算,严格控制费用变更,有效降低风险,而且可以对项目分层次、分阶段进行计划和组织,严格控制各层次、各阶段的时间进度,达到縮短项目总体研发周期的目的。软件开发项目管理知识体系的研究将指导项目管理在软件开发项目中的应用,培养大量富有经验的项目管理人才,有效积累企业长期形成的大量有形、无形知识,并对提高软件研发这一行业环节的效率和软件产品的竞争力。BF公司在市场上打拼多年,在软件设计过程中充分考虑用户的需求,经过多年的发展已经设计和研发了许多受用户欢迎的软件产品。但是,由于我国软件行业整体项目管理知识沉淀不足,BF公司在软件幵发项目知识体系建设方面存在着一些问题。本文关注项目管理如何在软件开发项目中有效应用的问题,通过总结归纳软件项目的定义和BF公司软件幵发项目管理中存在的问题,对项目管理知识体系内容进行分析和研究,采用案例来探索项目管理知识体系在软件开发项目中的具体运用,以期望BF公司能够借助项目管理手段来提高BF公司的软件质量,打造自己的核心产品,树立核心品牌价值和提升企业竞争力,以适应软件开发项目快速发展的需求。 1.1.2 论文研究的意义PMBOK项目管理知识体系是有关项目管理方面最科学、最全面的基础理论,如何在该理论体系下进行软件研发过程的项目管理,全方位的将理论结合具体项目是一个新课题、新方向。国内对于PMBOK项目管理知识体系研究多处于理论阶段,很少有人将理论与实践结合,通过具体实施案例对该理论体系进行有效应用研究。本课题研究的目的就是通过BF公司新视界2.0项目建设的具体实践,来分析和研究PMBOK理论是如何应用于项目实践、指导项目管理的。希望通过具体项目的实施,为PMBOK体系的应用研究积累经验,为类似项目建设提供借鉴作用。 1.2论文研究的主要内容本篇论文的主要目的是对BF公司项目管理知识体系建设现状进行分析,总结出BF公司项目管理中主要在项目的时间管理和质量管理中存在问题,并针对这两个问题提出了一些具有建设性的提升对策。最后采用BF公司的新视界2.0项目作为案例,对项目知识管理体系的运用过程进行说明,希望通过知识管理体系在BF公司具体项目中的运用来提升BF公司的项目管理水平。第一章,弓丨言。首先介绍论文研究的背景和意义,引出BF公司以及PMBOK知识体系,并对整个文章的思路做一个总体评述。 第二章,项目管理和项目管理知识体系。简要介绍了项目管理的基本概念,并对项目管理知识体系进行详细描述,对PMBOK和ICB两大知识体系进行比较。第三章,BF公司软件项目管理实施过程分析-以新视界2.0项目为例。本部分是论文的重点内容之一,首先简单介绍BF软件公司和新视界2.0项目,其次分析BF公司新视界2.0项目管理的实施过程。在此基础上,分析了 BF公司软件开发项目中项目管理知识体系运用中存在的问题,表明问题主要集中在项目的时间管理和质量管理方面。第四章,项目管理知识体系在新视界2.0项目中的应用。本部分内容论述了新视界2.0项目的总体概括,围绕时间管理和质量管理两方面的问题,来阐述项目管理知识体系在新视界2.0项目中的进一步应用,从而通过项目管理知识体系的应用来提升BF公司的软件质量。第五章,研究成果与展望。本部分内容介绍了论文的主要研究成果,并对未来的研究方向进行展望。  2项目管理和项目管理知识体系 2.1项目管理概述2.1.1 项目管理理论起源项目管理理论是第二次世界大战后期发展起来的,基本涵盖了项目中涉及到的所有管理问题。虽然在此之前已经广泛用于许多事业领域,但是直到二战后,才完全被认识,其结果使项目管理成为一种相对来说较成熟的管理方法,并得到快速的发展和不断的完善。 2.1.2 项目管理的概念成立于1969年的美国项目管理学会(PMI)是全球领先的项目行业的领导者。其创造性地制定了项目管理的行业标准,并不断扩展项目管理知识体系,从而确保项目管理人员能够成为组织不断变革和创新发展的推动力量。