4200字职称论文武汉市科技人员兼职活动调查分析及管理对策

论文类型：职称论文

论文字数：4200字

论点：兼职,科技人员,单位

论文概述：

从改革的方向和前景看，技术市场和劳务市场的开拓、发展、完善，必定使科技兼职的主、客体获得更好的社会环境、管理环境和政策环境。

论文正文：

一、科技人员兼职的客观依据

科技人员兼职是指在完成本职工作的前提下，以自己的科技专长从事有偿智力工作。
1。一些科技人员没有完成自己的任务，工作时间太长。1984年上半年，他们检查并执行了党的知识政策。科协对使用情况进行了调查，288人发表了意见(高级工程师31人，占11.2%，工程师175人，占60.8%，工人辅助技术干部82人，占28%)。
从平均抽查统计来看，至少有30%的科技人员难以发挥作用。同年下半年，市科技干部局对209名申请流动的名利场技术人员进行了抽样调查(随机率约为10%)，结果更为典型:科学家普遍认为，如果他们除了完成自己的任务之外还有空余能力，他们可以在工作时间从事兼职工作，甚至参加兼职活动。一些专家也同意这一观点。市政机械局总工程师俞家库(Yu jiaku)非常务实地主张:“机械等传统技术有相对稳定的流程，允许科技人员兼职可以增加他们的知识和技能。”为了解决工作时间过度饱和的问题，第一轻工业局副局长谭李超工程师设想，科技人员可以同时为企业a和b服务，分脉动和联合管理两个点。
2。中小企业和乡镇企业的发展迫切需要技术辐射
武汉有科技人员20万人，市级人员11.5万人。大约一半的科技人员集中在高等院校，中央政府集中在中国的研究机构和大型企业。该市的115，000名科技人员也分布在“重型结构”中。重工业密度高(科技人员占员工总数的6.5%)，而轻纺密度低(科技人员占员工总数的2.5%)。国有企业多，集体企业少，乡镇企业更少。1984年，1，325个集体单位有248，000名雇员和3，683名科技人员，占雇员总数。0.014%。全市乡镇企业800家。职工23万多人，科技干部88人，占职工总数的0.0003%。
农村经济体制的变革和经济结构的变化将乡镇企业的发展推到了突出的位置。农村工业产值从过去的1%增加到50%左右。市委已经提出了两个“十亿”目标和任务。今年，全市乡镇企业将完成产值10亿元，199。每个区县每年实现产值10亿元，全市总产值51060亿元。乡镇企业发展中最迫切的短缺是技术力量。目前，设备利用率仅为71.75%。他们依靠武汉市，希望从中心城市获得技术辐射。
在人才管理部门现有的情况下，组织和流动比较困难，智力流动已经成为最实用、最流行的技术辐射形式。根据初步调查，大约有190名科学家和技术人员在四个郊区县从事兼职活动。不止一个人-时间。有的帮助乡镇企业把资源优势转化为市场优势，有的帮助开发和推广产品，有的帮助解决技术问题，有的帮助维修和设备更新，都取得了实际效果。乡镇企业欢迎这群“周日工程师”，并普遍认为，“如果你在技术上生存下来，并在大脑之外发大财，为什么不呢？！”
3。技术市场和劳动力市场的发展为兼职主体和客体创造了环境
武汉正在进行全面的经济体制改革试点，面临着完善市场体系的重要任务。与兼职活动密切相关的是技术市场和劳动力市场。
近年来，技术市场得到了发展和商业化。技术商业化的概念已经逐渐被人们所接受。兼职技术人员已经成为技术市场的一个实际部分。通过市政府管理的技术市场，每年组织约200人次的兼职技术服务。最近，劳动力市场问题也受到了城市领导人的关注。武汉大学经济管理系劳动力市场咨询小组认为，武汉应以生产性劳动为突破口，着力发展高素质的智力劳动，将潜在的智力优势转化为实际优势。为吸引剩余科技力量进入劳动力市场，应采取兼职、有偿转移和组合等多种方式。
从改革的方向和前景来看，技术市场和劳动力市场的发展、发展和完善必将使兼职科技的主体和客体获得更好的社会环境、管理环境和政策环境。

