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关于完善行政事业单位资产管理的思考

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如何加强行政事业单位国有资产管理

按照“深化金融体制改革，完善公共财政管理体制”的要求，加强行政事业单位资产管理，应进一步完善四大体系:政府层级监督管理体系、行政资产集中监督体系、行政资产精细化管理体系、行政资产监管信息系统。 此外，还有33项《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》 全文如下:1 .一般要求1。指导思想 认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照深化财税体制改革的总体规划，理顺和巩固行政事业单位国有资产管理，完善行政事业单位固定资产管理。一是建立行政事业单位资产管理责任制，实行事业单位主要领导为全面负责人、主管领导为主要负责人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。 明确相关责任人的职责范围，落实对人的资产管理责任，并定期评估责任，[1]王霞。《固定资产和所得税差异会计处理难点分析》，[。会计通讯，2009，(22) [2]朱容桂。固定资产清算会计[。《中国乡镇企业会计》，1994年。(09) [3]刘谢茹。关于“固定资产清理”会计的讨论[。上海会计，1994，(06) [4]耿荣雪，郑宝志。谈固定资产，强调要保证资产的安全和效益，就是要加强行政事业单位以()为中心的资产管理 A.预算b .决算c .采购d .定期检查答案a .预算分析:资产管理以预算为中心

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如何加强行政事业单位国有资产管理

关于完善行政事业单位资产管理的思考范文

摘要:本文分析了行政事业单位资产管理中存在的问题和漏洞，并提出了具体对策，以促进行政事业单位资产管理水平的提高，将资产消耗和流通过程中出现漏洞的概率降至最低，进一步提高资产使用效率，合理控制政府运营成本。

关键词:行政机构；国有资产；

一、行政机构资产管理中的问题

(一)缺乏资产管理意识

长期以来，我国行政事业单位的资产管理意识相对薄弱。这种现象可以说在行政机构的整体环境中非常普遍。为了方便一些行政事业单位的资产管理工作，他们只统计新设备、新资产和资金的数量，而忽视旧资产的管理，导致资产管理信息的真实性较低。

(二)有偿使用管理不规范

有偿使用是指利用单位在经营活动中拥有的闲置资产获取收益，如资产租赁、贷款、事业单位对外投资、担保等。在工作功能能够有效执行的情况下。在一定程度上，事业单位的资产应积极履行自身职能，有效完成各项任务。对于低效和闲置资产，应合理配置，有效提高使用效率，并取得一定的经济效益，改善单位资产不足的现象，有效缓解财务压力。但是，由于现阶段对资产有偿使用没有有效的监督管理，存在很多问题:一是单位自行处理，未经主管部门和财政部门审批，租金标准也没有经过相关部门评估；其次，资产租赁没有采取公开招标的形式，租户的选择相对随意，租金定价不科学，各种腐败现象容易滋生；最后，一些单位没有将租金纳入总分类账或预算系统。他们没有进行统一的财务核算，并将其用于非法支出单位的娱乐支出和福利支出，从而造成腐败等违法行为。

(三)资产利用效率低下，资产配置混乱

大多数单位都有闲置资产，而且数量仍然相当大，这大大降低了国有资产的使用效率。资产利用效率低下使得有效资源的效率没有得到充分利用，从而浪费了宝贵的财政资金。另一方面，资产配置尚不清楚。房地产、公务用车等国有资产在全国行政事业单位的分配不公平现象普遍存在，这使得一些单位更加奢侈，竞争更加激烈。

(四)缺乏管理专业人员，闲置资产，造成浪费

受专业因素的影响，一些行政机构购买了大量的专业仪器设备，如检测设备和实验设备。然而，由于缺乏专业用户，仪器设备多次使用后往往被搁置在仓库、实验室等角落，造成巨大浪费。与此同时，无序使用经常发生。据发现，某个政府部门有许多行政机构，其中基本上50%有专业实验室。据专业人士介绍，专业实验室中常用的设备有一半以上需要专门定制。然而，相关单位的专业管理人员和用户很少。建筑重复严重，使用效率不高。