PMI不仅积极的树立项目管理行业标准,还提供项目管理相关的教育和认证工作,打造成为一个全球性的项目知识中心和全球项目管理的权威机构。根据PMI发布的2000版《项目管理知识体系指南》中项目管理的定义是“以项目为对象的系统管理方法,它通过一个专门的、临时性的组织,运用专门的知识、技能、工具和方法,确保项目能够在有限的资源条件下,对项目进行高效率的计划、组织、领导和控制来实现或超过既定的项目目标和期望”。项目管理的基本要素包括项目、项目利益相关者、资源、目标和需求。1、项目管理的研究领域项目管理是一门综合多门学科的研究领域,包含了九大知识领域:项目综合管理,项目范围管理,项目时间管理,项目成本管理,项目质量管理,项目人力资源管理,项目沟通管理,项目风险管理和项目采购管理。项目管理的研究领域就是在这九大知识领域中不断发展和更新,研究如何将项目管理理论应用于实践中,从而提髙项目管理的水平,达到提高项目质量,缩短项目工期,降低项目造价的目的。2、项目管理的研究特点软件项目管理与一般项目管理比较,有其独有的特点。从概念上讲,软件项目管理是为了使软件项目能够按预定的成本、进度、质量顺利完成,而对成本、人力资源、进度、质量、风险等进行分析和管理的活动。软件项目管理和其它项目管理相比有其特殊性,首先,软件是知识产品,软件开发整个过程都是设计过程,软件开发的产品是代码和技术文档,进度和质量都很难度量,生产效率也难以保证。其次,软件系统的复杂度也是超乎想象的。正因为软件开发复杂性和难以度量,使得软件项目管理显得尤为重要。目前世界上主要的发达国家和地区都有了自己的项目管理组织,并建立了适合本国国情的知识体系和标准,项目管理理念己经深入应用到国民经济的各个领域中。但是,由于我国项目管理缺少必要的环境而无法进行深入的学习和交流,每个行业的应用水平和发展水平不高,所以不能使项目管理知识体系在真正的应用中发挥作用。在我国项目管理研究的意义就是提高和普及项目管理应用水平,缩短与世界发达国家和地区的差距。  2.1. 3 国内项目管理知识体系相关研究现状项目管理作为一门学科来进行分析和研究的时间并不长,从第一个专业性国际组织IPMA成立至今不过四十余年的时间。目前国际专业人士对项目管理的重要性及其基本概念有了更深入的共识,各种专业型组织逐渐发展壮大。国外的项目管理理论和应用成熟得早,在软件企业应用领域已广泛运用,而且有不少企业开发了项目管理方面的应用软件。与发达国家相比我国的项目管理尚处于较低水平,主要问题是未能在项目中全面和系统的采用项目管理的先进方法,没有建立完善的管理专业人员资格制度。国内对项目管理的研究基本上是从20世纪90年代后期开始的,是随着PMBOK项目管理知识体系在国内逐步推广后才展幵的。中国项目管理知识体系(Chinese Project Management Body of Knowledge, C-PMBOK)的研究工作开始于1993年,是由中国优选法统筹法与经济数学研究会项目管理研究委员会(ProjectManagement Research Committee, PMRC)发起并组织实施的。面对国际项目管理专业化的迅速发展,作为我国唯一的全国性、跨行业的项目管理专业组织,PMRC意识到自身责任的重大,由PMRC常务副主任钱福培教授牵头的课题组于1993年向国家自然科学基金委员会提出立项申请,并于1994年获准正式开始了 “我国项目管理知识体系结构的分析与研究”项目的研究工作。1997年第三届全国项目管理学术交流会上,钱福培教授作了题为“研究我国项目管理知识体系,提高我国项目管理专业人员水平”的主题报告,并在会上公布了 “中国项目管理知识体系框架”。随后,课题组成员与国内外项目管理专家就“中国项目管理知识体系框架”方案进行了广泛的交流。