2。科技人员兼职的三种形式

市研究室的调查报告发现，科技人员兼职的比例一般在10%左右。一年前，我们抽查的兼职工作率为8.6%。科技人员的兼职工作有三种形式:
1。组织科技交流、技术合作或技术承包性质的兼职活动的科技体制改革后，高校和科研单位相继与企业挂钩，兼职工作随之而来。例如，79年来，全国37个单位与后湖乡建立了技术关系，共同试制和进口了54种不同类型的产品，组织了近600名科技人员为这些产品服务。湖北建筑设计院成功开发了新型旋风除尘器，转让了全乡幸福除尘器厂，并提供了技术和人员服务。82年，旋风除尘器被评为国内第一台。它已在全国各地陆续分发和使用，效果良好。这家工厂的产值从79年的3万英镑增加到140万英镑，利润为29.4万英镑。
大型企业也提供兼职技术支持。例如，武汉造船厂组织科技人员在业余时间定期为家电公司检查和维修仪器仪表，以确保测量仪器仪表的准确性和灵敏度。
该单位组织兼职活动的优点是:第一，易于与生产计划协调，工作冲突少；二是科技人员兼职管理处于积极地位；第三，科技人员从容大胆。然而，这种形式在我们城市只是少数。主要原因是:第一，单位不实行兼职政策；第二，它涉及管理费和收入佣金，该单位认为这很麻烦；第三，许多科技人员不愿意提前兼职。
2。
在中国科协咨询条例的指导下，市科协的咨询活动蓬勃发展。它的72个咨询部门在1984年完成了611个咨询合同，其中可计算的经济效益达到752个。一万元，咨询的基本力量是兼职技术人员。例如，第四钢铁组织研究院科技协会组织了宏观技术论证和微观技术咨询，83年来每年咨询收入72万元，不仅解决了科技为经济服务的问题，而且提高了科技人员的生活水平。
另一支活跃的力量是市科技人才开发交流中心领导的各类专业研究机构。研究所是一个以在职科技人员为主的横向联系机构，为中小企业调整技术实力和提供横向优质技术服务做出了贡献。“中心”拥有来自25个专业研究所的1200名科技人员，平均每年有200人次参加兼职技术研究和推广工作。每个人每年大约有3到10天的工作时间。从81年到85年，组织了400多次有偿技术转让，部分是通过组织之间的合同，部分是通过研究机构开展的兼职活动。例如，汉阳塑料电镀厂技术水平低，产量为3。据报道，中国对外贸易经济合作部15日宣布，将继续加强两国合作。武汉装饰布印染厂进口的宽幅平网印花机导带意外断裂，整个工厂被迫停产，每天损失产值7万英镑，利润2万英镑。粘合剂研究所将派4名技术人员间接改善导带3天，操作正常。与最初向上海或香港寻求帮助的计划相比，这至少节省了一个月。武昌区劳动服务公司与七楼相连，在建至六楼时有很大的倾斜。市政土木工程协会组织了15名工程师在业余时间进行咨询和设计。地基已修复，倾斜已通过打桩得到纠正。该建筑按照最初的七层设计完成。等等。
群众组织的兼职形式占一定比例。优点是:第一，有兼职管理的规则；第二，与本组织工作的冲突更好地通过谈判解决；第三，适合科技市场调度专业人员的需求。遇到的主要问题是:第一，兼职工人往往业务极其熟练，本单位采取不合作的态度；其次，兼职员工收入的最高比例是3。人们的平均收入很低。兼职教学费用也很低，教师很难组织起来。研究所的一些培训课程不能提供课程。
3。有兼职条件的科技人员有自己的联系人名单
并且大多从事兼职活动。郊区县乡镇企业和中小企业的1000多名兼职人员大多处于这种情况，他们为用人单位做出了有益的贡献。例如，红山区华山镇有84家企业，只有29名技术人员。一方面，他们引进人才，另一方面，他们雇用了19名兼职工人，既有正规的也有非正规的，解决了化工、铸铁管、热处理等问题，解决技术问题的成功率达到50%-60%。根据情况，单位每月支付300-500元。另一个例子是，武汉元才建筑公司连续19年亏损。该公司只有三名设计师。新团队上任后，通过各种渠道雇佣了15名工程师兼职工作。在过去的一年里，它完成了十几个设计，实现了100万元的净利润，将亏损转化为利润。其中，河南省平顶山市滨江公园项目主要由兼职工程师规划、设计和施工，被评为平顶山市唯一的全优项目，并被载入河南省园林材料建设的史册。
这三种形式的兼职个人接触活动的比例相对较高，因为首先，乡镇企业或中小企业往往通过熟人介绍自己，对科技人员的知识明显“非常低”；其次，用人单位认为直接雇用个人可以免除管理费；第三，科技人员可以根据他们的贡献得到报酬或奖励。然而，也有许多矛盾。首先，有许多关于兼职工作和技术的争议。第二，科技人员的心态不坚定，政策保障不足。为此，用人单位严格保密，不披露其名称、单位或报酬金额。

