24587字硕士毕业论文欧盟REACH法规对中国国内纺织品出口的影响分析

第一章引言

1.1背景和意义

世界贸易与全球经济一体化密切相关。中国作为世界上主要的进出口国，已经超过美国、日本等国，逐年成为世界上最大的出口国。纺织业是中国历史悠久、员工众多的传统产业。自丝绸之路以来，中国纺织品享有世界声誉。经过改革开放的快速发展阶段，纺织工业的增长率趋于稳定。2001年中国加入世界贸易组织后，纺织品贸易发展更加强劲。世界贸易组织(世贸组织)自2005年1月1日起完全取消纺织品贸易配额。中国纺织品出口发展迅速。随着各国竞争日益激烈，贸易保护主义不断抬头，非关税壁垒，特别是技术性贸易壁垒相继出现，成为中国出口面临的主要壁垒。

中国家纺产业由于技术含量低、附加值低、价格低、利润低，多年来一直发展成为劳动密集型产业。随着劳动力成本的不断增加，价格优势逐渐消失，竞争力下降，技术性贸易壁垒的激增导致市场准入门槛的提高，贸易保护主义的兴起对中国出口产生了一定的制约作用。

受国内外因素的影响，中国纺织工业正经历着长期的深刻变革。纺织业面临三大矛盾:创新发展和转型升级、产能结构和有效需求、环境约束和经济发展。这是“十三五”期间中国纺织工业寻求发展必须经历的调整。REACH由欧盟于2006年12月18日成立，并于2007年6月1日正式实施，正好在2008年中国纺织业快速发展的经济危机之前。它对中国的许多出口行业产生了广泛的影响。国内纺织业不可避免地受到影响，直接影响到纺织业三大矛盾的调整。

自2008年经济危机以来，世界经济复苏步伐放缓，一些欧洲国家出现负增长，而中国经济继续保持小幅稳定增长。2016年英国退出欧盟公投将对中国与欧盟国家的贸易产生重大影响。作为传统的制造业，家用纺织品，尤其是染色阶段的染料和废水排放，一直对环境产生巨大影响，威胁着土壤和空气体以及人类健康。中国从来没有注意到环境保护和可持续发展的渐进趋势，这必然需要相当长的一段时间。尽管中国也有关于化学品的立法，但其含量远远低于REACH法规的覆盖范围。

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1.2内容和方法

选择家纺行业作为研究对象，是因为与服装行业相比，家纺行业相对简单。服装业中没有常用的小配件，如拉链、纽扣、装饰珠等。家用纺织品配件少，产品简单，主要是面料，配有合适的刺绣工艺。家用纺织品通常包括毛巾、浴巾、床上用品(包括被套、枕头袋、被子、床单、床裙、护垫等)。)、窗帘(包括装饰窗帘、窗帘、纱布窗帘等。)、靠垫(卧室和客厅)等产品，属于日用耐用品。本文首先从国内外消费模式的差异阐述了中国国内纺织品出口市场与国内市场的差异，并区分了出口市场与国内市场。并对中国国内纺织品出口进行SWOT分析，结合REACH内容分析其对中国国内纺织品企业的正面和负面影响，重点分析企业成本和出口情况，回归分析REACH物质的累计数量和企业出口情况，分析其对中国出口的影响。

1.2.1纸质框架

本文第一部分的引言阐述了研究背景和意义。第二部分是文献综述，简要介绍REACH监管的背景和内容，总结各国学者对技术性贸易壁垒和REACH监管的理解和研究。第三部分总结了中国国内纺织业及其进出口情况，分析了不同的国内外市场情况，并对中国国内纺织品出口进行了SWOT分析。第四部分是论文的核心部分，讨论了REACH对中国国内纺织企业成本的影响，分析了REACH对中国对欧盟出口的影响，并利用回归分析分析了REACH下超高关注物质(SVHC)的累积增加量与未采取任何应对REACH措施的企业出口量之间的关系。第五部分是结论部分，对我国纺织品出口提出了一些建议。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。

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第二章文献综述

2.1技术性贸易壁垒

2.1.1技术性贸易壁垒概述

在世贸组织框架下，有两个关于技术性贸易壁垒的文件:《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生和植物检疫措施协定》，但它们没有界定。技术性贸易壁垒通常被认为是“一个国家为维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康、保护生态环境或防止欺诈和确保产品质量而采取的强制性或非强制性技术措施”。这些措施已成为其他国家商品自由进入其市场的障碍。”技术性贸易壁垒主要是由科技发展和贸易保护主义造成的，其特点是普遍性、合理性、隐蔽性和复杂性。技术性贸易壁垒是一把双刃剑，可以同时促进和限制贸易。中国家纺行业是劳动密集型行业，其薄弱的质量使其容易受到技术性贸易壁垒的影响。

2.1.2外国文学评论

技术性贸易壁垒可以追溯到鲍德温(1970年)，作为一种非关税壁垒，应该予以消除。Sykes(1995)描述了技术标准和国际贸易之间的关系，并认为技术贸易壁垒可能是由管理国内市场销售的不同标准和法规形成的。Thornsbury(1998)认为，技术性贸易壁垒的实施是一个均衡的过程，它受到理性经济个体偏好及其政治影响力有效性与政府之间互动的影响。他还指出，基于保护经济利益和外部性的双重性，技术性贸易壁垒难以界定或区分。Fischer & Serra(2000年)认为，技术贸易壁垒具有贸易保护的特点，无论它是否是表面不歧视的最低标准。Barret(2001)认为，由于消费者需求偏好的差异，标准化成本很高，这就是企业和国家没有采用国际统一标准的原因。