在此基础上,PMRC成立了专家小组负责起草我国的项目管理知识体系,并于2001年7月正式公幵出版了中国项目管理知识体系,即中国项目管理知识体系(C-PMBOK)是由中国(双法)项目管理研究委员会(PMRC)发起并组织实施的,2006年10月推出第2版。C-PMBOK主要是以项目生命期为基本线索展幵的,从项目及项目管理的概念入手,按照项目开发的四个阶段,即概念阶段、开发阶段、实施阶段及收尾阶段,分别阐述了每个阶段的主要工作及其相应的知识内容,同时考虑到项目管理过程中所需要的共性知识及其所涉及的方法工具。它基本沿用了 PMBOK模块化的组织形式,对各大知识领域的主要内容和技术方法进行了详尽的介绍和说明。 2.2项目管理知识体系2. 2.1 PMI及其知识体系PMBOK美国项目管理学会 PMI (Project Management Institute)成立于 1969 年,一直致力于项目管理领域的研究工作,是由研究人员、学者、顾问和经理组成的最大的全球性项目管理专业组织。全球PMI成员都在为探索科学的项目管理体系而努力。PMI在教育、会议、标准、出版和认证等方面发起技术计划和活动,以提高项目管理专业的水准。 2.1.1项目管理理论起源 42.1.2项目管理的概念 42.1.3国内项目管理知识体系相关研究现状 52.2 项目管理知识体系 62.2.1 PMI及其知识体系PMBOK 62.2.2 IPMA及其知识体系ICB 72.2.3 PMBOK 与 ICB 的比较 83 BF公司项目管理中存在的问题 143.1 BF公司简介 143.2 新视界2.0项目简介 143.3 新视界2.0项目管理实施过程分析 153.3.1新视界2.0项目管理启动过程 153.3.2新视界2.0项目管理计划过程 163.3.3新视界2.0项目管理实施过程 183.3.4新视界2.0项目管理收尾过程 183.4 BF公司新视界2.0项目管理中存在的问题 193.4.1新视界2.0项目中时间管理方面的问题分析 193.4.2新视界2.0项目中质量管理方面的问题分析 204 PMBOK项目管理知识体系在新视界2.0项目中的应用 234.1 新视界2.0项目中涉及时间管理问题的解决策略 234.1.1重新合理分派工作任务 234.1.2软件项目总体开发进度的重新安排 244.1.3发进度的实施和监督 254.2 新视界2.0项目中涉及质量管理问题的解决策略 274.2.1新视界2.0软件幵发质量标准的采用 274.2.2新视界2.0软件分析阶段的质量管理方法 284.2.3新视界2.0软件设计阶段的质量管理方法 294.2.4新视界2.0软件编码阶段的质量管理方法 304.2.5新视界2.0软件测试阶段的质量管理方法 324.2.6新视界2.0软件上线阶段的质量管理方法 35 4. 2. 7新视界2. 0软件维护阶段的质量管理方法软件产品维护的目的是持续关注软件产品在发版之后的质量问题。通过不断改善软件产品功能与质量,为客户提供系统相关后续服务,提髙客户对软件产品和BF公司的满意度,贏得更多的市场价值。 1、新视界2.0软件维护工作分类BF公司的新视界2.0软件维护分为两类:缺陷维护和需求更新。缺陷维护是指系统中本身存在的问题缺陷,导致软件产品不能正常使用,严重的时候会引起软件崩溃等严重后果。需求更新是指在软件使用过程中,产品部门新增的业务功能。2、新视界2.0软件维护工作管理对于新视界2.0软件维护工作,一般情况下会设立一个专门的技术人员负责新视界2.0软件的运作管理,同时设立客服投诉电话以及网络中心,用户在使用软件过程中遇到了问题,可以直接联系客服提出软件中存在的问题,为改进软件提供建议。3、制定维护流程,统一考核标准维护工作的KPI指标分解为两类,一类是对新需求处理情况的考核,另一类是对Bug维护的考核,考核内容主要是工作任务完成的及时性和代码提交质量。............. 