二。改善行政机构资产管理的有效措施

(一)加强对行政事业单位资产管理的重视

对于行政单位的资产管理，要强化管理意识，有效管理资产。为了做好资产管理工作，可以从以下几点入手:第一，根据事业单位的具体情况，对资产进行全面统计，全面了解资产状况，限制资产的使用。这将有助于进一步提高对资产管理的认识，并促进后续资产实施工作的实施。这不仅将促进公共机构的发展，还将合理利用国家资源，提高资产使用效率，有效节约资源，防止浪费。

(二)规范操作，有偿使用，确保资产价值

应制定科学合理的措施，有效规范资产有偿使用的运作:一是创新引入房地产租赁机制。单位应及时向主管部门和财政部门报告，经批准后出租房地产，先对房地产进行有效评估，公开在市场上招租。必要时，审计单位可以进行干预，避免违法行为，从而获得最大利益。其次，根据资产处置收入协议和租赁合同，统一开具收费票据管理收入，不允许有白条和收据。最后，严格参照“收支两条线”政策处理资产处置收入和租赁收入，应及时足额上缴财政专户，严禁任何形式的挤占、挪用和挪用。此外，在国有资产有偿使用过程中，应建立所有者与经营者之间的权利、责任和利益关系，并进一步细化相关责任，落实资产投资和管理责任。

(3)积极探索新的思路和方法，提高资产使用效率

1.建立信息平台，加强资源共享

笔者认为，国有资产的使用是国有资产管理中的主要问题，而不是保值增值。但是，如何在安全有效的资产基础上创新管理，促进使用效率的提高，充分保障服务功能呢？这就需要建立一个国有资产转让和使用的平台，使不同的单位、部门和领域能够共享资产和资源。大多数发达国家对政府资产主要采取“转让、租赁、购买和建设”的模式。要分配的资产首先被转移，然后被出租，最后被购买。为此，我们还可以充分发挥强大信息网络的优势，利用合理的分类，披露资产的数量、类别和用途，增加这些资产的合理流量，提高使用效率。在考虑购买新资产时，如果没有必要或涉及国家安全，可以先利用信息平台，最大限度地调整，充分发挥闲置资产的作用。

2.强化财务管理水平，强化价值管理

行政事业单位应当创新财务管理行为，明确资产的数量、用途和价值。为确保“账实相符，账实相符，账实相符，卡实相符”，新增资产首先入账，报废资产及时处置，及时准确反映国有资产使用情况、资金损失和支出情况，同时分析这些数据之间的内在联系。现阶段，我国政府会计制度主要以“收付实现制”为基础，导致单位资产账面价值与实际价值之间的差异。随着事业单位的分类改革，一些事业单位已经呈现出企业化的特征，进入了市场化运作。这两种价值观的偏离将使我们无法准确掌握国有资产信息，也无法清楚地了解家族背景。因此，创新政府会计准则和财务管理方法将有助于提升资产管理水平。

(四)提高财务人员的整体素质

经济的快速发展需要越来越多的人才，行政事业单位的发展离不开人才的支持。财务人员在行政事业单位中发挥着重要作用，这就要求企业重视财务人员的作用，吸收工作能力强、经验丰富的财务人员。为了提高财务人员的专业技能，我们应该注重财务管理人员和财务人员这两个关键群体的专业素质。对于财务管理人员来说，他们有很强的专业技能来准确分析整个单位的资产，及时发现问题，制定明确的奖惩制度。只有以身作则，他们才能更好地管理人员。另一方面，财务人员需要经常接受培训，重点是法律知识和专业知识，以培养多元化的财务人才，建立奖励优秀员工的激励机制，明确职责分工。如有问题，可立即追究相关人员的责任。这种做法能有效激发财务人员的工作兴趣，抑制违法行为的发生，严格按规定管理单位资产。财务人员是单位资产管理的主力军，因此必须高度重视财务人员的管理。

综上所述，只有资产管理和使用部门充分认识管理行政事业单位资产的意义，高度重视并严格执行相关政策，才能保持和增加资产价值，促进使用效率的提高，促进社会经济的快速发展。

参考
[1]叶·依平。关于加强行政事业单位资产管理的思考[。现代商业，2015 (5) :182-183。
[2]梁小青。关于加强行政事业单位资产管理的思考[。当代经济，2016 (26) :102-103。