马斯库斯、威尔逊和大冢(2001)总结了成为贸易壁垒的五个原则:“首先，实施某一标准仅仅是增加成本；第二，标准设定高于它要实现的具体政策目标。第三，国内外企业在应用某一标准时存在歧视。第四，在现有的可选措施中，选定的标准对贸易的破坏性最小吗？第五，标准的强制性要求比科学或可靠的风险措施更加谨慎。”

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2.2 REACH法规

2 . 2 . 1 REACH法规的背景

欧盟2003年3月发布的《未来化学品政策战略白皮书》指出，欧盟将建立一个统一的化学品监测和管理系统REACH。REACH法规是关于“关于化学品注册、评估、授权和限制(评估)的法规，化学品授权和限制法规(REACH)要求所有进入欧盟市场的化学品必须基于“无数据、无市场”的原则具有可追溯性。该条例由欧盟于2006年12月18日制定，并于2007年6月1日正式实施。自颁布以来一直在不断修订，直到2018年5月31日才能正式完成。作为一个化学品监管体系，该法规涉及30，000多种化学成分。它的目的是这些化学物质不能被使用，只要它们不能被证明是无害的。它涵盖广泛的行业，从石油化工到圆珠笔油墨组件。条例规定，每年投放市场超过1吨的化学品需要注册。截至2017年初，高度关注物质已更新至总共173种化学品。如果SVHC目录中所列化学品的质量百分比超过0.1%，则需要向消费者提供足够的相关信息。

2.2.2外国文学评论

RPA独立风险评估机构(2003)评估了REACH法规的综合影响，评估报告主要分析了相关行业实施法规所产生的直接成本。RPA独立风险评估机构和伦敦帝国理工学院(2011年)根据人类健康和环境影响对REACH法规进行了评估，随后于2012年提交了技术援助报告。Gabbert等人(2014年)指出，社会经济分析可以用来证明使用非常令人关切的物质(SVHC)的积极影响将大于对人类健康和生态系统的消极影响，这将有助于企业的评估和注册。

欧盟委员会(2016年)对2004年至2014年28个欧盟国家的化学工业企业的累积成本进行了定量评价，解释了成本如何随时间变化，将化学工业成本与包括REACH注册费和信息费在内的相关财务指标进行了比较，并确定REACH法规的实施是企业货币债务和行政责任的主要贡献者之一。年度货币债务(注册费)和行政责任(信息费)约占企业成本的0.8%，而REACH实施前的货币债务和行政责任成本低于企业成本的0.2%。

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第三章中国家纺概述..............................9

3.1中国纺织业的纺织品分类和区域分布...................9

3.2中国纺织工业进出口概况……9

第四章REACH法规与中国家纺...................18

4.1 REACH法规概述……18

4 . 1 . 1 REACH法规中涉及的概念……18

4 . 1 . 2 REACH法规的注册、评估、授权和限制……18

第五章对中国家纺发展的建议……29

5.1宏观方面.......29

5.2微观方面..............................29

第四章REACH法规与中国家纺

4.1 REACH法规概述

4 . 1 . 1 REACH法规中涉及的概念

物质是指化学元素及其化合物。它是一种天然存在或人工制造的单一化学品，具有化学文摘社编号(美国化学文摘社)和欧洲化学文摘社编号(欧洲现有商业化学物质清单)。主要涉及石化企业，受REACH注册影响较大，国内纺织出口企业暂时不涉及。

制剂是含有两种或多种化学物质的溶液或混合物，如墨水或医用试剂。

物品是指由一种或多种物质和/或制剂组成的物品。家用纺织品出口的产品属于物品，但印染过程将涉及物质或制剂的使用，而制剂的限制性物质和成分将在使用后存在于物品中。在REACH法规中，包装被视为独立于产品，非常重要物质(SVHC)的含量需要与产品分开评估。

REACH法规规定，欧盟制造商或进口商以及非欧盟制造商的“唯一代表”可以申请注册，其他国家和地区的企业不能自行注册。注册主要针对物质。进口商和制造商需要每年提供一吨以上物质(包括物品中的物质)的信息，并提交技术文件。无论是现有或用过的物质，还是新发明或发现的物质，他们都必须提供信息并支付注册费。对于欧洲化学品管理局(ECHA)确定需要注册的物质，企业必须提交注册文件。对于每年超过10吨的物质，企业需要提交化学安全报告。物品中物质的含量超过0.1%(产品重量的100%)。供应商需要向上游企业和消费者传递信息。

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第五章对中国家纺发展的意见和建议

5.1宏观

中国政府应正确理解欧盟REACH法规，从国家政策上大力支持企业，积极寻求与欧盟在政府层面的各种谈判机会，争取中国企业的独立注册权，使中国出口企业能够有一个相对宽松的贸易环境，而不仅仅是通过“独家代表”的方式寻求欧盟代理注册，需要变被动为主动，积极争取中国出口企业在欧盟的最大利益。

同时，相关的国家行业标准在立法上应该更接近REACH。中国政府需要加快立法，提高行业准入门槛，提高国内产品质量，防止欧盟REACH法规导致的不合格产品流入中国市场，避免国内外双重标准。国家需要支持企业的创新研发工作，给予一定的补贴或优惠政策，帮助科研院所、实验室等机构实现与生产企业的无缝对接，将环保高科技产品投入实际生产，保护出口企业。就技术水平而言，中国不亚于其他国家，特别是在纺织印染行业使用的染料和助剂方面，但实际生产与实验室之间的联系不到位。没有一家企业能以良好的效果促进生产。\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u\\u。

参考文献(省略)