5总结 本文在分析项目管理知识体系的九大知识和五大管理过程的基础上,分析BF公司项目管理知识体系的现状和存在的问题,提出了相应的提升对策,最后采用新视界2.0软件项目作为案例,研究了项目管理知识体系在项目中的应用。目前关于软件项目管理的实施,比较常见的论文都是以软件项目的执行、项目的运行、项目的后期管理为线索进行研究,将项目知识管理体系应用到软件项目的管理中是本文的独到之处。 5. 1论文的研究成果本文的研究说明项目管理知识体系在软件幵发项目中可以适用并发挥着重要的作用。同时,针对BF公司软件项目管理中存在的问题,提出了改进措施,并结合BF公司的新视界2.0软件的案例,提出了项目知识管理体系在软件项目使用中需要注意的问题。本文的研究内容主要有:1、BF公司软件项目管理实施过程分析。通过分析BF公司软件项目管理实施的过程,总结出BF公司软件项目管理知识体系在项目时间管理和质量管理两个方面存在问题,其中时间管理的问题主要是因为软件开发项目工作量估算、软件项目进程安排和工作任务分配方面存在问题。2、项目管理知识体系在新视界2.0项目中的应用。通过分析新视界2.0项目的时间管理和质量管理中存在的问题,从不同的角度提出对应的提升对策,使时间管理和质量管理贯穿于项目的整个过程,并且还提出了从软件分析阶段到软件维护阶段的质量管理的提升对策。...............................5.2论文不足与研究展望由于BF公司为非上市公司,其内部信息较为缺乏,同时论文的篇幅有限,本论文在对项目知识管理体系在BF公司软件开发项目应用的研究过程中,主要集中在软件项目的时间管理和质量管理上,而对于项目知识管理体系的范围管理、成本管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理等方面没有涉及.................. 参考文献(略)
优秀行政管理论文范文2:社会保险经办机构服务绩效评价研究
第一章绪论 1.2选题的理论和现实意义1.2.1理论意义回顾国内社会保险经办事业30多年的改革与发展,可以看出作为负责社会保险组织管理、经办服务,承担社会保险全部基础性、服务性工作的经办机构在整个社会保障发展史中占据重要地位。当前,根据国家建设服务型政府的理念,社会保险经办机构由管理型向服务型转变已成为一种必然趋势。社会保险经办机构需要不断进行改革创新以适应经济结构的调整、城乡一体化进程及就业形势的变化等诸多新情况。随着社会保障体系框架基本确立,社会公众对社会保险经办机构的工作效率和服务质量提出更高的要求。从改革社会保险经办模式入手来解决当前困境,是理论界普遍认同的新思路。本文基于公共服务理论、绩效评价理论,构建社会保险经办模式的服务绩效评价指标体系,对鄂尔多斯市社会保险经办模式进行实证研究。丰富了社会保险经办机构的研究内容,同时,在理论上为社会保险经办机构绩效评价研究提供了有益补充。 1.2.2实践意义无论是从服务型政府建设的角度出发,还是从理顺社会保障管理体制的要求来看,改革社会保险经办模式己成为提高社会保险经办机构服务绩效主要途径。党的十六大以来,国内各地的社会保险社会保险统筹层次逐步提高,关于社会保险经办模式的研究文献越来越多,但内蒙古地区社会保险经办模式的相关研究相对较少。通过对鄂尔多斯市运行几种经办模式的社会保险经办机构服务绩效进平价,来了解鄂尔多斯市存在的几种社会保险经办模式的优劣,这对探索适应新时期新形势下的社会保险经办模式及其有关问题显得尤为重要,对提高鄂尔多斯社会保险经办机构服务水平和质量具有重要的现实意义。 1.3文献综述1.3.1国外研究现状西方国家具备完善的市场经济体制,故政府仅从宏观层面对社会保障框架及运行体系进行有效决策或制定相关法律法规。