三。科技人员兼职工作的好处和个人收入

有偿技术转让。科技人员兼职工作获得适当报酬是很自然的。然而，也有许多对个人收入的批评，包括爱州艺妓内部兼职人员的嫉妒和外部兼职人员的“红眼”。根据调查，我们认为:
1。技术人员兼职工作的主流动机是“发挥作用”，而“看钱”的人很少。
许多聘用兼职科技人员的单位大多反映兼职人员“工作认真负责，勇于进取，贡献巨大”。武汉理发工具厂的技术员雷世石同志利用周日和节假日帮助黄班县甘棠拉丝厂生产适销对路的电器产品，使一个又小又懒的工厂起死回生。一个工厂分为三个工厂，年产值超过50万元，不需要一次性付款。后湖武汉解放化工厂在市制革厂工程师的精心指导下，开发了WH酪醇胶粘剂，克服了“分子量过大”的技术关键，填补了国内皮革涂饰材料的空白色。经有关方面鉴定，质量高于从西德进口的同类产品，获得省市级科技二等奖。第一年，它为工厂赢得了近000万元的利润。兼职工程师一再拒绝接受不到100元的奖金。市科技人才开发交流中心的负责人看着兼职技术人员坚定地说:“兼职工作的主流是‘充分发挥人才’和‘看钱，这只是一条支流。“
2。兼职工作的分配符合“国家有大头，集体有大头，个人有小头”的总原则。
群众组织中兼职工作的分配严格符合规定。兼职福利与个人收入的比率是三位数与一位数的比率，通常为100:1-5。许多人怀疑个人接触的兼职活动是“过高的要价”和“敲诈”。我市的情况是，个人接触的兼职收入确实相对较高，但仍未脱离“国家占最大份额，集体占最大份额，个人占最大份额”的一般原则。下表列出了个人报酬较高的儿童的情况进行分析和比较:我们还调查了洪山区和后湖镇66名兼职科技人员的收入。他们的年收入低于2000元，这是对劳动成果丰硕和能源消耗巨大的奖励。即使按每人每年2000元计算，平均日收入也低于水果供应商的半天收入。
因此，我们认为普遍反映兼职工作的高收入是不合理的。要冷静审视科技人员兼职的社会效益、经济效益、知识价值等因素，尽可能进行科学计算，得出合理结论。大量实证统计告诉我们:
产值:科技投资= 9-10:1
利税:科技投资= 3.51-5:1
兼职福利:个人收入:2-100:1-5
可以看出，科技人员兼职的经济可行性也是充分的。

4。当前科技人员兼职工作的主要问题

虽然科技人员兼职有益于经济、社会和改革，但歌颂的人少，唱反调的人来自家乡，理解和管理的问题混杂在一起，严重影响了科技人员兼职工作的正常发展。主要问题是:
1。相当一部分单位不了解国家和地方政府允许科技人员兼职的政策，也不执行，以各种借口阻挠科技人员兼职或参与。他们有几个担忧:首先，他们担心会耽误工作；其次，他们担心金钱的吸引力，因为金钱不会留住人们的心。第三，他们担心专业技术会从他们的单位秘密流出，引入竞争。第四，他们担心人才流失。
2。科技人员的兼职工作异常。由于单位兼职活动的限制，科技人员的兼职工作逐渐从公共转向“地下”。许多人无视政策法规，不向领导备案(指兼职)，没有得到领导的批准(指工作时间)，自己联系兼职工作，管理失控。单位或管理部门无法了解兼职人员的数量、去向、贡献、报酬、思想等基本情况，极少数科技人员正在危害他人
3。兼职薪酬分配过于广泛，薪酬渠道不畅。
适应这三种组织方法，兼职工作的薪酬分配也应该不同。现在这三种分配方式之间的差距太大了。按单位组织的兼职工作通常包含在工资最低的生产计划中。根据《科技咨询服务收费暂行条例》，社团组织的兼职工作按其净收入的10.30%收取。有个人关系的兼职工作由单位根据工作情况直接支付工资。价格是可以商量的，它们都属于自己。如果您在工作时间兼职或使用本单位的仪器、设备和内部数据，本单位有权收取费用。单位和个人之间的分配没有任何原则规定，不便于掌握。银行不同意直接向个人支付兼职活动的合理报酬。如果支付给单位，科技人员自己就不能全额领取。不实行兼职经济政策严重挫伤了科技人员的积极性。

5。科技人员兼职管理对策

应坚持科技人员兼职的方向。应高度重视管理中的跳跃式问题，并从管理的角度提出两个对策:
1。除兼职管理外，科技人员必须从加强自身管理的角度努力管理自己的工作。他们可以利用基于生产目标的“硬管理”,建立合理的工作量计算方法、严格的岗位责任制、技术合同制、定期考核制、奖励制等。促进科技人员履行职责，完成本职工作。你也可以在挖掘潜在人才的基础上，运用“软管理”来提供一个独立的创新环境，充分尊重科技人员的劳动成果，引导他们为该员工的人才做出最大贡献。单位领导只有管理好自己的工作，才能获得管理兼职工作的最低资格。
2。从实际出发，完善科技人员兼职管理。首先，兼职科技人员实行公开管理，并坚持审批或备案。二是实施控制管理。兼职主客体、原单位、上级主管部门和综合管理部门应形成相互制约、相互协调的封闭管理圈，合理解决兼职薪酬问题。请政府和有关部门予以重视，尽快完善科技人员的兼职管理。