在微观层面上,政府一般不会介入社会保障具体事务操,社会保障经办效率的提高,是通过强化利益各方的协调与合作能力来实现。经合组织各国家对机构间的协调的关注逐步增强,在这些国家中出现了FF这样一种趋势,即把福利、就业和社会援助服务整合成“一站式服务”或“单一通道”,如澳大利亚的中联机构,这种做法将有助于提高社会保障机构的服务质量和效率;如Christensen(2006)提到,挪威将其就业和国家保险机构合并,同时与社会管理服务机构进行协调与合作,以节约服务机构的资源;通过改革英国公共机构和社会保障机构,加强中央机构与地方机构的协调与合作,从而能够提供更加全面的社会保障服务等。纵观世界各国社会保险经办管理实际情况,社会保障经办管理模式可归纳为三类:(1)政府直接主导的“统一式”经办模式,即由中央政府主导的行政部门或者依法成立的特殊公共服务机构统一负责全国的社会保险经办业务,采取垂直管理体制,从基金收入中提取机构运行经费,信息化水平较高,代表国家有美、英、日等;[2](2)社会自治组织管理的“自治式”经办模式,通过政府与工会、雇主与雇员、社会与国家直接有机合作,由各方代表组成董事会进行决策,政府相关部门负责监督,经办机构享有高度自治权,从基金中提取管理成本,代表国家有德国、法国等私人机构运营的“公司制”模式,即由政府相关机构批准公司拥有管理养老制度的行政职能,经办养老保险相关业务,提高了社会保险经办的效率及服务质量,代表国家有拉丁美洲国家。 1.3.2国内研究综述随着社会保障体制框架基本确立及社会保险城乡统筹、全国统筹逐渐提上国家议事日程,使得社会保险经办研究升级为全国性热点议题。近期,对有关社会保险经办的研究主要集中在以下几个方面:1.社会保险经办机构存在问题研究随着社会保险覆盖范围的不断扩大和统筹层次的不断提高,社会保险经办机构的工作范围、服务对象、服务内容和服务方式都发生了很大的变化,现行社会保险管理体制、基础建设及经办能力等方面都不能适应社会保险事业发展的客观需求。(1)在管理体制方面,如封会民(2007)F指出现行社保经办机构的管理体制仍然“四分五裂”,使得经办机构不统一、五险分立运行、业务流程繁琐及陈宗利(2006)⑴所提的FF系统不整合、信息不共享等问题严重,使得提高社会保险经办机构服务绩效的目标难以实现。如孟颖颖(2011)指出分散式的社会保险管理体制由来已久,故社会保险经办显现出机构设置分散、多头管理、权责不分、效率低下等诸多问题;因此,社会保险经办走整合路径己成为必然,但赖永东(2012)指出在“整合”推进的过程中,经办机构依然面临各种问题,如整合模式不统一、整合动力不足、统一的信息系统建设滞后等,使得社会保险经办能力及服务效率并无显著提高。(2)在基础建设方面,如王建华、张延兵(2007)指出作为社会保险经办管理服务体系重要基础的社会保险经办机构基础建设落后,表现为社会保险经办工作场地设施建设不足及功能划分不合理、人员编制不足、经费保障不足等,都使经办机构面临服务质量与效率的低下的问题;(3)经办能力方面,在社会保险公共服务需求迅猛增长的背景下,黄凌云(2011)以广西为例,指出是当前经办机构存在的主要问题管理体制不顺、人员配置不合理、信息化水平滞后。[5]孟卫军、秦丽、沈勤(2011)等认为各级社会保险经办机构都存在类似的问题,且这些问题都直接的导致经办机构公共服务能力的不足。⑹2.社会保险经办模式改革的研究有学者从宏观上对社会保险经办事业改革发展提出建议,如蒋德理(2004)认为社会保险经办工作需要通过积极实现四个转变,即管理走向服务、分散走向整合、短期走向长远、粗放走向规范,来展开一场新的变革。\"]如胡晓义(2010)指出面对社会保险制度发展的新形势、新目标、新任务,要求各地社会保险经办机构打破地域封闭的陈旧思维,顺应国家总体改革趋势,加快统一经办服务的规则、标准和流程。181如单大圣(2013)指出在管理模式方面,理论界主要存在两种争论,即横向与纵向两个视角的集权和分权的争论。[9]但总的来说,多数学者认为探索一种低成本、高效率及符合服务型政府机构建设要求的社会保险整合经办模式,取代原有分散经办模式,优化配置经办机构资源,从而提高社会保险经办机构服务绩效是极为重要的。对经办模式整合的研究主要包括三个方面,即横向整合、纵向整合、窗口服务整合。社会保险经办多险种横向整合的研究,即对于社会保险实现统一经办机构、统一业务流程、统一征缴、统一基数、统一申报、一票结算的经办模式的研究。越来越多的学者认为有必要整合社会保险经办资源,推行集中经办管理模式。如朱文(2013)指出虽然对改革原有五险分散的经办模式存在疑虑,但越来越多的地方政府部门认为,通过汇聚经办资源,实行“多险合一,统一征缴”的整合模式,有利于完善社会保险管理体制,提高经办服务水平。[I]同时,傅志明(2013)认为整合社会保险经办资源,实现多险种由一个机构统一经办,是建设服务型政府、合理配置公共资源的必然要求,也是推进城乡一体化社会保障管理服务体系建设的无二选择。在探索与实践“五险合一”模式的过程中,不词地区社会保险经办工作方式改革的切入点有所不同。如叶跃华(2006)提出“五险合一”新思路,即统一参保,统一征收,集中结算,分险种支付,社会化管理的“泰州模式”。如杨燕绥、张曼(2010)根据各地“五险合一”经办模式存在理念的差异,归纳出六大模式,如五险健全即是整合的贵阳模式,构建“五险整合”服务窗口的桂林模式,走“合并”之路的桂林模式,“先合并后拆分”的深圳模式等。也有学者立足五险经办业务的共性与个性的视角,提出运行“五险合一”是非常必要的。如朱洪文(2012)认为当前实现“五险合一“,毫无疑问是继续推进社会保险经办工作实践的要求和发展方向,可以利用五险的同一性和关联性,加大稽核力度,促进社会保险缴费基数、参保人数的增长,确保参保单位按时足额依法缴费参保。徐明凯(2013)提出五险有相对的共性,应该“集中共性、保留个性”,通过共性的纽带,使分散的各险种共性业务在各经办机构之间有机地联系起来,有效地运作\"五险合一”,这在提高经办机构服务效率方面具有较大优势。[5]另外,还有学者认为信息系统工程建设,有助于“五险合一”模式的不断完善。如魏庆(2010)以天津市为例,提到以信息技术为依托,有助于“五险合一”的经办模式不断完善。(2)社会保险经办单险种纵向整合研究,如田仲来、李建昆(2009)指出目前养老矛盾,釆用垂直管理模式将更有助于统筹层次的提高。⑴卢丰(2011)认为作为促进社会FF保险管理的一种手段据,针对我国社会经济、法制的现状,选择垂直管理体制能够从根..................
1.3.4论文的研究思路和方法1.4.1研究思路1.4.2技术路线1.F4.F3研究方法1.4.4论文可能的创新之处第二章经办机构服务绩效评价相关理论2.1新公共服务理论2.1.1新公共服务的概念界定2.1.2新公共服务理论的研究发展历程2.1.3新公共服务理论的反思2.2绩效评价理论2.2.1绩效及绩效评价的内涵2.2.2绩效评价理论的发展历程2.3对社会保险经办机构服务绩效改善的借鉴第三章鄂尔多斯市社会保险管理体制及运行模式基本情况3.1鄂尔多斯市发展现状3.1.1鄂尔多斯市社会经济发展状况3.1.2鄂尔多斯市社会保险基本情况3.2国内社会保险管理体制及运行模式基本状况3.2.1国内社会保险管理体制基本状况3.2.2国内社会保险运行模式基本情况3.2.3国内社会保险经办模式的比较发展趋势3.3鄂尔多斯市社会保险管理体制及经办模式现状3.3.1鄂尔多斯市社会保险管理体制情况3.3.2鄂尔多斯市社会保险经办机构运行模式3.3.3鄂尔多斯市社会保险经办机构基本情况第四章鄙尔多斯市社保经办机构服务绩效评价实证研究4.1社会保险经办机构服务绩效评价指标体系构建4.1.1指标选取的原则4.1.2评价指标确定的方法及结果4.1.3数据收集与分析4.2社会保险经办机构服务绩效的因子分析4.2.1相关性检验与因子分析过程4.2.2服务绩效评价体系构建与说明4.2.3因子得分情况4.2.4因子分析确定权重及综合得分4.3鄂尔多斯市社保机构服务绩效评价结果说明及存在问题分析4.3.1鄂尔多斯市社会保险经办机构服务绩效评价结果说明4.3.2鄂尔多斯市社会保险经办机构存在问题分析 4.4本章小结第五章改善社保经办机构服务绩效的政策建议5.1推行“五险合一”的社会保险经办模式5.2做好社会保险经办机构内部控制工作5.2.1建立健全内部控制机制5.2.2加强内部监督和管理5.3健全和完善社会保险基金征缴机制5.3.1加强社会保险政策宣传力度,营造参保氛围5.3.2加强与其他部门沟通,顺利开展清欠工作5.3.3建立有效应急预案,维护社会稳定5.4推进社会保险服务标准化建设5.5树立科学的服务理念和经办意识
 5.4推进社会保險服务标准化建设推进社会保险服务标准化建设,要求经办机构努力改善社会保险公共服务的供需矛FF盾,加大经办机构服务基础设施建设的投入力度,切实解决经办机构服务场所拥挤、服务不到位、公共资源不足及参保人办事难等问题,确保经办人员、参保企业和个人拥有良好的办事环境。经办机构要按照国家社会保险信息化标准来建设公共服务网络,确保社会保险业务信息管理系统和信息网络的更新换代,纵向实现自治区、市、区县、乡镇四级联网,横向实现与地税、公安机关、金融机构的信息交流及资源共享。同时,要注重提升经办机构语言、行为、礼仪等标准化程度,并规范社会保险待遇审核、发放、征缴、个人账户记录、相关信息査询等基本服务,积极开展标准化体系建设的咨询和论证工作,完善社会保险经办机构公共服务职能,提高经办机构服务效率和水平。 5.5树立科学的服务理念和经办意识树立科学的经办服务理念,社会保险经办机构作为政府专门指定的由财政拨款、免费为公众提供社会保险业务服务的机构,其主要职责是为参保人提供社会保险公共服务并满足参保人群提出的各种与社会保险相关的、合理的公共需求。作为服务型政府公共服务政策的执行机构,它是政府公共服务体系的重要组成部分,因此经办机构应该积极树立“服务于民,方便于民”的服务理念,确保社会保险经办机构具有良好的社会形象,并向公众提供高质高效的社会保险服务。树立“以人为本\"的经办意识,服务型政府提供公共服务的基本理念是将参保企业和个人看做顾客,要求社会保险服务的提供坚持“以人为本”的服务理念和意识,以满足参保者的需求为己任。为此,社会..................... 1.通过借鉴国内其他地区社会保险经办模式及分析鄂尔多斯市社会保险经办模式现状,选取社会保险经办机构服务绩效评价指标,通过因子分析方法确定指标权重并构建绩效评价指标体系,通过公共效益因子F1、机构建设能力因子F2、内部运转能力因子F3、公众满意度因子F4、机构发展潜力因子F5来评价鄂尔多斯市运行不同经办模式的社会保险经办机构的服务绩效水平。2.实行“五险合一”模式的经办机构与未实行“五险合一”模式的经办机构服务绩效评价研究中,前者的绩效水平明显高于后者,但是两类经办机构在实际运行过程中都或多或少的存在一些问题。3.社会保险经办模式由“分散”向“整合”的改革路径,是当前社会保险事业改革的主要趋势。鄂尔多斯市社会保险经办机构处在经办模式改革的过渡期,要实现“五险合一”模式,还需要解决当前存在的一些问题,不断改善经办机构自身服务绩效水平,以提高机构运行效率和服务质量。本文的不足之处在于..........................